平潭综合实验区党工委书记陈善光：围绕“一岛两窗三区”战略定位 全面加快开放开发

人民网福州9月26日电（林晓丽）26日，福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会平潭专场举行，会上，平潭综合实验区党工委书记陈善光表示，平潭紧紧围绕“一岛两窗三区”战略定位，在基础设施、生态颜值、两岸融合、营商环境、产业培育和民生福祉六个方面，全面加快提升。

平潭，福建第一、全国第五大岛，素有“千礁百屿”之称。平潭是大陆距离台湾本岛最近的地方，与台湾在民情风俗、宗教信仰、民间艺术等方面，具有高度同质性。作为海岛，平潭海岸线总长408.7公里，占福建省海岸线的15%，拥有独特的滨海雅丹地貌和“风棱石”地貌资源，2006年被评为首批国家自然遗产。

2015年4月，中国（福建）自由贸易试验区平潭片区挂牌成立；2016年8月，国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》，由此，平潭具有了独特的“实验区+自贸区+国际旅游岛”三区叠加优势。

近年来，平潭紧紧围绕“一岛两窗三区”战略定位，全面加快开放开发。“尤其是去年下半年以来，平潭先后开展‘大干120天、打好七大攻坚战’和‘深化攻坚行动、实施八大工程’，掀起了新一轮创业热潮。”陈善光介绍。由此带来的成绩斐然：2018年，实验区地区生产总值同比增长8.7%，增速位居福建省第二；2019年上半年，实验区地区生产总值同比增长9.9%，连续5个季度提高增幅。

陈善光表示，平潭经济社会发展呈现稳中向好态势，主要体现在基础设施、生态颜值、两岸融合、营商环境、产业培育和民生福祉这“六个提升”。

在基础设施方面，平潭构建了入岛大通道、两岸大通道和城市大格局。“过去，平潭进出岛都得靠轮渡，遇到大风天气还要停航。”回望过去，陈善光十分感慨。2010年，随着平潭海峡大桥及复桥建成通车，平潭结束了“轮渡”交通历史；入岛第二通道平潭海峡公铁两用大桥目前已经主体贯通，融入福州的“半小时”生活圈；对台方面，平潭率先实现与台湾北部、中部、南部港口客运货运航线全覆盖，“人从平潭来、货从平潭走”成了越来越多台胞、台商进入大陆的选择。

在生态颜值上，平潭坚持保护好生态环境这个“真宝贝”，让山更绿、水更清、海更蓝、空气更清新。“过去，平潭有个顺口溜，叫‘平潭岛、平潭岛，光长石头不长草’，还有‘一夜沙埋十八村’的说法。”陈善光说，近年来，平潭围绕“努力构建人居环境优美、生态环境良性循环的新兴海岛城市”和“现代化+原生态”的要求，致力打造融“山、海、岛、城”为一体的生态空间，朝着“高颜值”生态宜居岛迈进。

在两岸融合方面，平潭发挥对台独特优势，畅通经贸合作、共通行业标准、融通文化根脉、沟通两岸青年。“我们紧抓‘千年一遇’的发展机遇，着眼台湾‘基层一线、青年一代’，先后实施‘深化两岸融合发展两年行动计划’‘探索海峡两岸融合发展新路36条’等一系列落细落实举措。”陈善光细数对台政策和举措，“我们要‘精耕试验田、当好摆渡人’，为两岸融合发展发挥着独特作用。”

在营商环境方面，平潭加大简政放权，做实“放管服”改革。首先，坚持刀刃向内，敢于自我革命，切实转变政府职能；其次，以群众需求为导向，改“政府端菜”为“群众点菜”，全面推行“一窗通办”等集成改革；再次，着力破除暗箱操作，以防范和破解围串标为突破口，打造一个健康有序的市场环境。

在产业培育方面，平潭已经初步形成了物流产业链，平台经济快速集聚，旅游产业稳步推进，影视产业蓄势待发，特色产业加快布局。“过去，平潭产业基础差，是一个边远落后的海岛贫困县。”陈善光说，近年来，平潭保持定力、久久为功，重点发展旅游文化、物流贸易、总部经济等特色产业，提升海运业、隧道业等传统产业，并推动发展影视、数字经济等新兴产业。

在民生福祉上，平潭“高位嫁接”、“补齐短板”、“尽力而为”。回望过去，平潭百姓面临着上学难、看病怕、就业愁的困境，很多民众“削尖脑袋往外跑”。如今，这种情况已成为历史，近年来，平潭不断加大民生投入，仅2018年民生总支出就近70亿元，占全区一般公共预算支出的2/3，是实验区成立初期的6倍，人民群众幸福感、获得感明显增强。

“走进新时代，踏上新征程，我们将不忘初心、牢记使命、铭记嘱托，深入实施‘一岛两窗三区‘战略，持续掀起新一轮创业热潮，努力开创高质量落实赶超新局面、谱写新时代平潭发展新篇章，为祖国和平统一大业贡献平潭力量。”陈善光信心满满。

书记金句：

陈善光说：

1、 平潭又称“海坛”，简称“岚”,是福建第一、全国第五大岛。拥有岛屿126个、岩礁702个，素有“千礁百屿”之称。关于平潭，概括起来主要有五大特点：一是距台“近”；二是资源“奇”；三是文化“久”；四是产业“特”；五是使命“新”。

2、 去年下半年以来，平潭着眼于提振党员干部精气神、着眼于巡视整改问题的落实、着眼于对平潭现状的清醒认识、着眼于谋求未来更大发展，以巡视整改为牵引、以作风建设为先导、以产业发展为主线，先后开展“大干120天、打好七大攻坚战”和“深化攻坚行动、实施八大工程”，掀起了新一轮创业热潮。

3、 平潭经济社会发展呈现稳中向好态势，主要体现在“六个提升”： 一是基础设施得到了大提升；二是生态颜值得到了大提升；三是两岸融合得到了大提升；四是营商环境得到了大提升；五是产业培育得到了大提升；六是民生福祉得到了大提升。

4、 实验区成立以来，全面加大基础设施投入力度，整体面貌发生了翻天覆地变化。一是构建了入岛大通道，第一通道平潭海峡大桥及复桥2010年通车，结束了“轮渡”交通历史，第二通道平潭海峡公铁两用大桥目前已经主体贯通；二是构建了两岸大通道，澳前客滚码头投入使用，金井港区口岸通过国家级验收，“人从平潭来、货从平潭走”成了越来越多台胞、台商进入大陆的选择；三是构建了城市大格局，岛内综合交通、水资源、市政、能源、信息通讯“五大保障体系”初步构成。

5、 近年来，平潭围绕“努力构建人居环境优美、生态环境良性循环的新兴海岛城市”和“现代化+原生态”的要求，致力打造融“山、海、岛、城”为一体的生态空间，朝着“高颜值”生态宜居岛迈进。如今，山更绿了，水更清了，海更蓝了，空气更清新了。

6、 平潭着眼台湾“基层一线、青年一代”，先后实施“深化两岸融合发展两年行动计划”、“探索海峡两岸融合发展新路36条”等一系列落细落实举措，“精耕试验田、当好摆渡人”，为两岸融合发展发挥着独特作用。一是畅通经贸合作；二是共通行业标准；三是融通文化根脉；四是沟通两岸青年。

7、 我们加大简政放权，做实“放管服”改革，努力打造一流营商环境。首先，我们坚持刀刃向内，敢于自我革命，切实转变政府职能；其次，我们以群众需求为导向，改“政府端菜”为“群众点菜”，全面推行“一窗通办”等集成改革；再次，我们着力破除暗箱操作，以防范和破解围串标为突破口，打造一个健康有序的市场环境。

8、 平潭重点发展旅游文化、物流贸易、总部经济等特色产业，提升海运业、隧道业等传统产业，并推动发展影视、数字经济等新兴产业。如今，物流产业链初步形成，平台经济快速集聚，旅游产业稳步推进，影视产业蓄势待发，特色产业加快布局。

9、 走进新时代，踏上新征程，我们将不忘初心、牢记使命、铭记嘱托，深入实施“一岛两窗三区”战略，持续掀起新一轮创业热潮，努力开创高质量发展落实赶超新局面、谱写新时代平潭发展新篇章，为祖国和平统一大业贡献平潭力量。