福鼎市：“旧巢”引“新凤”闲地变热土

东南网3月24日报道（福建日报记者 单志强 通讯员 王婷婷）

春日生产忙，发展信心强。日前，在福鼎市双岳工业项目区，领福新能源、友力化油器、鸿辉机车等项目正在加紧生产，这片曾经“沉睡”的266亩土地，而今却是一片热火朝天的建设景象。近年来，福鼎市坚定实施“工业立市”发展战略，以“腾笼换鸟”为主要路径，处置低效用地，创新强工，招大引强，加快推动工业质量变革、效率变革、动力变革，释放发展新活力。

低效地结“高产果”

沙埕湾畔，鼎盛钢铁项目现场机器轰鸣，一期已全面进入生产调试，预计投产后可实现年产值100亿元以上。

项目落不落地，土地是“先行棋”。时间回溯到2017年，该项目所在地一部分为低产地，一部分为闲置地。

“我们举全市之力，5个月内完成一期项目产能置换、列入省预备重点项目、填方230亩等工作，并妥善解决江南船业、创恒船舶等历史遗留问题，有效盘活了项目用地用海，实现‘腾笼换鸟’。”福鼎工业园区党委书记林天禄说。

“腾笼”之后，如何引来“凤凰”？福鼎市着重对接科技含量高、综合效益好、带动能力强的大项目好项目，并开辟“绿色通道”，推动各类优质资源要素向各项目区集聚，促进产业发展上规模、上特色、上水平。

在文渡工业园区，福鼎规划500亩地建设标准化厂房，引导城区周边压铸企业、汽摩配小微企业退城入园，亩均效益在20万元以上。同时，提高土地集约利用，推进土地高密度高层次开发，推动人才、信息、资金、技术向主导产业集聚，让低效地结出“高产果”。

“全市工业企业正从过去‘铺摊子’上规模为主转向‘调结构’上效益为主，从低效领域转移到高效领域，推动工业企业绿色低碳转型，真正焕发生机和活力。”林天禄说。

老旧厂房变“智造工场”

在福建省友力化油器公司，自动化、智能化生产设备贯穿全生产链，机械手旋转起落间便可完成一道道工序。

该公司原址位于福鼎市龙山新村，随着业务快速发展，在原厂已施展不开拳脚。此时，福鼎市正处置双岳工业项目区不良资产，采用“二次招商”方式，出让部分土地。在此契机下，友力化油器成功拿下部分地块，建设新厂，进行改造升级、产能扩张，如今可年产600万台化油器。

让老旧厂房变身“智造工场”，福鼎市化油器产业加速新旧动能转换，发力智造，升级装备，共引进数控车床、自动流水线等机械设备8672台，先进检测设备867台，年产值超百亿元，努力打造智造化油器集聚发展区。

盘存量、优增量、提质量，老企业、新企业、项目区在低效用地上实现了“多方共赢”，也为福鼎市高质量发展拓宽了空间。2022年，福鼎市282家规上企业累计完成产值607亿元，同比增长36.9%。全市工业投资115.57亿元，同比增长23.0%；技改投资72.55亿元，同比增长101.6%。

“链”出发展新动能

主导产业蓬勃发展，必然带动上下游企业加速“生长”。

从锂离子电池到冶金新材料、清洁能源……随着福鼎时代锂离子电池生产基地落户，一条完整的锂电新能源产业链在福鼎布局，“链”出发展新动能。

“产业结构重塑，对城市土地价值、配套产业发展产生巨大的拉动作用，对今后更高端、更有前景的项目落地有重要支撑作用，也必将提升城市综合实力。”福鼎工业园区服务中心副主任陈玮说。

在“龙头”带动下，锂电配套电解液、有机溶剂千亿产业集群和新材料千亿产业集群逐步形成，持续壮大新能源产业生态圈。

延长“上下游”，补齐“前后端”。福鼎市注重产业链招商，围绕宁德四大主导产业，在产业转型升级上大力引进终端产品研发和精深加工企业，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业；创新链招商，重点对接广东、江苏、上海等地锂电池隔离膜、正负极材料、电池结构件等新能源产业链配套项目来鼎投资，推进产业集聚式大发展。