龙岩、赣州、梅州三市人大常委会脱贫奔小康工作推进会发言摘登

原题：传承红色基因 凝聚奋进合力

       ——龙岩、赣州、梅州三市人大常委会脱贫奔小康工作推进会发言摘登

会议现场 周松 摄

编者按：3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时发表重要讲话，明确提出“要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作”，“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”，同时，他还语重心长、振聋发聩地告诫“忘记老区，就是忘本；忘记历史，就是背叛”。为了更好地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，4月9日，福建龙岩、江西赣州、广东梅州三市人大常委会在上杭县古田镇联合召开脱贫奔小康工作推进会，围绕党和国家工作大局，研究充分发挥人大职能作用，推动老区苏区脱贫奔小康工作。省人大常委会党组书记、副主任张广敏出席会议并讲话。会议强调，要贯彻落实好习总书记重要讲话精神，助力推动老区苏区脱贫奔小康工作，要找准方位抓落实，对照要求抓落实，团结协作抓落实，共同学习、共同交流、共同发力、共同进步，确保扶贫政策落实一条不少、脱贫攻坚力度一刻不松、老区苏区贫困群众一个不落。与会同志作了交流发言。现摘登部分精彩发言，以飨读者。

赣州市人大常委会党组副书记、副主任廖成铭：

近年来，赣州市人大常委会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，找准依法履职的切入点和着力点，用实际行动为脱贫攻坚和苏区振兴发展贡献“人大力量”。一是通过听取和审议专项工作报告、专题调研等形式围绕脱贫攻坚开展监督，提出意见建议，为如期高质量脱贫摘帽把脉献策。二是督促全市283个乡镇年中人代会把脱贫攻坚列为主要内容。三是开展“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动。组织和引导全市各级人大代表围绕脱贫攻坚开展调研和视察、提出议案和建议、结合自身条件和职业特点开展多种形式的脱贫攻坚活动，充分发挥示范带头、建言献策、监督实施等作用，有力推动脱贫攻坚工作。四是常委会领导和机关干部切实履行扶贫责任，坚持每月深入联系的贫困村调研督导、走访慰问贫困户、解决实际问题。

下一步，赣州市人大常委会将继续聚焦脱贫攻坚和苏区振兴发展工作，进一步凝聚全市各级人大和人大代表的智慧和力量，积极投入到更高质量的脱贫和发展中去。一是充分利用乡镇年中召开人民代表大会的契机，把脱贫攻坚中一些重点节点难点问题通过议案，让代表充分审议，并作出决议决定，推动解决人大代表和人民群众关注的问题，让群众有更多的获得感。二是深化“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动。引导各级人大代表聚力攻坚深度贫困、精准落实攻坚措施、激发脱贫内生动力，确保如期高质量脱贫摘帽。三是拓宽社情民意反映和表达渠道。通过各级人大代表进代表联络站（室）活动，密切代表与人民群众联系，激发代表履职意识，让广大人民群众直观感受到“一切权力属于人民”。

为贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，促进形成原中央苏区协调发展新机制，建议赣州、龙岩、梅州三市积极争取国家层面尽快研究新一轮支持原中央苏区振兴发展的政策，积极争取重大交通基础设施项目建设，积极争取国家支持加快建设赣闽、赣粤产业合作区；建议充分利用和发挥赣州、龙岩、梅州红色资源众多和“独特”优势，开展“红色培训”的联动，开展人大代表履职培训。

梅州市人大常委会党组副书记、副主任黎健平：

近年来，梅州市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，依法履职，全力助推梅州老区苏区脱贫攻坚工作。

一是坚持全面深刻领会上级精神。坚持把学习贯彻习近平总书记关于打好精准脱贫攻坚战的重要讲话精神，特别是把习近平总书记在全国人代会参加广东、山东、内蒙古、福建等代表团重要讲话精神，作为党组中心组学习重要议题抓好学习，把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来，为积极助推老区苏区脱贫攻坚提供强大思想保障。

二是坚持全力助推脱贫攻坚工作。2016年以来，梅州市人大连续四年将脱贫攻坚列入工作要点和监督计划，综合运用各种方式，依法开展监督。2016年组织人大代表视察精准扶贫工作；2017年开展了脱贫攻坚专题调研；2018年听取和审议了市政府关于推进脱贫攻坚和美丽乡村建设工作情况报告；今年将听取和审议市政府关于推进农业供给侧结构性改革，做强特色现代农业产业工作情况报告。通过持续加强监督，全面推动了政策、项目落地，脱贫攻坚工作取得较大进展。至2018年底，全市累计投入扶贫资金31.77亿元，全市52822户、142088名建档立卡贫困人口实现脱贫，脱贫率为94.12%。

三是坚持积极争取上级政策支持。围绕对接老区苏区政策落实，围绕“打赢脱贫攻坚战”主题，积极组织全国、省人大代表开展专题调研，积极向国家和省提出“开工建设龙梅高铁”等建议，得到广东省委、省政府的高度重视。通过努力，梅州争取到了“在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策”等多项政策支持，其中成功争取韩江高陂水利枢纽工程项目享受西部政策补助标准，获中央预算内资金30.145亿元。

四是坚持挂钩帮扶树立脱贫榜样。近年来，梅州市人大机关先后挂钩帮扶蕉岭县广育村、梅县区桃宝村两个贫困村，取得显著成效。广育村被评为“省宜居示范村庄”；桃宝村努力打造2018年省文明村，成为全市脱贫攻坚、挂钩扶贫工作示范点。

下一步，梅州市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大对政府和职能部门贯彻习近平总书记关于打好精准脱贫攻坚战和老区苏区发展重要讲话精神的监督力度，加强老区苏区政策专题调研，用好原中央苏区“金字招牌”，与赣州、龙岩共同积极争取国家更多扶持。

龙岩市人大常委会党组书记、主任张天洲：

龙岩是全国著名革命老区，原中央苏区的重要组成部分。习近平总书记在福建工作期间和到中央工作后，多次到龙岩考察并对龙岩工作作出重要指示。自脱贫攻坚工作开展以来，龙岩市牢记习总书记嘱托，按照福建省委、省政府的部署要求，积极对接落实中央支持老区苏区发展政策，扎实贯彻实施《福建省促进革命老区发展条例》，认真打好老区苏区精准脱贫奔小康攻坚战，取得较大实效。至2018年底，全市实现省级扶贫开发重点县摘帽退出2个、市级扶贫开发重点乡镇摘帽退出24个、贫困村摘帽退出344个，建档立卡贫困人口39278户、113476人全部实现脱贫，全市脱贫攻坚目标任务基本完成。

龙岩市人大常委会以高度的政治自觉和责任担当，围绕脱贫攻坚“头等大事”，依法监督、担当作为，精准发力、精准帮扶，为助力脱贫攻坚贡献人大力量。一是发挥职能依法作为，常委会围绕实施《福建省促进革命老区发展条例》、打好“三大攻坚战”、农村扶贫开发、革命基点村经济发展、农村社会保障制度建设等，综合运用听取专项工作报告、执法检查、专题调研、代表视察等，查找问题，补齐短板，助推“六个精准”“九措到户”落到实处，夯实脱贫攻坚和农业农村发展基础。二是挂钩帮扶积极作为，常委会领导指导挂钩乡镇理清扶贫开发工作思路，制定产业发展规划，在资金、项目上给予支持，推动挂钩乡镇的产业发展、基础设施改善；机关帮扶干部宣传精准脱贫帮扶政策，与乡村干部、帮扶对象共商帮扶计划，在思想上“扶志”、能力上“扶智”，激发贫困群众脱贫原动力。三是代表行动主动作为，常委会发挥代表密切联系群众天然优势，把代表参与脱贫攻坚作为履行职责、联系群众的一项重要内容，开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”活动，组织、动员、引导、服务代表投身到脱贫攻坚战役中，激发代表主动作为、展现风采，全市各级人大代表涌现了一批帮带帮扶的先进典型。

今后龙岩市人大常委会将进一步深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，改进监督工作方式方法、创新代表活动载体，围绕脱贫攻坚的重点领域、重点工作，依法开展视察调研、执法检查、专题询问等，依法行使重大事项决定权，为助力老区苏区脱贫奔小康展现人大新作为。