【庆祝改革开放40周年】福建农信：牢记红色初心，深化改革谱新篇

　　全省农信系统推广绿色信贷产品“福林贷”。

　　 首投新型迷你移动自助柜员机

　　走进田间地头提供金融服务

　　送贷进企业

　　福州农信系统老党员讲农信故事。

40年来，乘着改革开放的东风，全省农村信用社（农商银行）在省委、省政府的正确领导下,在各级各部门和广大客户的关心、支持下，砥砺奋进、成长壮大，实现了令人瞩目的变革和发展。

尤其是2005年省农信联社成立以来，团结带领全省农村信用社、农商银行抢抓机遇、锐意改革、开拓创新，实现了福建农信发展速度、质量、效益三者有机统一。至2018年10月末，全省农信系统总资产增长了15倍、达到8200多亿元；存款增长了10倍、达到近6300亿元，存款市场份额提升了5.54个百分点、占比达到13.91%，人民币存款市场份额跃居全省银行业首位，县域农信社、农商银行存款市场份额均位居当地银行业首位；贷款增长了8倍、达到3800多亿元。纳税增长了40倍，连续6年占全省一般公共预算总收入超1%。

进入新时代，全省农信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更有定力、更有自信、更有智慧、更有质量地打造“四好”银行，建设升级版福建农信，开创了福建农信高质量发展新局面。

深化改革　优化机制推动高质量发展

与全国农村信用社一样，改革开放以来，福建农村信用社管理体制历经多次变革。2005年7月29日，福建省农村信用社联合社正式成立，全省农村信用社改革与发展进入了一个崭新的阶段。

多次的改革推动着经营管理体制机制持续完善，并最终形成了当前的“小法人、大系统”体制机制。“小法人”就是县（市、区）农信联社、农商银行，“大系统”就是以省农信联社为主导的包括行业系统、党的系统、科技保障系统等在内的福建农信系统。“小法人”贴近市场、反应敏捷、决策迅速，具有较强的独立性、自主性和主动性，在广大县域的短兵相接的竞争中优势明显；“大系统”有效克服了“小法人”势单力薄的劣势，可集中力量、整合资源办大事办难事。

以省农信联社远程集中授权中心为例，截至目前，共上收远程集中授权平台的交易125个，建立授权交易规则274个；1930个网点、15个村镇银行网点接入远程集中授权服务平台，可为全省节约1500余个人力成本，又有力保障了临柜业务的合规性与完整性。

更可贵的是，“小法人、大系统”体制机制有效营造了争先恐后的发展氛围。省农信联社持续优化对67家行社的绩效薪酬管理模式，分类“赛马”，计算得分，算出薪酬总额，然后再按系数进行民主评议，分配到人，有效激发了全省农信系统的经营发展活力，67家行社在“比、学、赶、帮”中向前发展。

良好的体制机制，搭建了全省农信系统高速发展的“快车道”。顶着“历史包袱重、资产质量差、人员素质低、业务手段落后、管理基础薄弱”的帽子艰难前行的全省农信系统发生了翻天覆地的变化，并走上高质量发展轨道，焕发出无限生机和活力。

不忘初心　当好乡村振兴金融主力军

红色农信社最早于1929年10月在闽西创立。农村信用合作社建社的初心和使命就是在中国共产党的领导下，立足农村，帮助农民，发展生产，为人民过上美好生活而努力。历经89年风雨，尤其是改革开放的40年来，红色农信的初心在福建农信系统持续传承和发展，愈加牢固。

多年来，全省农信系统始终坚持服务“三农”宗旨，坚持支农支小、扶贫扶绿，切实发挥农村金融、普惠金融、民生金融主力军作用。

2005年省农信联社成立以来，连续13年均以一号文件聚焦支农支小工作，明确支农支小目标和举措，助力农业供给侧结构性改革和实体经济发展。

2017年，出台了《福建农信普惠金融发展行动计划（2017—2020年）》，提高普惠金融发展战略定位，深入推进支农支小“十百千万”、金融扶贫“1550”、绿色金融“1357”、助力民生“863”等四大工程。随后又出台“十三五”金融扶贫工作规划，建立23个省级扶贫开发重点县挂点联系制度，与省扶贫办签订战略合作协议，助力脱贫攻坚战。

党的十九大提出实施乡村振兴战略后，率先在全国农信系统和福建金融机构中出台《服务乡村振兴战略行动计划（2018—2022年）》，实施服务乡村振兴战略十大行动；发布服务乡村振兴四大系列105款金融产品，实施12项金融支撑工程，全力满足乡村振兴各领域、各环节的金融需求。

今年11月，出台《福建农信支持民营企业发展工作指导意见》，从七个方面、25项措施，扎实打好“组合拳”，精准帮扶、纾解民企融资困境，为民营企业发展营造更好环境。

这些亮点行动背后，有着福建农信一系列的基础工作作为支撑。

紧密对接客户需求，围绕“打好特色牌、扶好小农户、唱好融合戏、组好工作队”，创新金融产品。这些产品中有许多受到表彰或肯定，其中“福林贷”获得中央和省委省政府领导的高度肯定，并且独家获评2017年度福建省金融创新一类项目。

开展客户建档并持续优化信用环境。截至10月末，完成客户（自然人）信息建档达955万户、小微企业信息建档14万户；累计创建5808个“信用村”、321个“信用镇”，评定170万户“信用户”，为精准、优质服务客户打下坚实基础。

“小额、流动、分散”成为农信系统贷款的最大特点。截至目前，全省农信系统贷款覆盖面达23.36%，贷款总客户数达243万户、户均贷款15.58万元，以13.91%的存款发放了全省银行业54.49%%的农户贷款、23.07%的小微贷款、22.29%的涉农贷款、31.94%的涉林贷款以及134.07亿元民生类贷款和18.89亿元的生源地助学贷款。

转型升级　不断夯实可持续发展之基

改革开放40年间福建农信的发展历程，是全省农信社（农商银行）各方面持续升级的过程。

科技力量的升级是最显著的标志之一。犹记得，原来的农信社只会办传统的“存、贷、汇”三项业务，办业务基本上都靠手工操作。省农信联社成立之初，近2万人的队伍，一天业务量只有8万~10万笔，没有银行卡和ATM等自助设备，业务办理电子替代率为零。

省农信联社成立后，坚持科技兴社（行），加大人力物力投入，在人才使用和薪酬上坚持向科技人员倾斜，常年安排产品研发的科技人员有近600人，每年新上、更新、优化的项目超百个，构建了安全稳定、功能全面的信息科技系统。

科技实力的不断增强，为福建农信电子银行业务的快速发展奠定了坚实基础。近年来，全省农信系统在“指尖上”发力，主动布局移动金融，建立起手机银行、微信银行、网上银行等11个电子渠道，形成覆盖线上线下，立体式、7×24小时的电子渠道服务体系，全面填补农村金融服务薄弱点，打通农村金融服务的最后一公里。金融服务从“存贷汇”和手工操作时代，迈入以科技为支撑的现代　金融服务新阶段，在机构网点“乡乡通”的基础上，实现了便民服务“村村通”、电子银行“户户通”。《互联网周刊》2016年度银行APP排行榜，福建农信手机银行位居全国农信系统第一位。

截至目前，全省农信系统手机银行、微信银行用户双双突破一千万，电子交易替代率达到92.6%，位居全国农信系统首位；自主研发建设的“福e购”电商平台已入驻本土合作企业213家，上架名优产品288种，初步打造了福建农信互联网金融生态圈。

另一个代表性的升级，是福建农信干部员工队伍素质的显著提升，一支懂农业、爱农村、爱农民，有情怀、有责任、有担当的农信“铁军”正在形成。

省农信联社成立以来，全省农信系统坚持“逢进必考”，严格招聘标准，创新方式方法，公开、公平、公正面向社会招聘。仅近五年来即累计面向社会统一招聘本科及以上学历新员工4212名，具有全日制本科学历及以上学历人员占比提高9.52个百分点；引进清华、北大等高端人才担任行社及省农信联社相关部门要职8名，引进各类专业性人才82名。

全省农信系统还坚持推进学习型组织建设，全面提升员工素质。仅近三年来，共举办现场和视频培训242期，共培训52.1万人天；举办中共中央党校学习贯彻十九大精神专题培训和延安、井冈山、古田等干部学院党性提升培训；举行赴美国、德国金融业市场营销及合作金融实践专题研训；开展高级管理人员赴清华大学、四川大学、厦门大学和浙江农信学院业务拓展培训。此外，推动福万通网络学院建设，学员学习总学时年均超过200万小时；持续推动全省员工参加相关专业技术资格和职业资格考试，以考促学，员工队伍素质明显提高。

高举旗帜　扎实抓好党建引领新发展

中国共产党的领导，是各项事业取得胜利，走向成功的根本保证。对于福建农信来说，坚持党的领导、加强党的建设是“根”和“魂”。

2010年1月，中共福建省委批复同意，全省农村信用社系统（含农村商业银行）党组织由市、县（区）党组织领导转为省农信联社党委垂直领导，统一管理。省农信联社党委不断加强全省农信系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，抓好党建促发展。

全国国有企业党的建设工作会议召开后，迅速把党建工作写入省农信联社及各行社章程，将党建融入公司治理各个环节，严格执行“三重一大”决策制度，有效发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。

深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”等主题教育，深入开展学习习近平七年知青岁月，以及廖俊波、戴国榕、红色初心等专题学习教育活动，促进广大党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强；组织党员领导干部赴中央党校、井冈山、红安、大别山、焦裕禄、延安及古田干部学院开展党性教育、革命传统教育及支部书记轮训活动，增强党性修养；建立福建农信“手机党校”和党建微平台，运用互联网技术打造“全天候、开放化、菜单式”的党员教育新模式。探寻红色农信诞生地，开展红色农信诞生地课题研究，深入挖掘红色农信基因。

各级党委积极探索“以党建促发展、以发展强党建”的融合发展模式，扎实推进党的领导与现代公司治理有机结合，推进“党建金融”双基联动。创设“三有”书屋、党建书苑、“狗不叫”客户经理、“党员信贷快车”、“垄上行金融服务队”、“乡村振兴金融轻骑兵”特色党建品牌，丰富了党建在福建农信的生动实践。2017年，省农信联社党委作为八家发言代表单位之一在省直单位党委书记抓党建述职会议上作大会发言。

潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新时代的起点上，福建农信将不忘初心、牢记使命，瞄准高质量发展目标，汇聚八闽农信人的无穷力量，从定位、客户、科技、文化、党建五大方面展现新作为，以新的姿态、新的举措推动福建农信发展迈上新征程，为福建高质量发展落实赶超贡献新业绩！（福建日报）