减税降费点燃企业发展“新引擎”

东南网5月25日讯（本网记者 刘子超 通讯员 冯勇琦 杜静）5月24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东济南主持召开部分地方减税降费工作座谈会时指出，确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力，关系经济社会大局。此消息在网络上迅速传播开来，也传到了霞浦县的一个小镇上。5月25日一大早，霞浦县三沙镇网红民宿“拾间海”就特别热闹，经营者刘忠民和附近的同行、住宿的游客围坐在一起，刷着手机，一字一句品读着李克强总理的话，内心很是激动。在霞浦，民宿游悄然兴起带火了当地的旅游业，年接待游客量可达10多万人次，受益于减税降费好政策，像“拾间海”这样月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税。眼下临近夏季游高峰期，镇上有不少民宿都启动了二期建设，扩大经营规模，同时也带动了当地人就业，可谓一举多得。

个税新政、放宽小型微利企业标准、增值税小规模纳税人免税标准提高、增值税降率、社保费降率……国家一系列“组合拳”式减税降费政策正在释放红利，赋能企业发展和转型升级。在当前煤炭产业产能过剩的大背景下，福建煤电股份有限公司副总经理兼总会计师卢德龙依然笑容溢于言表，原因在于减税降费助力企业顺利转型升级，焕发了生机。卢德龙算了一笔账：今年企业煤炭销量预计有65万吨，按照测算，可以少缴税费将近800多万元。单增值税一项，税率由16%降至13%，少缴438.69万元。“这笔少缴的税款大有用处。” 卢德龙介绍说，企业以红炭山健康养老基地项目为突破口开展了新一轮转型升级，减税降费好政策增加了公司经营资金流，为转型升级增加了底气，有利于企业提升核心竞争力和持续发展能力。

在纳税人税费的“减法”中，蕴含着全国税务部门办成办好减税降费这件大事的“加法”。全国各级税务部门将减税降费作为2019年的头等大事和“硬”任务来抓，提升政治站位，压实主体责任，在力度上不含糊，在速度上不拖延，在时、效、度上都充分保障了减税降费的落地落细。横向上，税务部门加强与地方党政和相关部门的沟通联系，如福建泉州创新推出减税降费融合宣传服务中心试点，与市直9部门和5家媒体，协同推进减税降费工作，为税务部门探索建立协同共治模式提供了样板经验。纵向上，各级税务机关建立了政策落实的指导协调、信息沟通、督导检查工作机制，从征管到服务都在不断地提速提质提效，保障减税降费政策“实打实、硬碰硬”落地生根，给企业带来了更多信心。

脚下的鱼排在随风摇晃，但丝毫不影响福安市税务局宣传服务小分队把减税降费政策带给连家船民。福安溪尾镇溪邳村是连家渔民上岸定居村，村里康仁和水产有限公司负责人刘荣全也曾是一名连家渔民，他说，公司没有专业的财务人员，有了优惠政策也不知如何享受。福安市税务局了解到情况后，主动来到养殖鱼排上，了解公司的主营项目、营业额、从业人员等情况，帮助企业享受到了小微企业税收优惠，一年省下了近10万元税款。“这些年，公司吸纳了不少上岸渔民就业。我们把节省下来的资金用于修缮养殖鱼排和提高员工待遇，让劳动者工作生活环境更舒心、勤劳致富更有劲头。”刘荣全如是表示。

李静敏是税务部门宣传服务小分队的一员，在她看来，数以千万的基层税务干部是减税降费政策精准落实到纳税人的“最后一公里”，他们在公交站点、闹市区、社区投放“减税降费”公益宣传广告，从老百姓的“衣食住行”等处着手，让人民群众感受到税收与自己息息相关，将“12366专线”升级为“减税降费政策咨询专线”，为纳税人提供“一揽子”减税政策的政策解读与辅导……一切努力只为减税降费落地生根，发挥实效。

第十一届至十三届全国人大代表、原香港特别行政区立法会议员和环境事务委员会主席蔡素玉女士表示,用国家收入的减换来企业收入的增，可见国家对促进企业发展、激活经济活力的重视程度。这几个月来，为了将减税降费政策落实到位，各级税务机关在执行减税降费政策上自我加压、锱铢必较、雷厉风行，做了大量扎实细致有效的工作，让人印象深刻，也深受感动。

国家税务总局科研所特聘研究员、中国国际税收研究会理事、华侨大学经济发展与改革研究院教授杨默如认为，从企业角度看，此次社保降费降幅比较可观，再与降低增值税税率相结合，对刺激企业投资、扩张是非常有帮助的。另一方面，降低费率后，有利于提高企业和职工的参保积极性，将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。从社保体制来看，各地社保降费率后，全国费率差异缩小，有利于均衡企业缴费负担，促进形成公平的市场竞争环境，也有利于全国费率逐步统一，促进实现养老保险全国统筹。总体而言，实施大规模减税降费是积极财政政策加力提效的体现，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。从短期来看，减税降费确实会使财政收入减少，但从长远来看，放水养鱼把“鱼”养大了，缴纳的税自然更多了，最终企业和税收收入都将过上“宽松日子”。