小区有了“领头雁”

东南网12月20日讯（福建日报记者 单志强）“小区门口的大榕树有几十年了，树大根深，造成路基严重受损，居民进出安全隐患极大，多亏了郑书记挨家挨户做工作，现在路面修整得很好！”近日，聊起小区的新变化，宁德市东侨开发区九龙商城小区居民老赵竖起大拇指。

老赵口中的郑书记是小区党支部书记、业委会主任郑宗宝。九龙商城曾是远近闻名的“脏乱差”老旧小区，改变始于小区党支部成立。被推选为党支部书记后，郑宗宝立即牵头筹备业委会换届，积极动员7名热心党员参选成为业委会成员。

在郑宗宝的带领下，这支“红色业委会”队伍成了小区治理的“主心骨”，争取老旧小区改造资金，改造停车位、整治电动车乱拉线、提升小区外墙和绿化景观、将旧保安亭改造成老年人活动中心……一件件惠民实事，做到了小区居民的心坎上。

选好小区带头人

党员居民站出来，成为小区治理“领头雁”。像郑宗宝这样有公心、有热心、有能力、有威望的小区党支部书记是宁德市深化近邻党建、着力加强小区党支部书记队伍建设的一个缩影。今年8月，为进一步提升小区近邻党建实效，宁德市委组织部印发《宁德市城市居民小区党支部书记管理办法（试行）》，从制度上明确小区党支部书记“怎么选”“做什么”“如何管”等问题。

小区党支部作用发挥强不强，引领治理好不好，选准人、选好人是关键。宁德市通过党员推荐、街道社区物色、党员干部下派等途径，选任小区党支部书记377名，党组织覆盖到98％的小区，他们当中，有的是离退休党员干部，有的是在职党员，还有的是普通居民党员。

福州海关退休干部张茂怡，为了改变东侨开发区上东曼哈顿小区“高端小区没有高端服务”的局面，探索创新“1＋3＋N”近邻党建工作机制（1是党支部，3是业委会、业主监事会、物业，N是各类组织、党员居民）；蕉城区卫健局在职党员李秀坤自从担任小区党支部书记后，业余生活变得更加忙碌充实起来。“谁家的车灯没关？这是谁乱停车？隔壁邻居家阳台上有一个马蜂窝，赶快派人来处理！……”有主治医师职称的他，还定期在小区里组织义诊，邻居们都亲切地称呼他“医生书记”……聚焦居民群众操心事、烦心事，在这些“小区管家”的努力下，今年以来，宁德市各小区党支部牵头协调解决了小区停车、物业纠纷、老旧小区改造等基层治理问题800多个，赢得居民群众认可。

建立激励评价机制

为切实加强小区党支部书记规范管理，宁德市明确小区党支部书记重点履行加强支部建设、强化党员管理、引领小区治理、健全议事机制、联系服务群众等5项职责，建立健全乡镇（街道）党（工）委备案管理、社区党组织日常管理制度，强化调研考核和分析评价，形成奖勤罚懒、能进能出的动态管理机制。

同时，将小区党支部书记纳入社区培训计划，市级每年举办1期示范培训班，县、乡镇（街道）抓好全面轮训，通过现场教学、拉练观摩、案例交流、小区书记论坛等培训形式，提高他们抓党建抓治理的能力水平。

“勤洗手、戴口罩，有外出，要报告……”在福鼎市滨江时代城小区“幸福频道”直播间，小区党支部书记俞淑珍干劲十足，开直播、入户走访，通过编印顺口溜等，扎紧小区疫情防线。慰问小区70岁以上老人，协调开展消防管道维修，在小区开设民情接待站，第一时间了解并帮助解决居民群众“急难愁盼”问题。今年“七一”，她获得福鼎市优秀党务工作者荣誉称号。“有组织的关怀和邻里的信任，我觉得越干越有劲！”俞淑珍说。

小区虽小，却联系千家万户。小区党支部书记处在基层治理最前沿，直接联系群众，直面矛盾问题，需要各方面的关心、支持和帮助。宁德市还建立健全小区党支部工作经费和党支部书记薪酬待遇保障机制，加强正向激励，市级每年评选表扬30个近邻党建示范小区和30名优秀小区党支部书记，切实增强他们的组织归属感、身份认同感和履职荣誉感。