生命至上 全力抗击——晋江防抗台风“杜苏芮”纪实

东南网8月1日讯（福建日报记者 蔡斯洵）这是1961年有气象记录以来，正面袭击晋江的最强台风。7月28日上午9时55分，今年第5号台风“杜苏芮”携狂风暴雨登陆晋江沿海，中心风力达到15级。

对首当其冲的晋江而言，防抗“杜苏芮”是一次“大考”，更是一场“硬仗”。连日来，晋江市坚决认真落实落细省委省政府和泉州市委市政府各项部署要求，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大险、救大灾，顶格响应，科学调度、高效统筹、有为有效，超前防御，全力抗击，努力把灾害和损失降到最低，交出了一份“零事故、零亡人”的成绩单。

面对此次超强台风，晋江全市上下万众一心、众志成城，党员干部坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在防汛防台风一线争优争先争效，奋勇担当，在全力防御、险情处置、群众救治、灾后重建中，践行着“晋江速度”，传递着“晋江温度”，彰显着晋江“敢拼会赢、担当奉献”的精神底色。

顶格响应 超前防御

“杜苏芮”威力有多大？

云图之上，核心饱满、风眼清晰、环流庞大；研判路径，绕过台湾，直接入闽，正袭晋江……而登陆前夜的宁静，预示着极大的破坏力。

强敌即至，7月27日晚的晋江市应急指挥中心灯火通明，严阵以待。“防汛防台风，以防为主，重在预防。晋江必须时刻保持敬畏之心，严阵以待，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，坚决落实落细各项准备工作，把人民群众生命安全放在第一位，努力将各类损失降到最低。”晋江市委、市政府主要领导说。

正面迎击之前，晋江已经启动顶格应急响应，超前进入“战时”状态——

党委政府统揽全局。7月23日至29日，先后召开15次会商会议、20次专题部署会议和17次调度会议，结合晋江实际情况，针对性研究部署具体防御措施，并清单式下发工作任务，责任化分解推进落实。

全面下沉一线。晋江市四套班子领导分赴各挂钩镇街，一线指导督促基层落实各项防御措施。市防指指挥长坐镇市级应急指挥中心指挥调度，组织气象、水利、住建、交警、公安、自然资源、人武部等重要成员单位进驻指挥部，24小时开展会商研判和联勤值守。

强化协调指挥。依托市级应急管理综合信息平台，汇聚接入应急指挥网、安监视频网、安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、地震信息发布、地质灾害、公安视频监控等10个系统，建立形成应急指挥网和指挥调度中心、宣传警示中心、监测预警中心“一网三中心”，实行信息化、扁平化防汛防台风指挥调度机制。

网格穿透落实。全市各层级网格员、网格长迅速入网入格，发挥全市智慧网格服务管理信息平台作用，全面运用智慧网格民意速办、任务处置、吹哨报到三个中台，组织落实转移人员摸排、防汛隐患排查、防灾避险知识宣传等工作。

压实责任链条。晋江市防汛办联合纪委、督查、效能和有关职能部门组成4个督导组，不间断开展明察暗访和督促指导。市安办组织市安委会20个包片驻守督导组，分赴各包片镇街督促落实各项防御措施。

着眼最坏的打算，着手最实的准备。在高效的运行机制保障下，防御台风的各项工作部署紧锣密鼓又有条不紊——

生命至上！危险人员应转尽转，排查不落一户、不漏一人。晋江市9处旅游景点以及其他涉水、涉山、网红打卡点等非景区景点全部关闭，202个住建在建项目、266个地下室安排专人巡查，预设防涝、排水等物资设备。对各类行道树、户外广告牌、塔吊、工棚等危险部位，实施加固等临时安全措施。7月27日—29日全市所有大型户外活动停止举办，各类学校、培训机构、夏令营等全部停课。

严防重点！聚焦“海上、岸上、陆地”，风险隐患应排尽排，复盘总结2016年“莫兰蒂”灾情，摸排105个防汛风险隐患，全面制定落实防范应对措施，并明确具体责任人和联系电话，针对性提前预置力量和设施设备。对65条易积水路段提前预置抽排水设施和人员，加强安全提醒和管控引导。34处地质灾害点全部落实巡查检查和安全防护措施。全市22段海堤、2段河堤、28座水库、62座山塘、52座水闸防汛责任人全部上岗到位，落实24小时巡查值守，逐个科学制定调度方案，确保在汛限水位以下安全运行。

随时应急！市、镇、村三级548支抢险队伍、人员8281名全部集结24小时待命，并预置到各个可能出现险情点位。应急物资全部清点准备到位，救灾设备、生活物资准备充足，并可以实现“联动用”；避灾救灾措施全部启用运行，市级救灾物资储备库24小时值班值守，提前做物资调用和应急物资车辆调度准备。全市集中安置点459个，物资配备充足，随时转移安置危险地带人员。

决战决胜 有力有效

7月27日23时40分，“杜苏芮”快速逼近，距离晋江仅剩80公里！晋江市应急指挥中心发起了“决战决胜”的号令，坚决打赢这场硬仗。

7月28日零时，晋江市委主要领导直奔池店、陈埭、西滨、龙湖、深沪、金井、英林、东石、安海等镇一线调度扩大转移范围、做好应急救援、后勤保障贮备等工作。

7月28日凌晨4时，指挥部领导仍不断与19个镇街和经济开发区实时会商部署。

7月28日7时，晋江发布2号紧急通告，提示市民足不出户，人不出门，车不上路。

7月28日9时55分，“杜苏芮”登陆晋江沿海。

正面迎击的时刻到了！海岸线后几十米远的金井镇溜江村最先目睹“杜苏芮”的狰狞面目：超过15级的狂风，卷起巨浪拍打着海岸，轰鸣声震耳欲聋；风雨不断向陆上侵袭而来……相比屋外的风雨交加，此刻全村近3000名村民正安心待家，静待台风过境。

安心，来自于党员的坚守。此前24小时，74岁的溜江村党员义工陈祖榜守在防浪堤旁，劝离几个前来观浪的游客。有着丰富讨海经验的陈祖榜清楚台风天到海边有多危险，有时候一个巨浪打来，离海岸太近，人就容易被卷入大海。当天，老人一直守到天黑，才放心地回家。

此次防抗台风“战役”中，晋江市调度、集结1200多名机关党员、3800多个基层党组织、5万余名党员压到一线，他们不舍昼夜、枕戈待旦，严阵以待，成为防抗台风的坚强战斗堡垒、保障群众安全的“主心骨”。而有力有效的准备工作，为迎击强台风筑起一道道“安全屏障”。

7月28日凌晨4时，深沪镇坑边村支书赖文艺发现一户原本无人居住的危房还亮着灯，第一时间赶过去。原来，这一家6口临时从外地返回，还不清楚情况，村里第一时间将6人转移至安置点。最终，坑边村一共转移群众19人。

作为项目建设集中区，台风来临前，晋江经济开发区37个建筑工地均停工避险，并对工地物品进行规整、加固，转移建筑工棚人员527人。而在内坑镇，一直到7月28日凌晨2时许，在上方村、土垵村、内湖村等村庄，仍可见镇村干部对转移对象场所进行复查，确保全部转移到位。

“轻伤不下火线”！7月27日下午，紫帽镇湖盘村党总支组织委员卓剑川和村里工作人员一起转移风险隐患区域群众，并为低洼危险地带的危房设置警戒线。在设置一栋危房的警戒线时，卓剑川所踩的一块水泥板因年久腐化断裂，整个人掉落到近两米的沟渠缝中。忍着疼痛，他坚持把所有危房的警戒线拉完之后，才到村党群服务中心包扎伤口。“这次台风来势汹汹，把工作做完善了，群众安全了，我们才更放心。这点小伤就当是运动健身摔了一跤。”卓剑川说。

“幸亏有你们，不然后果不堪设想。”想起那场紧急转移，安海镇山兜村的苏孙体对镇村干部满怀感激。台风中，他百岁母亲居住的铁皮房被刮飞的铁皮搭盖击中受损，还好村干部在凌晨1点半之前连夜劝导转移清空，才保障了老人的安全。

32644人，这是“杜苏芮”来袭前，晋江全市转移的人员数量。由于查实查细，应转尽转，在这场最强台风中，晋江全市人民生命无虞。

暴雨，是“杜苏芮”最大的杀手锏。此次晋江雨势之大历史罕见，全市17个镇街出现10至14级的极大风，12个镇街过程雨量超200mm。经过科学调度，晋江全市主河道水闸全部开闸排洪，未造成明显洪涝。

上下同欲者胜，风雨同舟者赢。面对此次正面登陆的“杜苏芮”，晋江举全市之力科学防御，全力抗击，把灾害和损失降到最低，交出了“零事故、零亡人”成绩单。

争分夺秒 全力恢复

“杜苏芮”登陆后，狂风暴雨带来城市内涝、设施损毁、树木倒伏、停水断电……严重影响群众出行安全和企业生产。

台风甫一过境，晋江的灾后重建迅速展开。提前集结的548支抢险队伍、8281名抢险队员，52支灾后恢复重建技术队伍、2447名技术队员，第一时间奔赴现场，展开作业，处处彰显出“晋江速度”。

上下同心，全力以“复”。供水、供电、道路、通信等基础设施，以最短时间、最快速度全力抢修——

晋江自来水公司启动应急预案，第一时间组织机电抢修人员对泵房高压配电系统、高压供水机组、泵房周边防洪排涝等设施设备进行抢修维护，保障城市供水；

国网晋江市供电公司工作人员紧抓风停雨静空档，迅速隔离联英线故障，通过转电操作恢复线路主干线供电，7月30日晋江区域部分受损线路经过抢修已恢复送电，110千伏线路全部恢复送电；

晋江市交通运输局派出4支道路灾毁抢险巡查队伍，对泉安路以东、以西，晋江市域骨干公路南片区、北片区，开展巡查抢险工作，全面清障除患保畅通；

晋江市城市管理局出动9组执法人员，对主要道路上的广告牌、垃圾桶、共享单车、市政照明设施受灾情况进行巡查，组织清理灾后垃圾120车；

晋江水务集团迅速组织管网维护应急抢险队伍携带抢险设备，开展清淤疏浚、清理雨篦、强排水等工作。截至7月28日18时，主城区部分路段积水已基本排干，道路陆续恢复正常通行。

强风导致6.6万多株树木倒伏。晋江团市委、晋江经济报社、晋江市青年志愿者协会共同联合发起紧急招募令，树木种植专业人士和有经验的志愿者与树木恢复的黄金时间48小时赛跑，协助林业部门做好树木修复、种植。

抢险救灾和灾后重建，集中考验着一座城市的基础设施和治理水平。7月29日9时，晋江结束“三停一休”，市民逐渐回归正常生活。“没想到家里卷帘门因台风受损还能获得理赔。”7月29日中午，晋江安海居民肖建强就收到中国人保财险晋江市分公司安海支公司的600元赔付款。这也是因台风“杜苏芮”影响，晋江支付的首笔综治险赔款。早在2015年，晋江市委、市政府为晋江常住人口购买了社会治安综合保险，这意味着被保险人由于突发自然灾害导致财产损失，即可获得保险理赔。只要符合理赔条件，最快当日就可以收到赔偿款。

生活秩序快速恢复，复工复产稳步推进。7月30日上午10时，晋江主要配电网已全面复电。“此次晋江有329条10千伏线路受损，我们组织了60支抢修队伍，2000多人连轴转，48小时昼夜不停抓紧抢修，为企业复工复产提供保障。”国网晋江市供电公司相关人士介绍说。

“目前水、电、气已能够正常使用，公司7月31日恢复正常生产。”晋工机械人力行政副总经理郑前远说，台风过境后，厂区内有些门窗、屋顶受到损坏，整体可控，目前园区内倒伏树木、垃圾已经清理完毕，门窗修复、水电气检查和修复已经完成，公司生产正走上正轨。

风雨过后见彩虹。晋江，重归美好。