福建出台保障农民工工资支付工作考核办法

东南网2月28日讯（本网记者 卢金福）近日，福建省人民政府办公厅发布关于印发《福建省保障农民工工资支付工作考核办法》的通知。考核工作从2023年到2027年，每年开展一次。考核内容主要包括强化欠薪源头治理、加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、完善落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、防范化解欠薪群体性事件、欠薪投诉举报处置效率、人民群众满意度等情况。

根据《办法》，对各市级政府考核工作按照以下程序进行：（一）数据核验。领导小组办公室组织人员依托省劳动监测预警大数据平台等相关信息化平台，采集各市级政府保障农民工工资支付工作相关数据，核验考核指标完成情况。（二）实地核查。领导小组办公室组织有关成员单位组成考核组，采取“四不两直”方式对市级政府考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查，通过抽查在建工程项目等方式对各地组织领导、源头治理、制度建设等考核指标进行评估。（三）第三方评估。领导小组办公室委托第三方机构，依托省劳动监测预警大数据平台的相关实名制数据，采取抽样调查、座谈访谈、实地核查、数据分析等方式，对各地制度落实、人民群众满意度等考核指标，以及存在的突出问题，每半年出具一份评估报告。评估报告重在常态化发现问题、分析形势、推动工作，评估结果作为省级考核参考。评估报告向各地、各有关部门反馈，督促限时整改存在问题。（四）暗访抽查。领导小组办公室组织力量或委托媒体及相关单位组建暗访组，采取“暗访＋明查”方式，对各地畅通维权渠道、作风建设等进行调查。（五）综合评议。领导小组办公室组织有关成员单位根据数据核验、实地核查、第三方评估、暗访抽查情况，结合平时工作情况和行业主管、公安、信访等部门掌握的情况，以及国务院对省级政府考核通报结果等，进行考核评议，形成考核报告，报领导小组审批。

对各市级政府考核采取分级评分法，基准分为100分，考核结果分为A、B、C三个等级。同时符合以下两个条件的，考核等级为A级：1．领导重视、工作机制健全，各项工资支付保障制度完备、落实得力，工作成效明显；2．考核得分排在全省前五名且考核评分在90分（含）以上。

有下列情形之一的，考核等级为C级：1．保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出，考核得分排在全省最后一名且考核评分在80分（不含）以下的；2．发生3起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的；3．发生2起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的；4．发生2起及以上因拖欠农民工工资引发30人以上越级上访事件的；5．发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的。此外，考核等级在A、C级以外的为B级。

对省直有关部门考核按照“管行业必须管欠薪、管业务必须管欠薪”原则实施，主要考核要点包括落实部门保障农民工工资支付职责情况，健全完善本行业本领域保障农民工工资支付制度情况，对市县两级保障农民工工资支付工作进行指导、支持、督促检查情况，落实部门间各项联动机制情况以及欠薪维权渠道畅通、线索及时移交处置情况。

《办法》提出，对各市级政府、省直有关部门保障农民工工资支付工作履职尽责不到位，突出问题未及时整改到位的，领导小组办公室将抄送省委组织部、省效能办。 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的，予以通报批评；情节严重的，依纪依法追究相关人员责任。各市级政府参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级政府保障农民工工资支付工作的考核，并纳入对本级人民政府有关部门进行考核和监督的内容。