向海图强 福建船企乘风破浪动能足

东南网8月28日报道（本网记者 陈楠 通讯员 张巧 吴荣兴）

20世纪90年代，习近平同志在福州工作期间，亲自擘画了建设“海上福州”的宏伟蓝图。今年是“海上福州”战略构想提出30周年。福州海关始终牢记习近平总书记“建设海洋强国”嘱托，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动，以促进造船业高质量发展为着力点，实施“智”“强”联动赋能提升行动，奋力奏响向海图强的新乐章。今年前7个月，福建省出口船舶87.2亿元，同比增长175.1％。

续写“船”奇

福州马尾是中国造船梦开始的地方。创建于1866年的马尾造船厂，是中国近代第一家专业造船厂，见证了中国从世界造船大国到造船强国的迈进征程。随着业务的扩展，马尾造船厂搬迁到连江粗芦岛，在新起点上开始了新征程。2022年8月，在福州海关的大力帮扶支持下，其粗芦岛新厂顺利通过口岸开放验收，业务发展进入快车道，国际船舶订单纷至沓来。

为适应全球航运业的发展需求，马尾造船厂大力推动船舶制造高端化、绿色化、智能化进程，积极引进先进技术和设备，设计建造多用途集装箱船、汽车滚装船等高附加值、绿色低碳船型。2023年底，马尾造船厂依计划需要进口用于制造新型汽车滚装船的船舶发动机，然而该设备重达370吨，超过了码头吊机装载上限，需使用船坞内的大马力龙门吊进行吊装，而船坞又不属于海关监管作业场所区域，不能直接装卸进口货物。

核心装备能否及时到位，直接影响造船进度。福州海关所属榕城海关驻罗源湾办事处在收到企业诉求后，多次到实地走访调研，了解到企业后续还有多批需要在船坞内起卸的进口设备，且船坞本身具有较好的封闭管控条件，创造性地提出将船坞纳入海关监管作业场所范围的方案，以避免后续多次场外特殊监管的情况。在设备进口过程中，海关关员积极下沉企业，对船坞改造、单证办理等环节进行协调指导，为新型滚装船的生产“保驾护航”。

2024年7月10日，马尾造船厂首制7500车位双燃料汽车滚装船“闽江口”号顺利交付，比合同交付期提前139天，这也是一艘在环保性能和运输效率方面都达到国际领先水平的绿色低碳船舶，再次向世界展示了“中国速度”的传奇和“中国智造”的力量。

一“苇”助航

位于罗源湾北岸的福建华东船厂内，焊花飞溅、机器轰鸣，一派热火朝天、只争朝夕的景象，来自韩国、德国、日本等国家的多艘“巨无霸”船舶正停靠在码头、船坞等待修缮，工人们正顶着烈日加紧修理作业，清洗、焊接、涂装……各道工序井然有序。

作为东南沿海最大的修船企业，近年来福建华东船厂通过不断变革技术工艺、完善生产经营管理体系，获得了船东、船检和服务商的高度认可，业务量持续攀升，仅今年上半年便已维修完成84艘船，产值约3.06亿。随着船厂修船业务量的不断增长，在港船舶多、靠泊作业耗时长等生产困难日益凸显。

为破解这一难题，福州海关以智关之“智”解决企业之“难”，创新推出浮码头检疫监管模式，将原本的锚地检疫或靠泊检疫转化为浮码头登临检疫。在该监管模式下，入境船舶靠泊浮码头即可实施检疫作业，船厂可根据接单情况，自主从容安排待修船舶进港，从而避免长时间在外锚地排队等候进港；入境待检船舶无需占用码头岸线泊位，码头岸线就可以作为其它船舶的维修场所，每个泊位最多可实现3艘船舶同时维修作业。

“多亏海关实施的浮码头检疫监管模式，帮助我们畅通了生产环节，增强了在国际市场上的竞争力。”华东船厂经营部经理陈坚霖表示。据华东船厂评估，在浮码头检疫监管模式下，平均每船压缩泊位等待时间达3天，预计全年可为船厂增加产值1.6亿元。

“加”速出海

连日来，福建船政旗下企业马尾造船股份有限公司生产节点捷报频传，2艘76米大型金枪鱼围网船开工、2900TEU集装箱船（MW465－8）和7500车位双燃料汽车滚装船顺利交付、“福远渔远993”远洋渔船抢修和700TEU集装箱轮船坞修项目圆满完成……

随着国际航运业基本面转好，马尾造船股份有限公司利用自身优势积极抢占国际市场，新接造船出口订单显著增加。但由于银行授信额度不足的原因，新接的造船订单往往以其他公司的名义来申请加工贸易手册，且受场地、产能限制，不得不以全工序外发加工的方式外发至厦门的公司进行生产，因此而产生的高额税款保证金和代理手续费让企业“如鲠在喉”。

在了解到企业困境后，福州海关充分发挥关领导挂钩帮扶企业工作机制作用，多次开展实地调研，深入了解企业生产情况，详细宣讲海关加工贸易政策及业务办理流程。开辟绿色通道，简化保证金缴纳手续。积极协调厦门海关，指导企业开展异地加工贸易业务。

“在福州海关的指导帮助下，现在我们厂可以直接向银行缴纳税款保证金，节约了一大笔代理手续费。同时，我们在厦门也办理了加工贸易手册，顺利实现异地加工，避免了原来因缴纳高额保金而产生的资金占用压力。船厂目前的生产计划都已经排到后年了。”马尾造船股份有限公司生产部经理郑浩高兴地说道。

福州海关相关负责人告诉记者，将继续实施“智关强国”行动，精准对接地方船舶修造企业，加快发展新质生产力，助力造船业行驶向更为广阔蓝海。