福建省普法工作：春风化雨，让法治浸润人心

营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围

春风化雨，让法治浸润人心

东南网9月18日讯（福建日报记者 程枝文）

福州地铁1号线列车缓缓驶入站台，许多乘客踏进车厢，一下子就被整个车厢亮眼的柠檬黄吸引了：中国宪法发展时间轴、宪法小知识贴士、2018年宪法修正案……多种法治元素遍布两侧广告栏、座椅和车厢车顶。“这趟专列很有特色，将宪法内容碎片化处理，让人不知不觉就记住了。”市民杨春珠赞叹。作为全省首列宪法主题地铁专列，自今年6月启动以来，每天覆盖10多万人次，成为“行走的宪法知识教科书”。

这是我省普法工作的一个缩影。“七五”普法以来，我省“目标精准化、任务项目化、考核体系化”三化普法工作经验，得到了司法部、全国普法办的肯定。

把握社会需求，目标精准化

普法难在哪？难在吃透“两头”：既要紧紧围绕党委、政府中心工作任务，又要准确把握社会需求和群众期待，用更精细、更富针对性的宣传和服务营造法治环境。

“七五”普法以来，全省上下加强保障与省委、省政府中心工作相关的法律法规的宣传普及。省依法治省办还牵头组织了全省尊法学法守法用法、《民法总则》学习宣传和“我与宪法”优秀微视频作品征集展播等主题活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

为回应群众期待，目前我省已把公共法律服务纳入省政府购买服务指导性目录，顺利实现“12348”法律服务热线平台全省全线贯通，建成设区市级公共法律服务中心6个，县级中心75个、乡镇（街道）公共法律服务站1015个，三级实体平台共配备人员1756人。同时，实现全省16730个村（社区）“一村(社区）一法律顾问”全覆盖。

此外，我省运用普法“两微一端”等新媒体新技术开展普法，形成以“清朗天空”“福建司法”等为代表的612个普法微信公众号（微博），与覆盖省市县三级的149个法制报刊（专栏）、81个电视法制频道（栏目）、87个普法官方网站融合发声，及时传播法治正能量。

整合各方资源，任务项目化

普法出成效，项目是载体。据了解，“七五”普法伊始，省依法治省办就研究确定了法治宣传教育“十个一”普法重点项目，按照每个项目有实施方案、有进度管理、有效果评估的方式扎实推进。

一是抓好“关键少数”，推动干部示范引领。精心组织“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动，确保省、市、县（市、区）委理论学习中心组、直属机关、政法机关和党校年内举办不少于一场的法治讲座。截至目前，全省各地各部门共组织开展领导干部法治讲座和培训18730多场次。

二是把握“关键时期”，培塑青年法治意识。2016年8月，省司法厅会同省检察院、省教育厅启动为期三年覆盖全省所有中小学（含中职学校）的“法治进校园”全省巡讲活动，遴选抽调全省100多名优秀检察官和青年律师深入校园进行法治宣讲。全省教育系统还开展了“福建省国家宪法日暨教育系统宪法学习日”等系列活动。

三是汇集各方资源，壮大普法力量。省依法治省办联合省委文明办、团省委制定下发《关于加强全省普法志愿服务活动的通知》，采取社会化招募、组织化管理、专业化培训等举措，促进志愿服务组织的自我管理和有序运作。全省现有2032支普法志愿者队伍，普法志愿者35600余人，广大志愿者在国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等时间节点，深入基层开展主题宣讲活动。

健全配套制度，考核体系化

不久前，厦门市海沧区成功举行AI人工智能法律咨询机器人首发仪式。据了解，AI机器人基于全国3000多万份判决文书的大数据库和法律知识图谱+300部法条，目前可实现智能法律问答、大数据案情分析、专业行动建议、证据采信预估四大功能。

“机器人不仅让咨询的老百姓更直观了解案情，还引导群众选择更方便、更快捷、低成本的调解方式解决纠纷，为减少不必要诉讼提供有力支持。”省司法厅法制宣传处负责人告诉记者，作为司法部、全国普法办委托的“智慧普法”试点省份，我省正积极推进法治宣传教育云平台建设，未来有望实现全省优质普法资源集约、开发和共享，实现全省国家工作人员网络统一学法考法和省、市、县三级法治宣传教育工作在线实时考核。

智慧普法是趋势，考核体系也得跟上。省依法治省办确定年度普法责任清单，明确界定60多家省直重点部门的普法职责，深入开展面向执法（服务）对象及社会公众普法活动。

此外，省依法治省办制定出台福建省法治县（市、区）创建标准和民主法治村（社区）创建标准，指导推动各地持续深化创建活动，夯实依法治省基础；出台《福建省国家机关“谁执法谁普法”责任制考评标准（试行）》；法治宣传教育纳入全省综治考评内容，形成联动考核机制，有效推动工作落实。