让老人办事省时省心省力

东南网6月10日讯（福建日报记者 戴敏）“只需在这台机器上输入精简的信息，20多分钟就完成了退休申请，真是便捷高效。”5日上午，龙岩市民章荣冰快速办理完退休手续，对市行政服务中心的“退休一件事”集成套餐服务连连点赞。据了解，这项服务自2月份在全省率先上线以来，已有超过200人“尝鲜”。‍

近年来，龙岩市坚持传统服务与智能服务方式创新并行、融合发展，推出人社“惠老服务超市”，实现社保业务“一窗专办”“一卡通办”“专人代办”，为广大老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

近期，龙岩人社“惠老服务超市”做法被人社部作为典型在全国推广。

办好“一件事”

以往，企业经办人员或退休职工办理退休手续，需多次奔波于人社、医保、公积金三家单位，多次填写重复信息、表单，办理手续耗时长。如何改变传统受理模式，实现退休办理“一揽子事”一次办？

龙岩市人社局主动联系医保局、公积金中心和政务服务中心，通过深入调研，运用RPA数字机器人、OCR图像识别、电子签名等技术，完成跨系统、跨平台数据采集和整理、录入，解决了“退休一件事”套餐服务的技术难题。

“经多部门协调创新，通过线上申请、网络分发、线下合作的方式，将原先最少跑4趟变为现在的最多跑一趟，13份材料缩减到4份，办理时限由至少15个工作日压缩至3个工作日。”龙岩市人社局窗口退管科负责人苏敏介绍，目前正常情况下该业务一日以内便可办结，效率明显提高。

今后，龙岩市参加养老保险累计满15年，符合龙岩市城镇职工基本医疗保险退休条件的企业职工、灵活就业人员，可通过“退休一件事”套餐服务办理，实现社保养老金申领、医保退休办理和公积金退休申领等3个事项全流程网上申报，达到“一次申请、联办审批、同时办结、结果互认”。

针对退休等高频事项，龙岩市推动流程再造、集中审批，将复杂的办理事项打包办理，推出涉老业务“告知承诺制”制度，归纳无证明事项，整合部门各类资源，加快人社惠老服务体系建设。

通过部门协同、信息共享、流程优化、主动服务、提前办理等措施，破解老年人退休办理多头跑部门、反复交材料、烦琐审资格、分步享待遇等问题。“下一步，我们将继续升级系统服务，旨在早日实现退休人员一次不用跑，到龄直接享受养老、医保、公积金等退休待遇。”苏敏表示。

生活一卡通

最近，退休市民张建想乘坐公交去龙岩图书馆、博物馆及景点旅游参观。令他惊喜的是，在“龙岩人社一卡通”微信公众号里申请敬老卡，就能凭借敬老卡电子码在龙岩市辖区内扫码免费乘坐公交车、免排队进入图书馆和景区。在儿子的帮助下，张建申请了电子敬老卡。

龙岩电子社保卡加载“老年人优待证”功能，凭卡可享受免费逛公园展会、优先购票、优先就诊等服务，目前已累计使用7.64万人次。此外，电子敬老卡新增“公交电子敬老卡”功能，全市65周岁及以上老年人累计刷社保卡或扫码公交敬老卡免费乘坐公交447.5万人次。

一张社保卡，便可走天下，这样的愿景在龙岩正逐渐成为现实。卡里有钱，养老不慌。龙岩推进就业补贴、社保待遇、高龄津贴、农民工工资等资金进卡发放，为提高社保卡使用率提供了基础，去年已通过社保卡银行账户发放养老金29.2亿元。

此外，聚焦老年人办事的痛点堵点，龙岩依托社保卡“一卡通”归集共享政务数据，开展适老化改造，打造适合老年人的“超市”线上服务平台。在“龙岩人社”APP、电子社保卡增设“老年服务专区”，集合了养老金资格认证、社保待遇查询、社保卡办理等20多项让老年人“不申报、不跑腿、不见面”的掌上服务。

专区还精选展示了老年人关注的内容，减少不相关信息干扰。专区设置老年在线学习专区，为老年人提供免费的线上学习课程，丰富老年人生活；建立“银龄人才库”，可以在线查看龙岩本地各领域专家的信息，其中包含康养顾问和老年艺术家等；上线养老机构、养老服务中心等地点的地图查询功能。

服务到身边

日前，龙岩市民陈淑芬成功领到了养老金。“感谢你们的上门服务，为我们解决了大问题。”面对上门的人社部门工作人员，老人的家属连连道谢。

原来，陈淑芬老人因病长期卧床，行动不便，住在新罗区一家养老院，由于其提供的生存证明不符合要求，老人前两个月的养老金一直没有到账。了解情况后，龙岩市人社部门窗口工作人员上门为其进行了认证。

近年来，龙岩市人社部门集合线下线上服务力量，组建6支人社青年突击队、人社“8090后”宣讲团，针对老人、残疾人等特殊群体，开展上门办、代理办、下沉办等温馨服务。结合待遇资格认证、社保卡办理、困难补贴发放、劳动能力鉴定等业务，龙岩市人社局定期筛选出行动不便、长期卧床的老年人名单，组织志愿服务队上门帮助办理业务。

针对不会使用智能手机的老年人，龙岩市人社部门在智慧人社系统中开发授权代理功能，方便由亲友或工作人员进行网上代办。同时，加强电话咨询服务，在电子社保卡新增AI智能功能，将代办、上门办等政策以及智能技术操作问答纳入知识库，推进政策智能匹配，畅通老年人政策咨询和业务办理的途径。

龙岩市还推动服务向乡镇街道、村社区等基层平台延伸下沉，与银行共建社保卡联合办理、社保代办网点，让老年人不出村即可实现养老金领取、社保信息查询、社保卡补办等。截至去年底，龙岩1060个村级便民信息化平台共办理业务3.21万笔，449家合作银行网点办理社保卡业务17.7万笔。