古田：解码社会治理“心”路径

古田构建“一中心两站三校四品牌”社会心理服务体系，在矛盾化解、未成年人保护等工作中产生实效——

解码社会治理“心”路径

东南网4月8日报道（福建法治报记者 余凌云 通讯员 周秀玲）“三月春暖花开，古田的桃花也逐渐盛开，漫山遍野被粉红渲染，如诗如画，身在其中，不觉便自在放松……”近日，古田县社会心理服务专题培训班开班，老师轻柔的声音让人如置身十里桃林，轻松惬意，开场的“破冰游戏”让大家快速融入团队。

这是古田将县域特色工作品牌策划融入社会心理服务体系建设的一幕。当地打造古田“心”模式，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，让生活工作在古田的群众心更安、心更暖、心更近。

打通基层社会治理

“心”通道

在凤埔乡，人们有什么烦心事或遇到纠纷，都会来到乡村治理服务中心，设置在这里的“解忧杂货铺”是乡里倾力打造的社会心理服务阵地。乡党政班子成员、驻村工作队、人大代表、老支书、专职调解员等担任“掌柜”，受理群众纠纷调解，开展干群心理体检、咨询、减压等工作。

“解忧杂货铺”是古田县将社会心理服务融入基层治理的生动实践。2022年，为加快推进社会心理服务体系建设，古田县不断加强心理健康公共服务，为群众打通社会心理服务“最后一米”。组建古田县平安建设领导小组社会心理服务专项组，县委常委、政法委书记任组长，县委政法委牵头，县卫健局、教育局等38个单位联动参与，依托古田县社会心理大数据AI云平台与古田县社会心理服务志愿者队伍，全域共享精神卫生医疗资源与社会心理服务资源，织密全县社会心理服务的天网（线上云平台）、地网（线下服务站点）、人网（基层社会心理服务队伍），构建“一中心两站三校四品牌”社会心理服务体系。

“一中心”即县社会心理服务中心，“两站”为心理援助站与心理健康辅导站，“三校”分别是社会心理服务人才学校、绿洲家长学校、干部舒心讲堂，“四品牌”则是“湖的魅力、人的文章、侨的内涵、心的故事”四个特色社会心理服务工作品牌。

今年，在完成县级“一中心两站三校”建设的基础上，古田县探索构建乡村二级社会心理服务平台，在乡一级设立“解忧杂货铺”，在村一级设立“心灵驿站”。城西街道长岭村、凤埔乡苏墩村、吉巷乡坂中村作为“心灵驿站”试点，以近年推行的“围桌茶谈”和坚持了60年的“晨巡晚议”等议事机制为着力点，为村民开展矛盾纠纷排查调处及心理健康服务，实现乡村自治与党政管理的良性互动，提升基层治理效能，推动县域良序善治。

提升社会心理服务

“心”力量

社会心理服务覆盖社会各界，需要大量的服务人才。

古田县不拘泥于专业人才的限制，着力用好本土资源，培养本土人才以支撑社会心理服务体系的可持续建设，建立一套适合地区实际、可操作性强的本土心理人才培养路线。

依托省市协会及专家顾问团队开办县社会心理服务人才学校，组织培训志愿者、县直机关及社区心理服务工作者，持续培养专业化、专职化社会心理服务人才。制定“志愿服务积分兑换制”，通过积分考察义工的参与度、贡献度，分析其关注的社会心理服务板块与专业发展方向，筛选出真正热衷于社会心理服务的人才，推动科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。

郑林清是古田县未成年人心理健康辅导站的一名专职心理社工，也是一名有着自己事业的两个孩子的妈妈。“周一到周五我在辅导站负责接待家长和孩子，并做好初次面谈和登记预约工作，周末回自己店里上班。2017年辅导站成立时，我就在这里做志愿者了，2019年考取了社会工作助理师资格证书。每次参加公益活动获得的积分可兑换成培训积分。”郑林清说，通过志愿积分转换的方式，她先后参加了志愿者工作专项培训、心理咨询临床会谈技能培训。

据统计，古田县现有在册社会心理服务志愿者983名，受过专项技能培训的志愿者420名。

守护未成年人成长

“心”世界

随着经济的发展、社会的进步，未成年人的心理健康越来越被大家重视。

古田县成立了由县委政法委牵头，县检察院、公安局、教育局等多部门组成的未成年人综合保护联盟，积极发挥“检校问诊室”等工作团队的能动性，探索以志愿服务和心理疏导为助力，以司法保护带动强化家庭、学校、社会、网络、政府保护。

近年来，未成年人的心理问题呈现复杂性、严重性的特点。古田县一方面充分发挥未成年人心理健康辅导站的作用，积极为未成年人及家长提供电话咨询和面询心理辅导公益服务，并持续开展公益心理健康讲座。另一方面，以家长教育为切入点，在我省率先成立“古田县家庭教育中心”，全县设立家庭教育指导站108个，基本覆盖全县家庭。家长通过多渠道的学习，将心理知识转化为生活技能，改善亲子关系，有效预防未成年人心理问题的产生。

“很多家庭因为这样的学习，缓解了家庭矛盾、亲子矛盾。一位在家长学校学习了两年的家长曾在除夕夜打电话感谢我，因为她的孩子看到了妈妈学习后的改变，放弃了轻生的念头。让所有的孩子心中有爱、眼里有光、肩上有责任，是我们心之所往的绿洲。”古田县家教中心负责人、古田县绿洲家长学校校长吴明告诉记者。

据了解，古田县启动心理危机干预机制后，2022年成功劝阻未成年人自杀事件2起。2021年、2022年连续两年未成年人自杀数为零。

促生乡村振兴

“心”业态

2021年以来，古田县将群众心理健康列入“我为群众办实事”项目，探索将心理健康服务融入美丽乡村建设，吸引了县直各单位与企业到示范村开展团建拓展活动，助力农民创收。

古田县委政法委在原有村级心灵驿站的基础上升级建设县心理减压基地，把长岭村的游览路线精心布置成了心理健康科普之路，发动各县直单位和企业到长岭村开展团建活动。在这里，漫步美丽乡村一圈，就可以通过沿线布置的宣传画得到心理科普教育。回到团辅区，在咨询师的组织带领下，开展对应主题的心理健康团辅与团队拓展活动。互动结束后，可以体验自助心理健康设备，或现场与咨询师沟通交流，寻求专业的指导与帮助。活动最后，还可以对有意向的团辅人员进行心理测评，3天内向测评者及委托单位分别提交个体与团体心理健康报告。

此外，古田县结合乡村振兴示范点建设，致力打造以翠屏湖、金钟湖为旅游主线，依托美丽乡村建设，拓展绵延万亩的白溪草场、宛若仙境的半山云海、十里桃花的世外秘境等旅游网红打卡点，打造“古田特色”减压康养旅游胜地，定期举办水上运动、环湖赛事、寻宝打卡、丛林探险等减压运动，承接旅行团，提供菜单式服务。

“加强社会心理服务体系建设，是新时代赋予我们的新任务，更是提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局的重要举措，古田县将进一步推动社会心理服务体系建设常态化，不断地完善机制，以实现治理方式由外部式向内生式转变。”古田县委常委、政法委书记林世晴说。