漳州：为中医药发展开良方

漳州实施“名医入漳”“名院驻漳”等工程，扩大基层中医药机构覆盖面

东南网9月1日讯（福建日报记者 杜正蓝）中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。党的二十届三中全会提出“深化医药卫生体制改革”，要完善中医药传承创新发展机制。

在传承中改革，在改革中传承。今年4月，漳州被列为国家中医药传承创新发展试验区。聚焦中医药传承创新发展的重点难点问题，漳州立足机制改革和政策完善，通过推动优质资源扩容下沉和区域均衡布局，不断提升中医药服务水平，为群众提供“家门口”的高品质中医药健康服务。

完善点面布局

深度游漳州，往往从一杯片仔癀草甘蔗汁开始。描绘健康漳州，离不开一碗甜汤、一壶养生茶、一罐药膳炖汤。

针对过去漳州中医药服务体系建设不足的问题，2022年，漳州编制《漳州市“十四五”中医药健康发展规划》，推动基层医疗机构、中医馆提质扩面，并鼓励社会办中医，推动中医药服务的多元化发展，以适应不同层次和群体的健康需求。

“中医馆离家近、报销高、服务好，理疗效果立竿见影，小病小伤首选中医馆。”近日，漳州市民李女士因腰酸背痛来到芗城区东铺头社区卫生服务中心的中医馆针灸理疗，体验良好。

一张方桌，几个中药橱柜，提供康复、正骨、针灸、推拿、穴位敷贴等服务……遍布大街小巷的中医馆门庭若市、中药飘香。中医馆逐渐完善漳州的中医药服务体系，也在潜移默化中改变着城乡居民的就医理念——“治未病”成为群众寻求中医药服务的主要驱动力。

东铺头社区卫生服务中心主任戴励彬介绍说，中心高标准建设中医馆，扩建中药房，并增设2间中医全科诊室，拓展各类特色中医诊治项目；还有“家庭病床”，由医师带队入户，向适合居家治疗护理的患者提供针灸、拔罐、艾灸、推拿等服务。

凭着“简、便、验、廉”的优势，以及适配群众多元需求的服务理念，漳州中医药服务体系建设加快推进。漳州现有11家中医类别医院，3个国家级、15个省级中医重点专科，以及4个国家级、19个省级基层中医特色专科，全市中医馆建设单位全覆盖。其中，12家为省级精品中医馆建设单位，数量位居全省前列。

今年5月，《漳州市2024年促进中医药高质量发展行动计划》提出，支持漳州市中医院建设中医骨伤中心、中医康复中心、创伤中心、中医药传承创新中心“四大中心”和中医专科专病联盟、省中医药科学院骨质疏松临床研究基地，并探索延伸至县级中医医院。

壮大人才队伍

中医药服务机构的数量上来了，如何进一步提升服务水平，成为改革的重点课题。

今年《漳州市实施“名医入漳”推动海峡两岸中医药融合发展行动方案（试行）》（简称“圆山计划”）发布。“名医入漳”，是以全职引进和柔性引进相结合的方式壮大中医药人才队伍。

漳州片仔癀名医馆是社会办中医的典型代表，去年4月率先启动名医引进计划。

今年5月初，听说广东省名中医孙升云到片仔癀名医馆坐诊，漳州市民吕先生立即预约挂号。57岁的吕先生患有慢性肾病。孙升云对中西医结合治疗肾脏疾病有丰富的临床诊治经验，面诊并查看既往病例后，为吕先生制定了中西医疗法，提升患者肝肾功能。经过3个月的治疗，吕先生的病理报告数值接近正常值。

“圆山计划”鼓励医疗机构采取短期聘用、技术合作、聘请顾问、师带徒、设立“名医工作室”等方式，与其他医疗机构、高等医学院校建立稳定的协作关系、对口支援关系，引进名医及其团队。片仔癀名医馆相关负责人介绍，截至目前，该馆累计引进名医162名，其中一类专家13名。

入漳名医能够服务的患者有限，如何让他们发挥长效作用？

“我们摸底全市医疗机构的需求，尤其是基层医疗机构和一些需要提升水平的特色学科，进行人才与项目的匹配。”漳州市卫健委相关科室负责人介绍，调查显示，许多基层医生视野受限，难以突破学术瓶颈，十分渴望接触高层次专家。根据“圆山计划”的部署，漳州建立名医工作室，开展“师带徒”活动做好人才储备，已初步完成57名专家和88名徒弟配对工作。

目前，漳州市已有62家国家级名医工作室、91家省级名医工作室，开展线上线下会诊1.3万次、手术8200多台。

嫁接高端资源

在“圆山计划”中，除了“名医入漳”，还有“名院驻漳”，吸引高水平医院、研究院来漳合作或建设分院。

去年12月，漳州市第二中医院与广州中医药大学第一附属医院骨伤中心共建国家级“微创骨科”名医工作室，成立广州中医药大学第一附属医院骨伤中心漳州分中心。

龙海区80岁的陈老太因腰椎疼痛、行走困难到漳州市第二中医院治疗。“这台手术难度在于几个椎体需同时处理。广中医一院姚珍松教授提前剖析手术难点，手术时全局把控再逐一攻克，从术前到康复全程跟踪，令我们受益匪浅。”院医务科长、骨科一病区主任李志鹏坦言，以前遇到这种高难度手术只能向上转诊，如今本院医生与驻漳专家团队共同制定治疗方案，协同攻克高难度手术。

“通过引进名医、名院，我们已完成50台高难度手术，会诊300多名患者。”漳州市第二中医院院长刘志强表示，中医药人才培养过程漫长，让医疗人才成团跟师，能显著提升科室和医院的服务能力。7月，该院与广中医一院再次签订技术协作协议，每年提供4个免费培训名额，进一步健全中医药人才培养体系。

7月12日，漳州市圆山中医药产业研究院揭牌成立，漳州市与广州中医药大学正式“联姻”，将借助广州中医药大学人才智力、科研成果优势，在科技攻关、中医院发展、中医药产业招商等领域加强合作，推动更多医药科技成果落地转化。

漳州市卫健委相关负责人表示，该市将继续按照“圆山计划”的部署，建设海峡两岸中医药人才交流培训基地、名医名师聚集地与“师带徒”传承基地、中医名药名方与科研成果转化基地、生物制药基地、中药材交易基地、医疗医养医旅目的地，并在中医药康养领域探索海峡两岸融合发展新路。