福州仓山公安分局：推“四必” 促成效

东南网9月4日讯（福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星 通讯员 张宁）

开展扫黑除恶专项斗争以来，福州市公安局仓山分局迅速开展全警动员，结合辖区社会治安特点，层层细化目标任务，推行“必访、必查、必打、必管”工作机制，为专项斗争取得阶段性成效夯实基础。截至8月15日，全区公安机关共破获涉黑涉恶案件206起，抓获各类犯罪嫌疑人438名，查封、冻结、扣押涉案资产237.9万余元，共发放举报奖励金1万元。

“必访”，让受害群众从“忍气吞声”到“勇于举报”。“必访”指必须对辖区内所有单位都上门走访，并登记造册、建立台账。福州市公安局对湖派出所辖区内的院校众多，商铺林立，人员密集，治安复杂程度高。扫黑除恶专项斗争动员部署会后，对湖所党支部首先从“必访”入手，着力消除群众的心理顾虑问题。

许多群众最担心的就是扫黑除恶专项斗争成为“一阵风”，举报线索会遭到恶势力的报复。为解开群众的心结，对湖所民警逐户上门走访，讲清政策、言明法律。民警还告诉群众，公安机关不仅会对举报人的信息保密，而且还将按照群众检举揭发的查证情况予以现金奖励。一个以王某飞、黄某凯等人为首的恶势力长期混迹在仓山区首山路一带，威胁恐吓沿街的饭馆、鱼庄进行强迫交易，通过暴力垄断烤鱼行业的进货渠道而非法获利。得益于“必访”机制，民警得到了线索，彻底捣毁了这个隐匿于繁华市井的“渔霸”团伙。

“必查”，大刀阔斧将社会“丑恶毒瘤”掘根清源。“必查”指必须对走访工作中发现的线索和对历年警情、信访举报件、12345投诉件等摸排到的涉黑涉恶线索一查到底。由于城乡接合部人员流动性大、治安管理难度高等问题，容易滋生聚众赌博等丑恶顽疾。在扫黑除恶专项斗争开展之初，福州市公安局盖山派出所就将查处“丑恶顽疾”、整治“社会毒瘤”作为主攻方向。截至8月15日，盖山派出所共查获聚众赌博等案件57起，抓获各类违法犯罪嫌疑人163名，有效肃清了辖区的社会风气。

“必打”，坚持“打早打小、露头就打”，全力以赴保一方平安。黑恶势力的形成发展一般都会经历一个从小到大、由“恶”到“黑”的渐进过程，如果在黑恶势力尚未完全形成时就予以坚决果断打击，消灭在萌芽状态，就可以有效避免黑恶势力发展壮大，有效避免黑恶势力对社会安宁造成广泛深刻危害。

仓山公安分局坚持“打早打小、露头就打”的原则，努力将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防做大成势。专项斗争开展以来，盖山派出所共收到扫黑除恶重点对象线索58条，核查率达100%。按照分局“必打”工作机制，盖山所根据线索立案40起，抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人110名。

“必管”，用“千斤巨石”全面压住隐患人员。“必管”指必须将有涉黑涉恶犯罪前科人员、曾因涉黑涉恶被治安处罚人员等全部纳入涉黑涉恶高危人群进行列管。在日常走访中,公安部门发现,部分违法犯罪人员在刑满释放或治安处罚后，仍然妄图利用家族、宗族势力“东山再起”。“对于这些潜藏的隐患人员必须严加看管，让他们不敢轻举妄动，杜绝苗头性、倾向性问题发生。” 仓山公安分局扫黑办常务副主任、刑侦大队大队长蔡勇介绍道。“必管”机制推行后，震慑作用和社会效果十分显著。截至8月15日，仓山警方共列管该类型人员561名，列管率达到100%。