南平：脱贫攻坚有妙计 品牌赋能摘“穷帽”

发布会现场 东南网记者陈楠摄

东南网12月28日讯（本网记者陈楠）今天上午，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”主题新闻发布会第九场·南平专场在福州举行。

 南平市委书记袁毅介绍了南平创新推进脱贫攻坚的历程。　东南网记者陈楠摄

“南平立足丰富的生态资源，发挥‘绿’的优势，做出‘创’的特色，下‘绣花功’，施‘精准策’，用‘创新’擦亮脱贫攻坚底色、提高全面小康成色，走出一条具有南平特色的高质量精准脱贫之路。”发布会上，南平市委书记袁毅介绍了南平创新推进脱贫攻坚的历程。

目前，南平市5个省级扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽，346个贫困村全部脱贫出列，60158位贫困人口全部脱贫，顺利完成了全面脱贫任务，全面建成小康社会胜利在望。

品牌赋能促脱贫

 据介绍，南平打响“武夷山水”品牌，探索推广了“品牌(公司)集体基地农户”合作模式，在“武夷山水”入围企业与贫困村(户)之间建立溢价增值分享机制，将顺昌神农菇业、浦城旭禾米业等34家具有带动贫困户增收能力的企业纳入消费扶贫目录，推动带贫企业和贫困户农特产品与市场需求有效对接，促进贫困群众产品变商品、增产变增收。

在“武夷山水”品牌带动下，“闽北货”成了供不应求的“抢手货”。比如，政和白茶春茶和夏茶茶青价格分别增长了85%和50%，直接受益的农户28万户，其中贫困户1.05万户，户均增收1.35万元、同比增长50%。浦城大米、建阳桔柚、顺昌芦柑、建瓯竹笋等农特产品价格分别增长了150%、80%、66%和36%。

 民企带村促脱贫

“发展是甩掉贫困帽子的总办法，发展产业是实现脱贫的根本之策。践行‘扶贫攻坚和实现小康必须因地制宜选准发展路子’，这些年，我们把着力点放在选准做优与绿水青山相得益彰的绿色产业上，引导乡村发展与自身资源禀赋相得益彰的特色产业。”袁毅表示，南平探索开展“民企带村”活动，将产业有机嵌入乡村，以工业反哺农业，带动村集体增财、村民增收，形成了“公司村办企业”民企带村“1 1”模式，有力助推富民强村和乡村振兴。

如圣农集团为中坊村、十里铺村、上屯村分别定制1个以上产业帮扶项目，3个村在带动帮扶下均实现村集体自有收入突破100万元，其中省级贫困村中坊村的鸡肠子加工项目带动村民就业90人、人均增收近5万元。

科技助力、党建引领促脱贫

科技特派员制度发端于福建、发源于南平。在脱贫攻坚过程中，南平充分发挥科技扶贫“主力军”作用，整合省、市、县三级农技、畜牧、林业等科技特派员队伍，实现346个贫困村派驻全覆盖，90%以上的村设立了科特派服务点，并大力推行“四个一”工作机制(找好一条路子、抓好一个班子、建好一个机制、打好一个基础)，着力加强科技特派员与下派村书记、挂钩扶贫单位和结对帮扶干部的有效衔接联动，为贫困户提供点对点的精准科技服务。

南平在精准扶贫的过程中紧紧抓住“人”这一核心要素，创新推行“机关联乡村、党建促振兴”机制，在南平筛选1695个有较强战斗力、执行力的机关党组织，与1635个村党支部“一对一”结对共建，以高位嫁接的理念压实扶贫责任、落实精准脱贫。

 “脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”袁毅表示，南平将持续巩固脱贫攻坚成果，切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。坚决落实“四个不摘”的要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，针对存在返贫致贫风险的脱贫不稳定户和边缘户，健全防止返贫监测帮扶机制，及时消除返贫致贫风险，确保真脱贫、不返贫；深入推进产业扶贫“五个一百”工程，着力打造圣农千亿产业集群和武夷岩茶、笋竹、粮食、食用菌等产值超百亿产业集群，实现农业一二三产融合发展；大力实施生态宜居乡村建设行动，围绕“点上出精品、线上有美景、一带一主题”，促进农文、农旅、农工、农商融合；以明年村级基层组织换届为契机，进一步建强农村基层党组织。