永春：农村水电改造的绿色担当

　　桃溪国家水利风景区

　　清潭电站改造后，渠首的生态下泄流量有了保障。

东南网4月25日讯（福建日报记者 黄雪梅 文/图）4月1日，全国农村水电绿色改造现场会在永春县召开。会上，“加强生态流量监管、保障生态用水、修复河流生态”的福建经验，得到肯定与推广。

从2015年被列入福建省老旧电站退出试点县，到2018年全面开展电站绿色改造，永春县以保障生态流量为重点，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，基本消除了因水电站建设造成的河道减脱水等流域性生态问题，实现“社会得生态、河流得健康、百姓得实惠、电站得效益”的综合效益。

水能资源，山村得天独厚的财富

人间四月天，处处春意盎然，近日记者慕名来到永春县石鼓镇桃溪河畔的“6982”馆。这里由退出运营的桃联、桃源两座水电站的发电厂房改造而成，保留了原来的一部分机械设备，把旧发电机组改造成品饮台，内设咖啡馆、书吧、茶舍。馆里有3000册书籍，工业乡愁里添加一缕书香。

临窗而坐，可欣赏桃溪水景，河水溢过橡胶水坝，形成3米多高的落差，急流冲击河床，发出轰鸣声。特别让人感兴趣的是墙上陈列的历史照片，不由得穿越到永春水电发展的峥嵘岁月。

“6982”馆的命名，是为了纪念永春水电发展历程中的两个重要时间节点：“69”指1969年，当年，周恩来总理表扬“永春县是全国小水电的一面红旗”；“82”指1982年，当年11月，胡耀邦总书记来永春视察，并主持召开“中国式农村电气化座谈会”，会上决定全国搞100个农村电气化试点县，从此开启全国农村水电电气化县建设之路。

水电是清洁能源，可再生、无污染、运行费用低。永春水电开发解决了农村照明、灌溉、小型加工厂等用电的基本需求，被百姓称为“夜明珠”。至2015年，全县共有水电站220座，装机容量11.4万千瓦，年均发电4亿千瓦时，产值1.3亿元，从业人员1600多人。

永春县小水电开发较早，部分小水电站出现设备老化、厂房破旧、产能低下、防洪标准低等问题，加上电站建设初期未能充分考虑河道生态用水和生态下泄流量，造成坝下河道减脱水，一定程度影响了下游河流生态和流域景观。

永春县委书记蔡萌芽说：“新时代，我们认真践行‘绿水青山就是金山银山’理念，坚持问题导向，在全省率先开展农村绿色电站建设，找准路径，导之有方、导之有力，全力推进流域环境的生态修复，将生态好牌打出发展好局，实现多方共赢。”

生态流量，发展绿色水电的硬核

“生态流量，是考量绿色电站的关键。我们县以创建绿色小水电站为契机，推动农村水电转型升级。”永春县水利局局长郑双伟说。

按照省水利厅有关加快落实水电站生态下泄流量工作的要求，永春开展小水电站生态情况的调查工作，把多年来平均流量的10%作为电站最小生态下泄流量的标准，建立和完善生态流量监管制度，安装流速仪、流量计等实时在线监控装置，并把数据传输到省级生态流量监测平台，一旦出现下泄流量不足，信息系统马上发出预警，促使电站业主落实生态流量。

永春以生态流量为硬核指标，实施“加减乘除法”。“加法”，以河流为单元，实施水电站增效扩容改造；“减法”，采取“宜改则改、宜调则调、宜退则退”的措施，解决严重影响河流生态问题；“乘法”，做好生态＋，主动融入一二三产业发展；“除法”，强化安全监管，消除安全隐患。

湖洋溪穿湖洋镇区而过，两岸水光山色，景色秀丽。湖洋电站顺时应势，进行增效扩容改造，并积极创建绿色电站，提高了自动化水平和安全生产管理水平，提高了水能资源利用效率，年均增加发电130.2万千瓦时，增效达26.97%。湖洋电站最小生态下泄流量为1.51立方米/秒。2017年12月，湖洋电站与龙门滩三级电站都通过水利部首批绿色小水电站的确认。

有些电站做“加法”，有些电站做“减法”。“减法”要因地制宜，分门别类，采取限制运行、调整、退出三种方案。对于河流脱水段较长、生态影响较大的电站，由全年发电转为季节性运行；对于有水库调节功能的电站，通过科学调度蓄丰补枯；对影响河流生态、存在安全隐患、效益低下的电站，则实施退出机制，根据电站装机容量、建设年限、发电量等实际情况进行综合评估，给予经济补偿，做到公平、公开、公正。

位于石鼓镇的卿园电站以前是全年发电，现在改为季节性运行。每年3月至11月雨水充沛期，电站发电运行；其余枯水期，停止发电。实施季节性运行后，卿园电站享受“生态电价”政策，上网电价相应上调0.05元/千瓦时，补偿经济损失。

几年来，永春推进146座电站下泄流量改造，现已完成76座监控装置安装，恢复了215公里减脱水河道的生态流量。以增效扩容为契机，同步实施生态措施，有7条河流生态得到改善，12座电站增加装机容量2275千瓦，年可增加发电1738万千瓦时。而对影响河流生态、存在安全隐患、效益低下的39座电站，则实施退出，增加了40公里河道的生态流量。多管齐下，永春提高了5000多亩农田灌溉的保障能力，确保1.2万人安全用水。