福建：凤来雁归 才聚乡村

福建创新体制机制，为乡村振兴提供有力人才支撑

凤来雁归 才聚乡村

东南网11月28日讯（福建日报记者 张辉）

乡村要振兴，人才是关键。

福建始终把人才振兴放在乡村振兴的重要位置，创新体制机制，完善支持政策，全方位培养、引进、用好人才，促进人才下乡、返乡、兴乡，充分释放人才引擎的强劲动力，为走好具有福建特色的乡村振兴之路提供有力人才支撑。

优化政策供给

不久前，长汀县河田镇种粮大户傅木清家的300亩“福香占”喜迎丰收。测产验收结果显示，单季平均亩产干谷670公斤，创造了该优质稻品种在福建的单产纪录。

“良种加良法，农户每亩可增收约300元。”2006年，傅木清回到老家河田，带领乡亲流转土地发展现代农业。为了实现“穿着皮鞋种地”的现代农业梦，他成立全省首家工厂化育秧中心，创办农机专业合作社，引进最新农业科技成果。“福香占”正是中科院院士谢华安团队选育的水稻新品种。

从农业门外汉到致富带头人，离不开人才好政策。

2013年，包括傅木清在内的238名农民，领到福建首批新型职业农民资格证书。凭借这“红本本”，傅木清享受到了金融、土地、保险、教育培训、技术指导等政策大礼包。

为了将更多人才汇聚到乡村沃土，福建持续优化政策供给，为有志于在乡村就业创业的人才造生态、育土壤——从推进人才管理体制改革、促进人才发展与农业农村发展深度融合、改革人才评价制度、支持人才交流合作等方面，推进农业农村人才体制机制改革；出台新型职业农民认定和扶持办法；深化农业技术人员职称制度改革，聘用331名符合“30年直聘政策”的农业专业技术人才……

如今，在福建广大乡村，创新创业蔚然成风。截至目前，全省农村创业创新带头人已达23915名。到2025年，这一数字将达到3万以上。

晋江市“九九星创天地”里，活跃着一群“90后”新农人。2016年，返乡创业者洪良彬发起成立这个专属于农民创客的孵化平台，为入驻新农人提供现代农机作业、技能培训、商业资源对接等服务，见证了不少项目从雏形成长为年营业额超千万元的“潜力股”。

“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手，搭建返乡下乡在乡人员创新创业平台，为新农人创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共服务。”省农业农村厅有关负责人说，2021年，全省共89个平台纳入“全国农村创业园区（基地）目录（2021）”。

直面产业需求

17日，为期5天的“漳州市长泰区高素质农民培训农村电商培训班”开班。“商品拍摄与图片处理技术”“电商直播与短视频运营”“电商直播演示及直播间搭建”……来自漳州职业技术学院的导师们，为30多名学员带来了满满干货。

为培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，福建连续5年将高素质农民培育工作列入省委省政府为民办实事项目。

“培育高素质农民，要与当地产业发展、与农民需求意愿无缝贴合。”省农业农村厅有关负责人说，福建坚持“缺什么补什么，需要什么供什么，想什么送什么”的“菜单式”培育模式，强化学历教育与技能培训协同推进、能力提升与延伸服务相互衔接。2020年至2022年9月底，全省累计培养中专学历以上高素质农民2.1万人，培训高素质农民26.7万人次，接受远程培训农民达353万人次。

今年8月，福建启动乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，计划在5年的时间里，每年为每个县培育10名左右“头雁”。该项目采取累计一个月集中授课、一学期线上学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导的“四个一”培育模式，对带头人开展为期一年的定制化、体验式、孵化型培育。

“我们学习了企业管理、农产品电商、乡村振兴促进法、农业发展新趋势与新技术等课程。”武平县梁野仙蜜养蜂专业合作社理事长钟亮生，是“头雁”项目第三期培训班学员。在他的引领下，武平县2800多个林农通过养蜂实现脱贫致富。经过“头雁”项目“充电”后，钟亮生对养蜂产业有了更多思考，“我将在蜜蜂养殖、蜂蜜加工、蜜蜂文化的基础上，继续深挖、提升，实现三产深度融合发展”。

汇聚多元人才

“欢迎更多有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新农人加入进来。”21日，一场特殊的沙龙在屏南县熙岭乡四坪村人才驿站举行。现场，30多位新农人联合发起倡议，成立当地首个新农人联盟——“新农人我们在行动”，打造一个新农人之间分享经验、交流问题、共享资源、共同行动的开放性平台。

面对求贤若渴的乡村，福建不拘一格降人才，鼓励各类人才到乡村大显身手。

2004年起，福建先后选派6批2万余名党员干部到相对后进、薄弱村担任驻村第一书记，帮助新办村级经济实体835个、引进投资规模百万元以上企业455家，实施乡村建设项目1.8万个以上，帮助解决农民群众“急难愁盼”问题2.5万个。

20多年来，全省累计选认科技特派员62369人次，长期深入农村基层一线，手把手培训示范带动创业发展，共实施科技开发项目8779项，项目总投资超过300亿元。同时，继续挖掘人才潜力，引导844名充满乡村情怀、工作经验丰富的领导干部回村担任乡村振兴指导员，带动政策、资金、项目、技术等资源要素下乡，助力脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

此外，福建积极引导台湾现代种业、精致农业等人才来闽创业创新，近两年支持闽台农业产业发展补助资金达1.4亿元以上，吸引一大批台湾农业专才、台湾青年来闽投身两岸农业合作发展。全省引进台湾建筑师和文创团队102支、台湾乡建乡创人才300多名，为全省60个县（市、区）的280个村庄提供规划设计、产业文创等陪护式服务。