好作风带来新活力 ——“才溪乡调查”的新实践

东南网5月25日讯（福建日报记者 张杰 刘必然 通讯员 张锋育 林斯乾）“做梦也没想到，活到这把年纪还能住进新房！”近日，上杭县才溪镇下王村，96岁的“五老人员”刘启隆激动地说。

时光回溯到老人的童年时代：1930年到1933年，毛泽东三赴才溪，开展深入细致的调查研究，写下彪炳史册的《才溪乡调查》，揭示“没有调查就没有发言权”的朴素真理。

过去是“中央苏区模范乡”的才溪镇，在新时代乡村振兴的征程中，如何传承发扬调查研究的精神？记者对此进行了探访、调查。

“空心房”残破不堪，留守老人却不愿拆，怎么办？

——干部自带盒饭去村民家串门

走进才溪镇下王村，只见村主干道平坦宽阔，民居整齐划一，竹篱笆菜地错落有致。

“你们肯定想不到，过去村里处处是没人管的土坯房，小车都开不到家门口。”村支书刘永辉自动“揭短”，村民在外赚了钱就回乡置业，新楼起老楼空，“空心房”问题凸显。

2018年，下王村被列为上杭县唯一的省农房整治试点村。“光靠镇、村两级力量很难推动。村里留守老人多，怀旧情结深，宁可闲置也不愿拆。”才溪镇党委书记温文达道出苦衷。

“这些都是由干部双脚走出来、亲手绘制的，是发扬才溪乡调查精神的最好印证！”刘永辉说，去年7月4日，“空心房”拆除“百日会战”正式打响，攻坚工作组进驻下王村。为摸清祖房众屋权属，工作组逐户逐屋测量，拍照留存，建册归档。如今，村部里保留的房屋析产图上，详细标注了村民基本信息、家庭类型、房屋现有状况、房屋面积、社会关系等信息。

向日堂原是村里最大的宗祠，涉及200多户村民，但已闲置多年。“有的人家我们去了20多回，苦口婆心做工作。（下转第二版）

屁股往一条凳子上坐，心思就能往一处跑。”76岁的老支书刘祥忠说，伴随向日堂顺利征拆，治理局面大开。

其实，村民最关心的是补偿问题。为此，才溪镇制定出台了“空心房”拆除“以奖代补”和用于旧村复垦两个政策，打消村民对新建房如何分配、拆后土地的集约利用、土地征用与置换等关键问题的后顾之忧。

“苏区干部好作风，自带干粮去办公”。许多村民清楚记得，工作组的干部自带盒饭来串门，到了饭点就边吃饭边聊天。

“人心都是肉长的。”村民刘庆谊不仅主动拆除了“空心房”，还无偿贡献60多平方米土地用于建设公共设施。

短短3个月内，下王村累计签订拆除协议259户，拆除面积18606平方米。同时，注重科学规划、拆建并举，发放以奖代补资金190余万元——刘启隆老人一家正是得益于此，建起三楼新房，彻底告别了全家14口人挤在一座破旧土坯房的历史。

产业要振兴，民生要改善，有什么办法？

——13万字的调查笔记中找答案

岭和村种植大户王新泉最近忙得不亦乐乎。上个月才种完2000棵纽荷尔脐橙苗，正忙着除草、施肥、整土……第一次尝试新品种，老王干得格外卖力，盼望着早日结出希望之果。

王新泉是当地的农业好手。2015年，他培育的“王宫牌”脐橙被评为省优质果品，打响了镇里第一个农产品品牌。去年，他家收获5万斤脐橙——卖价不低，销路不愁，为啥还要换品种？

早在上世纪90年代，才溪镇大力引导农民种植脐橙，全镇种植脐橙1000余亩，去年脐橙年产量达300万斤。“王新泉从1996年起就开始种植脐橙。在去年的调研中，我们发现果树严重老化，抵抗力较弱，亩产逐年降低。从长远考虑，必须推动果树更新换代。”才溪镇农技站原站长吴永华介绍说，新果树是从江西引进的大果型品种，上市更早，产量更高，品质更好。

“产业振兴的办法在办公室里想不出来，只有在农业生产的实践、调研中找出来。”上杭农业农村局副局长阙师坤说。

2018年1月，上杭县成立乡村振兴发展调研工作组，在全县抽调30名领导干部，组建6个调研小组，深入才溪镇开展调查研究，其中“产业兴旺”是最重要的课题。

“从走村入户到调查报告完成，前后历时三个月。”时任调研组副组长的阙师坤说，这次“新才溪乡调查”足迹遍布全镇所有建制村和村民小组，形成约13万字的调查笔记，得出才溪“立足建筑业、发展旅游业、带动农业”的发展思路。

在此基础上，上杭出台了乡村振兴二十条系列政策，才溪也制定了乡村振兴实施细则，大力推动“旅游农业”，扶持发展蓝莓、葡萄、脐橙等观光采摘农业。利用红色和绿色资源，积极培育集红色文化教育、观光休闲采摘为一体的现代生态农业旅游路线，新建成游客接待中心、宣传文化中心、纪念碑公园、溪流滨水景观、红军公田四季田园观光农业等设施。

“景区游客多了，农家乐的生意越来越红火。去年脐橙采摘节期间，来吃饭的人经常坐满20多张大圆桌。”王新泉说，认清消费市场形势后，自己也走上休闲农业的路子。

去年，才溪接待游客135万多人次，旅游总收入1080多万元，同比增长35%；农民人均纯收入18437元，同比增长10.2%。

跳出农门的人回来了，政务服务怎样做好？

——将密切联系群众进行到底

“有劳动能力的村民，几乎没有闲在家的。”在下才村发坑自然村，村支书王伟自豪地告诉记者。

发坑，原名衰坑，80多年前，毛泽东同志亲自将村名改为发坑，希望在党的领导下，发坑能兴旺发达。

王伟介绍说，改革开放初期，才溪人勇闯珠三角，下才村曾有近一半的人在外从事建筑业。“随着农村活力的释放，跳出农门的人又回来了。发坑现有3987人，留在村里的就超过2500人。”

面对多层次的村民群体，政务服务如何对接村民需求？下才村参照城市社区管理，将全村分为5个网格区域，每个网格配备一个网格员。网格员主要由老党员、退休干部和教师构成。

“群众在哪里，群众工作就做到哪里。网格既是群众需求的前哨，也是公共服务的平台。”王伟说，新出的惠农政策或激励项目，网格员都会第一时间送到群众家门口。

王如新是一名退伍军人，2005年因妻子患癌早逝，他一人抚养三个小孩，艰难度日。“网格员知道我会修电器后，村里安排了相关公益性岗位，加上去年参加的激励性扶贫养鸡项目，现在每月收入就有两三千元。”去年，王如新摘掉了穷帽。

在下才村、发坑村，记者看到，蜜蜂、乌兔、黑豚养殖在村民的房前屋后处处可见，各种特色产业多点开花。“干革命走前头，搞生产争上游。老区群众闲不下来，乡村振兴充满希望。”温文达说。