清流县：村干部“养成”记

东南网7月30日报道（福建日报记者 马丹凤 通讯员 吴火招）

壮大合作社，入社农户从5户增加到7户，鲜切花种植面积从20多亩增长到150多亩，平均每亩每年有1万多元的利润；自己从群众成长为预备党员；进入村“两委”班子……近日，三明市清流县长校镇河排村，正在包装一扎橙色多头玫瑰的郑聪治，向记者细数她入选“双百计划”（农村产业发展带头人）之后的收获。

“‘双百计划’是我们壮大村干部后备力量的重要渠道。”清流县委组织部部长郭良贵介绍，村干部是乡村振兴和基层党建工作的重要力量，然而长期以来，年轻人外流等因素一度使全县普遍面临村干部人才短缺问题。为破解村干部年龄偏大、文化偏低、后备不足等问题，2018年起，清流县实施乡村人才振兴“双百计划”，选拔百名农村产业发展带头人、百名村级后备干部。

2019年，郑聪治在“双百计划”（农村产业发展带头人）第一轮第一批评选中胜出。“我以前觉得干好自己家的事就行，成为带头人后就要带着乡亲们一起增收，这是一份责任。”她仍保管着当时的荣誉证书，“县里、镇里给了我学习、历练的机会，我也终于实现了入党、为村里做点贡献的心愿，在此过程中成长了很多。”

2021年村级换届选举，郑聪治当选为河排村村委会副主任。在新一届村“两委”班子的带动下，河排村鲜切花、果蔬等产业蓬勃发展。2023年，河排村实现村民人均可支配收入超2万元，村集体经济收入31.07万元。和2021年相比，村集体经济收入增长40%。

“像郑聪治这样入选‘双百计划’，经过培养成功‘转化’，进入村‘两委’班子的乡村人才共有47名，还有124名在库人才正迅速成长。”郭良贵说。

近日，在清流县林畲镇石下村，于2023年入选“双百计划”（村级后备干部）的吴丽红正在新开业的米兰花酒店了解游客的旅游感受。

“小吴这一年成长明显，特别是在米兰花酒店建设过程中没少出力！”石下村党支部书记巫文华告诉记者，该村文旅资源得天独厚，但一直存在游客“引得来、留不住”的问题。如今，米兰花酒店的运营让石下村初具“吃住行游购娱”产业雏形，村民多了“家门口”就业的机会，村集体经济增收渠道进一步拓宽。

实际上，在米兰花酒店建设过程中，村“两委”班子和吴丽红等后备干部克服了重重困难。

吴丽红记得，米兰花酒店消防通道的建设要征用一户村民的老房子，但这家的老人不愿搬离。“他有些诉求不愿意当着大家的面说出来，我就常往他家跑，关心他的生活，再通过他的儿子、儿媳、孙女侧面打听，给他分析利弊，终于做通了工作。”她说。如今，老人住进了儿子在附近盖的新房，米兰花酒店也顺利开业，皆大欢喜。

像郑聪治、吴丽红这样的“双百计划”人才，是如何成长为村干部的？

郭良贵介绍，首先是严把准入关。“双百计划”明确选拔条件，设定政治标准、德才表现、文化程度等7个方面的选拔聘用条件，列出负面清单，优中选优。在管理上，对入选者逐年制定培养计划，依托县乡党校、党员教育基地、产业实训基地等开展多方位培训，实行“2+1”结对帮扶、跟班学习、轮岗等，跟踪培养，并建立“能上能下”动态调整机制，每年进行一次筛选清理，将符合条件的及时吸纳，对不合格的给予清退。在任用上，鼓励入选者参与乡村振兴、基层治理、征地拆迁等工作，列席村“两委”会议，撰写调研文章，成熟一个使用一个。最后是为他们做好后勤保障，将“双百计划”工作经费列入县财政预算，截至目前已发放人才报酬约330万元。

如今，清流县通过“双百计划”累计培养选拔农村产业发展带头人163人、村级后备干部164人。2021年换届以来，47名素质过硬、能力突出、群众认可的“双百计划”人才进入村“两委”班子，真正实现村干部后备力量“留得住、用得上、带得动”。