委员议政 | 优环境既要破障碍，也要筑坦途

东南网1月26日报道（福建日报记者 林清智 苏依婕）

营商环境，是政府工作报告中的一个关键词，也是连日来委员们议政建言的高频词。

如何提升营商环境软实力、厚植投资兴业新沃土，让民营经济“森林”共享阳光雨露？委员们各抒己见，畅所欲言。

“打造便利高效的政务环境，是优化营商环境的重要一环。”不少省政协委员建议，要坚持“应减尽减、能减尽减”原则，实现资源整合、数据信息共享和流程简化，提升审批效率。同时，设立独立审批监管机构，完善审批信息公开机制和社会监督体系，提高公众对行政审批的信任和满意度。

政府工作报告提到，“持续清理妨碍民营企业参与公平竞争的法规规章、规范性文件”“依法推行涉企行政执法首违不罚、轻微不罚”。对此，省政协委员、宁德市东侨经济技术开发区（园区）商会会长陈银平建议，出台民营企业首次违法合规免责清单，推动建立与经济社会改革创新相适应的包容审慎监管模式，积极引导民营企业筑牢依法合规经营底线，破解民营经济发展痛点难点堵点问题，为民营企业减负。

优环境，既要“做减法”破障碍，也要“做加法”筑坦途。在不少委员看来，加力优环境的过程，也是扶持培育新业态、新应用的重要契机，有助于加快形成新质生产力。

“数字经济已逐渐成为推动我国经济社会发展的重要引擎之一，不仅创造了新的经济增长点，还赋能传统产业改造升级。”省政协委员、新中冠智能科技股份有限公司副董事长吴刘驰建议政府部门加大政策支持力度，在数字化转型过程中强化涵盖网络带宽、数据中心、云计算等在内的基础设施建设，通过推广数字化技术、培养数字化人才、提供数字化解决方案等，鼓励、推进企业参与数字化转型。

省政协委员、鸿星尔克集团董事长吴荣照同样关注产业数字化，他表示，近年来，我省实施研发加计扣除政策，鼓励和支持传统产业、企业加大产品和技术研发投入，提升企业竞争力，取得了良好成效。建议可借鉴这一做法，研究制定数字化转型加计扣除政策，引导企业加快“智改数转”。

法治是最好的营商环境。吴荣照认为，我省知识产权司法保护与权力主体诉求仍存在一定差距，建议有关部门可统一对侵犯本地企业知识产权案件的立案管辖认定，加大对侵犯本地企业知识产权案件打击力度。

去年，我省将海丝中央法务区建设写入新时代民营经济强省战略，着力为民营经济发展搭建完备的公共法律服务平台，打造专业化、国际化、全链条的法律服务生态圈。

“作为国际商事争议解决的主要方式，仲裁已成为优化法治化国际化营商环境的重要手段。但目前我们的国际商事仲裁机构国际公信力和影响力仍有待提升。”省政协委员、福建拓维律师事务所首席合伙人许永东建议，在我省不断推进高水平开放的过程中，依托海丝中央法务区建设，招引更多类似国际商事争端预防与解决组织等非政府间国际组织，同时注重引入“一带一路”共建国家的法务资源，进一步汇聚更多涉外法律服务力量，更好助力我省企业“引进来、走出去”。

作为民营企业的“娘家人”，工商联在助力优化营商环境方面扮演着重要角色。省政协委员、福建七匹狼实业股份有限公司董事长周少雄表示，将协助省工商联进一步发挥桥梁纽带作用，当好政企同心促发展的“助理员”、展示闽商风采的“宣传员”和优化营商环境的“调研员”，通过思想引领、教育培训、促进合作等方式，切实服务民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长。