党建引领，擦亮“学在鼓楼”金名片

东南网9月20日讯（福建日报记者 吴旭涛）

全国义务教育优质均衡先行创建区、国家级“基于教学改革，融合信息技术的新型教与学模式”实验区、基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区、福建省基础教育改革发展实验区、福建省首批“教育强区”……

这是福州市鼓楼区近年来在教育领域收获的累累硕果。鼓楼区始终将党建工作与教育教学相结合，通过一系列创新探索，激发教师积极性，破解资源整合不易、教师流动失衡、教学研究分离等基础教育“瓶颈”和难题。

把优势资源凝聚起来

近日，位于福州市鼓楼区的林纾故居，迎来了一群师生，一场古厝里的思政课堂在这里开展。

鼓楼第五中心小学的党员教师和家长，带着孩子们前来参观古厝、观看展览，并聆听思政课主讲人吴林辉老师讲述林纾的故事。

“在名人故居里上思政课，通过党建带团建带队建的方式，引导师生传承闽都文化，做新时代的‘大小先生’，是思政教育从校内到校外的一种延伸，也是落实‘大思政课’的重要举措。”鼓楼区委教育工委副书记王莺说，这样的活动在各个学区涌现。

今年，鼓楼区作为福州市大中小学思政课改革创新实验区，深入挖掘并充分发挥辖区丰富的教育资源优势，创新思政课的内容、途径、方式、机制，形成全员、全程、全方位的“大思政”育人格局。

鼓楼辖区教育资源丰富，各级各类学校共334所，其中区属公办校42所，区属学校学生约6万人。如何攥指成拳，让教育均衡发展、提升教学品质？

一方面，以党建打通校际“壁垒”。目前，鼓楼执行中小学书记、校长“一肩挑”制度，将进一步按相关要求落实党组织领导的校长负责制。同时，近年来成立了单一法人、混合模式、品牌联盟等各有特色的集团化办学模式，至目前已组建了18个教育集团。

另一方面，发挥党员先锋模范作用和学校党组织的战斗堡垒作用，实现教育教学提质增效。该区以教师培优育强工程、教学提质创优工程、教科研助力工程等八项工程为抓手，设置党员教师先锋岗、示范岗，要求其走前头、做表率、广辐射。鼓楼版“空中课堂”作为优秀案例，被中央电化教育馆向全国推荐。

让优秀教师流动起来

以党建凝聚各种资源力量，还要让其流动起来，促进教育优质均衡发展。目前鼓楼区党员教师有1186名，占比近50%。该区实施把优秀党员教师培养成中层干部、中层党员干部培养成校长的“培养链”，强化“双培双带”“强师工程”等制度，正高级教师中党员占比100%。

2020年5月，鼓楼区创新实施中小学教师“区管校聘”改革，教师不再“专属”于某校，业务能力强、教学业绩优秀的名优骨干教师主动参与轮岗。

原在鼓二小教育集团军门校区任教的高级教师刘丽敏，轮岗至花园小学后，担任花园小学美术组组长。作为福州市美术学科带头人，她一方面通过教研活动，帮助培养年轻教师，指导他们成立了瓷板画美术工作坊、“花意瓷语”瓷板画美术社团，相关课程和经验在鼓楼“空中课堂”中展示，并推广到晋安、连江、甘肃岷县等地；另一方面，带领花园美术教研组开展“班班有美展”“百幅童画心向党”等系列活动，探索将美育融入教育教学各个环节。

“经过几年的改革调整，鼓楼区优质校教师，每学年到一般校交流的比例不低于15%，其中名优骨干教师交流轮岗人数不低于20%。”鼓楼区教育局人事科科长施燕珍介绍，这一改革探索，为义务教育均衡优质发展提供了坚实的师资保障。

破除教学和教研“两张皮”

教育品质提升需要教学和教研水平“齐头并进”。鼓楼区现有党员教研员22人，占比近70%。从2018年开始，该区探索“共享教师”制度，让以党员骨干为主体的教师进修学校教研员，到基层学校开展各项工作。

“这一制度，让教研员走进一线，长时间跟踪学生学习、教师教学情况，更好地收集‘接地气’的样本，为不断提升教学理念做积累。”鼓楼区教师进修学校副校长江振珍说。

鼓楼区教师进修学校教研员郑圣发，是鼓楼区第二批“共享教师”，2019年9月，他来到福州延安中学教育集团小学部担任数学老师。“‘研而不教则空，教而不研则浅’，我们教研员能够把自己‘共享’给师生，促进教学与教研相长，是一份荣幸。”他说。

像郑圣发一样的共享教师，目前鼓楼已有四批次共21位。“共享教师”对接基层学校后，也能够根据一线教学实际优化开展全区教研工作，形成“一带多”格局。据介绍，2021年鼓楼全区各级新立项、在研、结题课题共计184项（省部级课题58项），其中作业管理课题17项（省级13项）。

“鼓楼区将坚持‘围绕教育抓党建、抓好党建促教育’，在党建引领下实施学生、教师、教学、民生等系列工程，全力建设现代化国际城市一流教育强区。”鼓楼区委教育工委书记叶艺芳说。