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福建这十年:推进生态省建设 绘就“清新福建” 好山、好水、好空气

2022-10-01 00:07:25 张立庆 来源:东南网  责任编辑:李雅兰

东南网9月30日讯(本网记者 张立庆)9月30日,中共福建省委宣传部召开“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会(省生态环境厅:守好清新绿色亮丽名片书写人民满意生态答卷)。十年来,在省委和省政府领导下,全省上下坚持以习近平生态文明思想为指导,传承弘扬习近平总书记在福建工作时开创的生态文明建设创新理念和重大实践,始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,坚定不移推进生态省建设,扎实建设全国首个生态文明试验区,绘就了“清新福建”好山、好水、好空气,不断为人民群众提供优质生态产品,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,着力书写了人民至上的生态环境答卷。

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新闻发布会现场 东南网记者张立庆摄

省生态环境厅党组书记、厅长许碧瑞介绍,福建省从五个方面守好清新绿色亮丽名片。

坚持党政同责、一岗双责,压紧压实生态环境保护政治责任。一是压实党委政府责任,建立党政领导生态环境保护目标责任制,2016年起,省委书记、省长每年与九市一区党政“一把手”签订党政领导生态环境保护目标责任书,层层传导压力。二是压实部门监管责任,制定省直有关部门生态环境保护责任清单,厘清58个部门生态环境保护职责边界,形成全链条、多层次、广覆盖的生态环境保护责任体系。三是压实企业主体责任,坚持依法保护生态环境,建立健全企业环境信用评价、企业环境信息依法披露、环境违法行为有奖举报等制度,实施企业落实环境治理责任情况动态评估,引导企业自觉守法。

坚持完整准确全面贯彻新发展理念,大力促进绿色低碳发展。一是优化绿色布局,落实主体功能区规划,编制“三线一单”,在全省范围实施生态环境分区管控,构建沿海加快产业集聚、山区重点保护生态的协调发展格局。二是树好绿色导向,对南平、龙岩、三明、宁德、平潭5个地级市(区)和34个县(市、区),取消地区生产总值考核,重点考核生态环境质量和绿色发展水平。5个县(市、区)被列为全国“两山”实践创新基地,30个市、县(区)被列为国家生态文明建设示范区。三是加快绿色转型,将碳达峰碳中和纳入生态省建设布局,推进产业转型升级,加快绿色低碳改造,从源头上减少排放,我省单位地区生产总值能耗、碳排放强度为全国平均的68%、60%,清洁能源装机比重达58%。四是发展环保产业,实施生态环境治理项目工作法,持续谋划、生成、落地、实施生态环境治理项目,带动环保技术、装备、产业发展,打造经济新增长点。

坚持以改善生态环境质量为导向,扎实打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战,深入推进煤电机组、钢铁行业、燃煤锅炉等达标排放、超低排放改造,协同推进氮氧化物和VOCs减排,强化城市扬尘、油烟管控,加强大气污染防治监督帮扶、区域联防联控。二是打好碧水保卫战,严格饮用水水源地保护,深入推进“六江两溪”水环境综合整治,实施闽江、九龙江山水林田湖草沙保护修复工程,加强工业、城镇生活、畜禽养殖业污染防治,开展小流域、入河排污口、农村生活污水等治理。霍童溪入选全国美丽河湖。“长汀水土流失治理经验”入选世界生态修复典型案例。三是打好碧海保卫战,加强近岸海域污染防治,开展入海排污(放)口整治,推进海漂垃圾综合治理。福州滨海新城岸段评为全国美丽海湾。四是打好净土保卫战,开展农用地土壤污染状况详查,探索构建“防、控、治”三位一体的土壤污染防治模式;持续提升工业、生活垃圾处理能力和水平,推进福州、莆田无废城市建设;严格危险废物、医疗废物处置监管。

坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众关注的突出生态环境问题。一是全力整改中央生态环境保护督察反馈的问题,建立省领导包案整改、挂账销号、红黄牌警示等机制,第一轮72项整改任务绝大多数已完成,第二轮38项整改任务已完成过半。二是严格依法查处生态环境违法问题,建立行政执法与刑事司法无缝衔接工作机制,生态环境部门与公检法协调联动,2015年新修订的《环境保护法》实施以来,共查处环境违法案件2.8万件,其中移送行政拘留1911件、涉嫌环境污染犯罪案件952件。三是着力解决群众反映强烈的热点问题,常态化开展百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚,连续两年开展“静夜守护”行动并纳入省纪委监委点题整治,噪声扰民、污水垃圾污染、畜禽养殖业污染等一批老大难问题得到有效治理,努力做到民有呼、我有应、事有办、忧有解。

坚持改革创新,不断完善生态文明建设体制机制。一是完善生态环境法治体系,省人大常委会颁布实施《生态环境保护条例》等20多部地方性法规,省政府出台《土壤污染防治办法》等规章,省生态环境厅等部门制定农村生活污水等污染物排放标准,构建起较为完备的地方生态环境保护法规标准体系。二是创新生态环境监管机制,建成覆盖省市县三级的生态云平台,运用大数据技术实现可靠溯源、有效预测、精准治污、智慧监管。三是创新生态补偿机制,建立覆盖全省主要流域的生态补偿机制,“十三五”以来累计补偿资金63.1亿元;探索汀江—韩江跨省流域横向生态补偿新路子,累计补偿24.7亿元,让绿水青山的守护者有更多获得感。四是创新生态激励机制,推行排污权、碳排放权、用能权等资源环境权益交易制度,排污权交易市场活跃,省级碳市场综合服务平台上线运行,企业节能降碳减排内生动力有效激发。

十年来,福建省在国内生产总值连跨3个万亿元大关的同时,生态环境质量保持优良并持续居全国前列。2021年,福建省GDP约占全国的4.3%,能耗仅约占全国的2.9%、化学需氧量排放量仅约占2.4%、二氧化硫排放量仅约占1.5%;全省城市空气质量优良天数比例99.2%,PM2.5年均浓度22微克/立方米,主要流域Ⅰ~Ⅲ类水质比例97.3%,市县饮用水水源地水质均达标,近岸海域水质优良比例85.2%,全省森林覆盖率66.8%,八闽大地天更蓝、水更清、海更碧、山更绿。

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