厦门：提质增效 冲刺世界一流大港

党的二十大报告指出，要加快构建新发展格局，建设交通强国，推动共建“一带一路”高质量发展。

以此目标为着力点，以港兴市、以港立市的厦门，坚定不移地推进世界一流港口建设，加速港产城融合发展。去年3月，厦门成立“港口高质量发展指挥部”（下称“指挥部”），省委常委、厦门市委书记崔永辉担任指挥部总指挥。

成立一周年以来，厦门加大顶层规划、破解瓶颈难题，畅通港区集疏运体系，优化码头功能布局，促进港产城融合发展，建设智慧绿色港口，提升航运服务水平，全面推动厦门港从空间重构、功能重塑，到资源重组、产业重整和环境重生。“从纸上到地上，从会议室到工地”，一年多时间，港口高质量发展各项举措扎实有效推进，50项重点任务及交办事项取得阶段性成果，完成投资额约110亿元。

加大顶层设计：制定高质量发展蓝图

主动融入和服务国家双循环发展格局，打造双循环物流枢纽节点城市。去年以来，厦门持续加大顶层设计力度，制定高质量发展宏伟蓝图。

明确目标。编制完成《厦门港口高质量发展规划》，明确2035年集装箱吞吐量2000万标箱，世界排名前10位的发展目标。

转型升级。编制完成《厦门港区功能提升及临港片区规划》，规划范围扩大至38平方公里，设计海沧、东渡、翔安港区年集装箱通过能力达1400万、300万、300万~420万标箱。

谋求突破。完成《厦门港海沧港区集装箱码头合理通过能力研究》《厦门港国际集装箱中转能力提升研究》等专题，开展《厦门港集装箱箱源结构分析及发展战略研究》，努力促进厦门国际集装箱枢纽港建设取得突破。

以港立市，蓝图绘就，坚定冲刺世界一流大港。

加速内拓外联：畅通港区集疏运体系

“三都路跨线桥节点，可实现地面转换交通与过境交通的分离，提高码头进出效率；沧江路主线双向四车道，与海沧南大道采用Y型互通，实现沧江路往北方向的交通转换。”厦门市政开发公司项目负责人郭荣泉说。

作为海沧港区对外集疏运体系“两横三纵”的重要组成部分，沧江路承载着港区向漳州、龙岩、长泰、福州等方向辐射的外围集疏运通道重任。近期沧江路将正式通车，有力地支援港区发展。

去年以来，厦门港多措并举，加速内拓外联，全力畅通集疏运体系建设——

打通港区公路网“大动脉”。完善海沧港区“两横三纵”货运通道和“一横两纵”客运通道，加快沧江路、海沧南大道建设，策划生成厦漳大桥桥下货运通道、海景路下穿海沧支线、港北路客运通道等项目；提升东渡港区“二横一纵”货运功能，完成港中路提升改造；规划布局翔安港区“一横三纵”货运通道，构建区域性海、陆、空综合交通枢纽。

优化升级进出港交通。策划生成海沧南大道、海景路、京口岩衔接港区通道等项目，强化通道与码头区之间的源头快速化。

细化疏通“毛细血管”。开展海沧港区7个交通节点提升改造工程；策划生成海沧港区现状道路沿线进出通道交通改善工程，优化车辆进出流向，生成44个改造节点。

完善交通配套设施供给。结合临时用地及永久用地，按照集卡停车需求，建成首批6个临时集装箱卡车停车场，新增停车位约500个，快速解决了集卡车长期以来占道、无序停放问题。

加强海铁联运能力。推进远海码头铁路专用线建设，解决海铁联动最后一公里；策划生成海沧集装箱进港铁路支线改造工程项目，提高铁路运输组织效率。

城因港兴，集疏运体系完善，交通物流的畅通，将吸引更多的产业和资本要素集聚，最终提高港口的竞争能力。

加紧功能重塑：推动码头布局优化调整

“那天，从上午谈到晚上，终于在第一轮签约当晚，后井村内坑社最后一个产权户提笔签字，所有的努力有了最好的结果。”谈起去年12月20日晚的情形，海沧街道综治办、内坑工作专班负责人林国斌依然很激动。

最后一户签约，意味着后井整村产权房签约如期画上句号。腾笼纳凤，后井村整村拆迁，新增40多万平方米物流仓储配套用地，为建设多式联运智慧物流中心、增强航运服务功能提供了发展空间，海沧港区由此腾出更大的空间，支持集装箱干线运输、临港产业、现代物流业和航运业的发展。

扩容，是厦门港口高质量发展的第一个关键词。除后井外，东渡港区，海达、同益、中交三航码头土地收储正在推进；海沧港区，液体化工码头整合搬迁，港区功能调整后，部分液化泊位和散杂货泊位改造为集装箱功能；东渡港区荒料石全部搬迁至翔安港区，布局更合理，发展空间更大，以支撑临港产业的发展。

以港兴城，扩巢引凤，为港口新一轮高质量发展带来坚实底气。

加快品质提升：促进港产城融合发展

去年7月，国内第一艘悬挂五星红旗的高端游轮“招商伊敦”号驶入厦门港，从厦门至深圳的滨海双母港游轮旅游航线正式运营并常态化。

旅游产业复苏。仅“招商伊敦”号就在厦运营18航次，旅客吞吐量7204人次，推动厦门邮轮经济有力复苏。邮轮母港片区加快建设，海上世界开业，未来有望实现“船、港、城、游、购、娱”一体化运营。

港口通关更便利。厦门成立港口通关环境优化专班，编制形成21项通关优化项目清单，有效解决企业难题，持续优化港口通关环境。

与城市融合更紧密。优化提升海上旅游客运，布局海上旅游为主、兼顾跨岛通勤的厦门湾海上客运体系。构建近距离公转铁前场铁路货场“内陆港”，为发挥国际集装箱多式联运枢纽节点、做强国际供应链提供有效支撑。厦门的港产城融合发展之路，前所未有的紧密。

目光放远，厦门港已瞄准智慧、数字、绿色的高质量发展之路。建设智慧港口，已生成18个信息化、智慧化提升项目，启动编制《厦门智慧港口高质量发展规划》。

建设绿色港口，印发《厦门港低碳发展行动方案》，建设港口船舶污水接收配套设施，提升污染海洋环境应急处置能力。

指挥部负责人表示：“今年指挥部将全面落实优化港区功能布局、畅通道路集疏运、建设邮轮母港、发展智慧绿色港口、提升航运能级等11个方面84项重点任务清单，跑出港口高质量发展的‘加速度’。”

深入贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”的行动部署，加快补齐短板、完善功能、集聚动能、深化改革，全力打造国际枢纽港、产城融合港、邮轮文旅港、智慧绿色港，推动厦门港发展提质增效，为厦门努力率先实现社会主义现代化当好开路先锋，贡献港口力量。