大田县柯坑村：林改不停歇 村民齐受益

东南网10月9日报道（福建日报记者 罗昱伦 通讯员 林生钟 叶紫妍）

仲秋时节，天高云淡。通往大田县华兴镇柯坑村的路上，沿途满目青翠，杉树、马尾松、毛竹等长满山坡。

绿色是柯坑村的底色。总面积17225亩的村子，林地面积就达到15351亩，其中有林面积14936亩，森林蓄积量13.54万立方米，森林覆盖率达84.68%。

“全村现有常住人口106人，平均每位住在村里的村民可管护森林141亩，这是一笔相当可观的财富。”柯坑村党支部书记杨连怀自豪地介绍，党支部领办林业合作社的努力唤醒了片片青山，让林农走上“靠山致富”新路子。

合作社营林，不投资也可分红

秋风起，吹拂着山林簌簌作响。“你看这林子，长得多好。”看着眼前茂密的林木，村民杨景旭的脸上浮现笑意，“绿了山地，鼓了钱包，林改改得真不赖。”

1983年，国家扶持个人造林，他和一些村民一起贷款造林，种植了杉木301亩。杨景旭回忆，林木验收合格拿到工资后，继续参与管理的人寥寥无几，树木成活率很低。

经过近40年的等待，2022年10月，杨景旭等村民种植的杉木开始采伐，301亩林木卖了32万元，平均每亩林地收入只有1000元出头。

林业专业合作社的出现，让情况出现改变。

2015年2月，大田县柯坑林业专业合作社注册成立，将荒山纳入更新造林范围。同时，对上一轮村集体林权改革时，林权证已经到期的山场重新分类处置，收归合作社经营。

“现在的集体林地，由林业专业合作社统一更新造林和经营管理，村民不用投资即可享受分红。”杨连怀介绍，不管是否住在村里，只要原籍属于柯坑村的村民，都可以得到分红。

合作社以村民小组为单位，推荐村民为合作社成员代表，参与合作社经营管理；村民以户为单位，以家庭人口为依据，拥有合作社股份；利润的85%用于社员分红，剩下的15%用作村集体公益资金。

“股权人人享有，人人均分。”柯坑林业专业合作社法人代表杨连开介绍，合作社成立理事会，成员无偿为社员服务，每年组织社员开展义务植树造林和巡山护林活动，确保“造一处树，成一片林”。

2022年底，杨景旭等村民数十年前种植的杉木林采伐结束，他们一致决定将林地归还给村集体，林权由合作社统一管理。“我们社员不用花钱、造林和管理，就能得到一份稳定保障，这买卖划算。”

经过9年多发展，合作社目前管护森林面积2152亩，每年平均更新造林面积约200亩，全村林木收益630万余元，村集体增收172万元，村民每年人均增收539元。村里的6800亩天然林及998亩生态林，每年可获得国家补助14万余元。

林改再推进，万亩林地获生机

过往柯坑村“荒山难绿”的症结，在于林地的产权与产能问题。通过2005年启动的集体林权制度改革，村委会把林权证挂在村民小组、村民个人或村干部名下。可由于当时的改革工作不够精确，林权证存在登记信息不全、权属重叠、地类冲突等问题。

2021年3月，柯坑村启动清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作，成立工作领导小组，制定了《清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作实施方案》，并召开党员大会和村民代表大会，研究通过统一注销林权证的决议案。大田县自然资源局等相关单位召开联席会议，依据《大田县农村集体林地林权纠错实施方案》政策精神，全力支持该村推进林改工作。目前，全村共有11本林权证变更为合作社所有。

通过对森林资源进行整合，柯坑村探索出“村党支部引领+专业合作社带动+群众参与+村集体和群众增收”发展模式。当地通过与上级部门、企业对接，规避了个人所有林权小而散，无法成规模开展林业金融的问题，并适时开展林票、碳票等改革工作；在涉及林地征迁问题时，由合作社成员代表进行统一洽谈对接，征迁完成后由合作社对征迁款按股权进行分配，以保证公平。

“林权再次改革，森林的产能得以释放，也提升了村民的参与感、获得感和幸福感。”杨连怀表示，未来，柯坑村将继续大力挖掘林业价值，发挥山高林密优势，让绿水青山成为取之不尽、用之不竭的金山银山。