【委员议政】在最薄弱环节精准发力

东南网1月19日讯（福建日报记者 郑璜 游笑春）省政府工作报告提出，坚持把共享作为发展的根本目的，顺应新期待、加快补短板，着力解决事关人民群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”。被喻为人生“起点工程”的学前教育问题，引起了委员们的关注和热议。

近年来，我省先后组织实施两期学前教育三年行动计划，学前教育三年入园率已达97.99%，高于全国18个百分点。但由于基础薄弱，学前教育仍是我省教育体系中的最薄弱环节。“全面二孩”政策实施后，幼儿园学位紧缺问题更加凸显，仍处于爬坡过坎关键期。

省政府工作报告提出，要坚持教育优先发展，加大教育投入，积极破解学前教育“入公办园难、入民办园贵”，支持建设普惠性民办幼儿园，委员们认为很及时、很有必要。

“学前教育历史欠账太多，要从规划层面提前做好谋划。”省政协委员、厦门市教育局副局长吴亿年建议，编制最新版幼儿园专项规划，从规划空间上留足地块满足学前教育的发展要求。同时，建议规划、国土、建设、消防等部门联合制定闲置资产改造幼儿园的审批细则以及技术指引，以便挖潜扩容有据可依。

省政协委员、民进泉州市委会专职主委庄宝玲建议，应落实城镇住宅小区配建幼儿园政策。产权归属为社会公共教育资源的小区配套幼儿园，要纳入政府管理范围，由教育部门负责管理，确保其普惠性。

教师数量短缺、工资待遇偏低，直接导致保教质量参差不齐。“解决幼儿教育短板问题既要扩学位，也要强师资。”省政协委员、南靖县实验幼儿园工会主席卢素玉建议，参照“三支一扶”政策，每年划拨一定名额解决“同工同酬”“编外聘用”幼师的入编问题，盘活事业编制存量，逐步缓解幼师数量不足问题。

“全面二孩”政策实施以来，全社会托育需求呈爆发性增长。将学前教育向前延伸，0～3岁的幼儿托育机构究竟谁来办、谁来管、怎么管，也是令家长头疼的事。

致公党福建省委员会在调研中发现，我省0～3岁婴幼儿托育市场处在快速发展与“发育不良”共存的阶段。教育部门尚无对0～3岁托育机构的审批职能，对托育机构的服务内容、师资、办学环境等缺乏有效监管。

省政协委员、福建师范大学生命科学学院副院长陈必链建议，要尽快制定托育服务发展规划，将0～3岁婴幼儿托育工作列入社会基本公共服务体系建设，作为为民办实事项目，在全省统筹推进，明确主管部门，支持发展公建民营等普惠性托幼服务，支持社区创办婴幼儿托管点，加快培育专业化的托育师资队伍。