牢记嘱托,感恩奋进,高质量推进武夷山国家公园建设
2022-03-21 08:21:18 来源:福建日报 责任编辑:周冬 我来说两句 |
攀天游险峰,仰壁立万仞;随碧水蜿蜒,览九曲风情。山回转,水绕流,一曲人与自然共鸣的协奏曲,正在初春的武夷山奏响。 去年3月22日,习近平总书记来闽考察,首站便走进武夷山国家公园。碧水丹山间,谆谆嘱托,殷殷期望:“武夷山有着无与伦比的生态人文资源,是中华民族的骄傲,最重要的还是保护好。”“要坚持生态保护第一,统筹保护和发展,有序推进生态移民,适度发展生态旅游,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”言犹在耳。 一年来,武夷山国家公园始终牢记嘱托,高起点、高标准、高质量推进国家公园建设,持续深化体制机制改革,强化自然与人文资源保护,不断推进人与自然和谐共生。 持续深化改革 激发绿色新动能 2月底,一场暌违已久的大雪,让武夷山水增添了一份神秘。雪后初晴,一场以“关注森林·探秘武夷”为主题的生态科考在光泽县寨里镇启动。来自全国9家科研单位的15名专家,沿着玲珑溪溯源而上,在云雾缭绕间,共同开启武夷山国家公园西部片区首次联合科考。 此次科考由武夷山国家公园管理局与光泽县联合承办。这背后是武夷山国家公园持续深化保护管理机制改革,加强共建共管,协同推进国家公园建设。武夷山国家公园福建片区与江西省铅山县南部接壤,涉及武夷山、光泽、邵武、建阳四地。为汇聚生态保护合力,武夷山国家公园福建片区实行省、市县、乡村三级联动,强化跨省联保机制,在生态保护、行政执法、科研监测、宣传引导等方面加强合作,同向发力,紧密联动。 得天独厚的地形和气候,让武夷山拥有地球同纬度保存最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统。作为全球生物多样性保护的关键地区,这里被中外科学家誉为“鸟的天堂”“蛇的王国”“昆虫的世界”“世界生物模式标本产地”“研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”…… 如何不负大自然的恩赐,保护好这片珍贵自然遗产? 2016年6月,国家发改委批复《武夷山国家公园体制试点区试点实施方案》。武夷山,成为全国首批10个国家公园体制试点之一。在此后4年多的试点探索中,武夷山国家公园聚焦体制机制改革,大胆创新,先行先试,形成了一批可复制、可推广的经验做法,为在南方集体林区建立国家公园探索出了一套可复制、可推广的经验。 2021年9月30日,国务院批复同意《武夷山国家公园设立方案》。10月12日,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,我国宣布设立第一批5个国家公园,武夷山在列。 “这既是对我们工作的肯定,更是鼓舞和鞭策。我们要突出自然与人文兼备、保护与发展兼容、全民和集体兼顾、科研和游憩兼具‘四个兼’的特点,力争继续在全国走前头、作表率。”福建省林业局局长王智桢说。 正式迈进国家公园时代后,武夷山国家公园的改革步伐继续蹄疾步稳,不断向纵深推进。 去年,福建、江西两省林业局组织召开闽赣两省联合保护委员会会议,提出按照“共保、共管、共享”的协作管理模式,继续强化联合保护、联合宣传、联合执法、联合科研,共同开启武夷山国家公园建设新篇章。 去年12月,福建省林业局与江西省林业局还在福州联合召开武夷山国家公园总体规划专家论证会。专家组一致认为,规划全面落实了《武夷山国家公园设立方案》的总体要求、范围分区、主要任务等内容,规划思路清晰,规划目标明确,可操作性强。 “武夷山国家公园正式设立后,新纳入江西片区279平方公里。”福建省林业局副局长、武夷山国家公园管理局局长林雅秋说,抓紧组织编制武夷山国家公园总体规划,既是《武夷山国家公园设立方案》中提出的重要任务之一,也是国家公园建设一项非常重要的基础性工作。“我们将进一步继续完善跨省协作联动机制,全面加强武夷山生态系统保护修复、文化和自然遗产保护,积极稳妥有序推进国家公园建设,形成推进国家公园建设的强大合力。同时,加强与江西省协作配合,努力提升总体规划的前瞻性、科学性、可行性,使其特色更特、亮点更亮、优势更优。” 一年来,武夷山国家公园还积极配合建立局省联席会议机制,由省领导与国家林草局领导共同担任总召集人,分管副省长担任副总召集人,省政府办公厅等17家单位负责人为成员;建立武夷山国家公园福建片区保护建设管理工作联席会议制度;配合省委编办制定福建片区管理机构设置建议方案,积极与中编办沟通,确保改革平稳过渡。 强化生态保护 优化管护新模式 翁建魁是武夷山国家公园执法支队星村大队桐木中队的一名管护员。作为一名“元老级”管护员,过去几年间,他感到最明显的变化就是现在的工作量轻了。 “试点之初,毁林种茶、私搭乱建现象时有发生。如今,随着国家公园理念深入人心,生态红利持续释放,违法违规乱象大幅减少,不少村民还主动加入到巡山护林行列中。”说话间,翁建魁将摩托车停在山脚,打开手机上的巡护助手软件,徒步进山。 几乎同时,国家公园智慧管理中心的系统接收到了他的巡护信号。通过巡护助手,翁建魁不仅能够将巡护现场照片和录像传送给中心,遇到紧急情况,还能第一时间与后台连线。 智慧管理中心,是武夷山国家公园的“智慧大脑”。在这里,工作人员不仅可以与管护员实时互动,还能对山水林田湖草进行全方位、全天候监测。 “以前我们的监测数据是分散的,智慧平台则整合现有的业务系统,建立统一的基础数据库,汇聚所有的数据,打通不同的业务通道。”武夷山国家公园科研监测中心主任张惠光说,智慧管理中心综合运用互联网、物联网、卫星遥感、无人机、GIS等信息技术手段,实现了对武夷山国家公园“天空地”一体化监管。 过去的一年,武夷山国家公园持续深化生态资源保护,切实用最严保护呵护最好生态。 近日,武夷山国家公园启动勘界立标工作。其中,福建片区外围边界线660公里、内部核心保护区边界线430公里,计划设置2660个定标点。“国家公园正式设立以后,包含了江西片区。”武夷山国家公园管理局工作人员范志伟说,通过勘界立标,解决界线交叉重叠、模糊不清的问题,能够为国家公园精细、准确管理提供标准与依据。 与勘界立标工作同步启动的,还有九曲溪生态监测及环境保护项目。“我们引入先进的人工智能技术、热成像技术,以及大数据分析手段,能够实时捕捉九曲溪一草一木的变化,有效提升九曲溪沿岸森林防火、生物监测、生物保护水平。”张惠光说。 为强化资源管护,武夷山国家公园积极推进司法协作,建立健全公检法联合办案机制,合力推进全域生态环境保护。今年年初,江西人滕某某因在武夷山国家公园采挖7株野生金线兰,被武夷山市人民检察院依法批捕。经林业技术人员鉴定,其采摘的金线兰为国家二级保护野生植物。下一步,检察院拟对滕某某提起刑事附带民事公益诉讼。 管理智能化、管控严格化、修复科学化、责任明晰化。国家公园建设为物种栖息地质量改善、种群恢复创造了良好的自然环境,不断刷新着生物多样性记录。 1月,武夷山国家公园“官宣”,物种又“上新”了:自去年4月启动调查以来,共发现武夷林蛙、多形油囊蘑等6个新种。至此,武夷山国家公园已累计发现11个新种。 2020年4月、2021年4月,武夷山国家公园分别启动两栖爬行动物资源本底调查和为期三年的生物资源本底调查。本底调查覆盖了武夷山国家公园福建片区的所有区域,启动至今已记录到高等植物936种、脊椎动物463种、昆虫1079种、大型真菌164种、地衣77种。 推进协调共赢 开拓发展新路径 一大早,南平市建阳区黄坑镇坳头村茶农张垂钦便来到茶园,察看茶树刚刚萌发的新芽。村里的这片百亩茶园,是武夷山国家公园的生态茶园示范点。按生态茶园模式套种的香榧树,如今已经硕果累累。 “茶园套种乡土树种,既能减少水土流失、保持生态平衡,又能提高茶叶品质。”张垂钦说,“茶-林”模式已经得到大规模推广。去年以来,武夷山国家公园在星村镇燕子窠、黄坑镇坳头村等区域新种植银杏、樱花等2800株,这些茶园现在已经成为武夷山的网红打卡地。 距离坳头村60多公里的大坪洲,则示范了生态茶园的另一种“打开方式”:这片总面积1300亩的茶园里,紫云英、油菜花和大豆等绿肥植物间或生长。“花期结束后,将它们翻压入土,能够为茶叶生长提供所需氮、磷、钾等养分。”茶农张云辉细数“茶-草”模式的好处,“不用施化肥,也不打化学农药,茶园管理成本不仅越来越低,茶叶品质也越来越高。” “我们免费提供苗木,鼓励茶园套种,种植楠木、红豆杉、银杏等珍贵苗木,同时鼓励套种紫云英、大豆、油菜花等绿肥作物,导入捕虫板、捕虫灯等绿色防控技术,坚持人工除草,杜绝草甘膦等化学农药使用。”武夷山国家公园管理局生态保护部负责人廖传平说,如今行走在国家公园,随处可见“头戴帽、腰系带、脚穿鞋、远离化肥农药、施用有机肥”的生态茶园。 守着绿水青山,不能过穷日子。建设生态茶园,限量提质,正是武夷山国家公园着力破解生态保护与社区发展矛盾,走内涵式发展道路的创新实践之一。 “我们主张‘用10%左右面积的发展,换取90%以上更重要区域的保护’。”林雅秋说,武夷山国家公园通过落实生态补偿机制、引导绿色产业发展、优化社区环境,打通绿水青山向金山银山转换通道。 目前,武夷山国家公园共设立生态公益林保护补偿、天然商品乔木林停伐管护补助、商品林赎买、地役权管理补偿等11项补偿内容。2021年,共拨付相关村场、林权所有者生态公益林所有者补偿、林权所有者补助、天然林停伐补助1255.83万元;统筹安排资金2400万元,落实6500多亩商品林赎买前期工作。此外,武夷山国家公园依法对九曲溪竹筏游览、环保观光车、漂流等项目特许经营者实行业态监管,落实访客容量动态监测和环境容量控制,促进生态游憩规范运营。 如今,武夷山国家公园已经成为福建的一张“烫金名片”,也成为驱动地方发展的“绿动力”。 去年,南平市正式印发《南平市环武夷山国家公园保护发展带先行方案》。 “我们以武夷山国家公园福建片区1001.4平方公里为核心,构建环武夷山国家公园保护发展带。”南平市林瑞良书记说,这条保护发展带既是绿色发展带,更是保护缓冲带,目的在于通过圈层管控,实现更全面、更完整、更系统的保护,用“外圈”来保护好“内圈”,同时统筹保护和发展,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。 |
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