福建：在“全民”二字上做足文章

《实施计划》提出建立“三大球”业余竞赛体系。

加强青少年体育赛事体系建设，可以深化体教融合。

东南网3月9日讯（福建日报记者 肖榕 文／图）人均体育场地面积2．6平方米以上，每千人拥有社会体育指导员2．3名，经常参加体育锻炼人数比例达到42％以上……

业内人士表示，《福建省全民健身实施计划（2021—2025年）》（以下简称《实施计划》）按照国家战略的要求来定位新周期全民健身的发展坐标，在“全民”二字上做足文章，既有立足于提升国民体质、带动体育产业增加值的现实考量，更着眼于健康中国的长远大计。

全方位覆盖

《实施计划》指出，到2025年，全民健身场地设施举步可就，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖。

泉州师范学院体育学院院长许月云表示，举步可就、环境优美、滨水亲绿、安全舒适的健身场地设施，不仅让“15分钟健身圈”甚至是“10分钟健身圈”成为可能。

一个全覆盖，折射“全民”二字重点。依托山水资源特色，建设“万里福道”；利用闲置资源改建健身设施；因地制宜、顺势而为建设更多贴近群众的社区运动角；完善免费或低收费开放补助政策；鼓励社会力量承接公共体育场馆运营管理；党政机关、事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开……

普及形式上，《实施计划》提出，组织更加丰富的全民健身赛事活动，并在“运动健身进万家”品牌活动提升工程中要求，重点打造“万里福道百万人健步行”活动，提高群众参加全民健身活动的积极性。

许月云说：“推进全民健身区域间、人群间、要素间均衡发展是推进全民健身高质量发展、建设更高水平全民健身公共服务体系的核心，是推动全体人民共同富裕取得实质性进展的重要内容。”

让参与的门槛降到最低，让参与的人数达到最多，全民健身才能更彰显其“全民”价值。

全链条延伸

“十三五”时期，我省《全民健身实施计划》对于拉动体育消费的期待值是500亿元。而本次《实施计划》则提出，新周期带动体育产业增加值达到3000亿元。

从拉动体育消费“进化”到带动体育产业增加值，把全民健身投射到整个体育产业发展链条中考量，以新思路应对新形势下的新变化，不仅是《实施计划》的一大亮点，也理应成为全民健身搭载时代引擎弯道超车的应有之策。

在集美大学体育学院教授郑志强看来，全民健身是体育产业发展的基础、源泉与动力。一方面，拉动体育产业对全民健身发展提出了更高的要求；另一方面，顺应全民健身高质量发展也对体育产业转型升级提出了新命题。

由此，《实施计划》提出加快更高质量的体育产业发展，构建以竞赛表演和健身休闲为引领，以高端体育用品制造与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。

加快体育用品制造全产业链优化升级；支持体育企业实施创新发展和数字化转型战略；培育体育消费新热点、新业态，推动体育消费提质升级；加快竞赛表演、健身休闲、体育旅游、场馆运营、体育培训、体育中介等体育服务业全产业链发展……《实施计划》针对我省的客观情况和资源优势提出发展方略，明确了体育服务业全产业链发展的方向。

同时，竞技体育和全民健身也不再壁垒分明。《实施计划》提出，弘扬新时代体育精神，主动讲好福建体育故事，将奥运冠军的成长故事汇编成册，在智慧体育公园、公共体育场馆设立奥运冠军画廊，激励年轻一代奋力拼搏。同时，大力发展“三大球”运动，建立足球、篮球、排球业余竞赛体系，普及运动项目文化，发展运动项目人口。

由大体育观助推构建全新发展坐标，以新思路激发多元活力，全民健身事业正迈上新的台阶。郑志强说：“对全民健身综合价值的持续开掘，不仅支撑着竞技体育、群众体育、体育产业协调发展，也在涵养着体育文化，积累着国家软实力。”

全领域融合

植根于民、服务于民、全民共享，是全民健身的核心价值，亦赋予其生生不息的活力。专家认为，发挥多元功能、推动融合发展，对于全民健身来说虽不是一条全新的赛道，却是一条越跑越清晰的赛道。

许月云说，“体育＋”“＋体育”是推进全民健身高质量发展超越的新引擎。为此，《实施计划》在推进全民健身核心要素建设的同时，重点突出体育与教育、卫生健康、旅游、科技等方面的融合，并提出具体的要求。

根据《实施计划》，促进更为多元的全民健身融合，可以从开足开齐体育课、建立青少年体育赛事体系、体育俱乐部进校园，到畅通高水平教练员、优秀退役运动员入职通道等方面，深化体教融合；可以从建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式入手，推动体卫融合，“十四五”期间全省计划培养不少于300名运动处方师；还可以加快体旅融合，打造一批有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事、示范基地、示范区，助力乡村振兴。

当全民健身超越体育范畴，把“触角”伸向素质教育、文化繁荣、民生改善、大众创业等诸多领域，由此衍生的多元功能，则是对资源配置方式的进一步重构。

郑志强认为，随着体育成为生活“必需品”和社会新时尚，大众升级版、个性化的健身需求，倒逼全民健身既要持续保证“量的供给”，又要做好“质的提升”。

同时，居家健身、“云健身”也为新时期全民健身开启更鲜活的图景。打破时空界限的参与路径，百姓的健身智慧充分释放，既“入云端”又“接地气”。

省体育局群体处处长苏德新表示，数字化改革也将持续赋能公共体育服务水平，推动全民健身与全民健康深度融合，让福建的“15分钟健身圈”在“十四五”期间获得更高质量的全覆盖。

他说，《实施计划》是一项全社会广泛参与的系统工程，既涉及政府责任、民生保障，又涉及社会组织、志愿服务，同时也与经济发展、居民消费有直接关联。更好满足人民群众的健身和健康需求，就能充分发挥全民健身的综合价值与多元功能，在推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面绘就一幅活力画卷。