勇立潮头，争当改革开放排头兵

东南网1月15日报道（福建日报记者 张辉 汪洁）

7项改革经验被中央改革办推介，三明医改经验持续在全国推广，集体林权制度“三多”改革试点取得阶段性成效，“丝路海运”联盟成员达343家……过去的一年，全面深化改革，推进高水平开放，福建尽显“弄潮儿”风采。

政府工作报告提出，以改革提高开放水平，以开放提升改革质量，积极服务和融入新发展格局。代表们的共识是：要持续勇立潮头，争做排头兵，以改革添动力，以开放激活力。

集体林权制度改革、三明医改、科技特派员制度、数字福建建设……深耕试验田，福建蹚出了一条独具特色的改革之路，形成了一系列改革品牌。当改革进入深水区，如何适应新情况、解答新问题，持续擦亮这些“金字招牌”？

省人大代表、武平县梁野仙蜜养蜂专业合作社党支部书记钟亮生，来自“全国林改第一县”。集体林权制度改革实现了“山定权、树定根、人定心”。拓宽生态产品价值实现机制，让绿水青山转化为金山银山，则是深化林改的重头戏。近年来，武平依托林改成果，大力发展林下经济，开发森林食品产业，走出了一条“不砍树也致富”的绿色发展之路。

“发展林下经济，夯实森林粮库、钱库，既是国家战略需要，也是满足人民美好生活需求的必然要求。”钟亮生建议，制定并完善针对森林食品产业的专项扶持政策，设立森林食品发展专项资金；推动科技创新与研发，建立森林食品科技创新平台；培育和打造特色森林食品品牌，推动我省森林食品走向全国乃至国际市场。

目前，我省数字经济发展态势良好，尤其是在数字政务服务方面的改革成效显著。但是，数据作为新型生产要素，不少企业在如何将其产品化、资产化、金融化上仍然存在难处。省人大代表、福州市鼓楼区统计局局长王珊表示，数据资产入表给企业提供了一个切实可行、行之有效的实践路径。“这将有效完善数据产业链，带动数据采集、清洗、标注、评价，资产评估等相关服务业发展。”

王珊建议，要增强数据资产入表意识，邀请数据评估专业机构与数据资源入表成功公司传授经验，鼓励企业、政企之间开展合作；在数据资源的流通交易方面，围绕数据管理、数据服务、数据确权、数据资源定价等方面制定统一标准；不断创新交易模式，推动数据资产化、证券化等创新业务的发展，满足不同市场主体的需求。

基础设施互联互通，开放平台提档升级，国际合作走深走实，福建开放大潮奔涌不息。扬帆之路，何以行稳致远？

“‘出海’企业作为我国经济发展的生力军，正肩负着拓展国际市场、参与全球竞争的重任。”省人大代表黄仕塔所在的福建安泰新能源科技有限公司，近年来加快“出海”步伐，海外营收成为收入大头。他表示，面对复杂多变的国际形势和诸多不确定因素，“出海”企业也遭遇了诸多挑战。

在黄仕塔看来，“抱团出海”能够有效降低企业的风险和成本。

“鼓励企业以行业协会、商会为纽带，共同开拓海外市场。”他举例说，在“两国双园”模式下，企业可携手在海外建设产业园区，共享基础设施、物流配送、市场渠道等资源，形成产业链上下游协同发展的格局。

为推进更高水平对外开放，近年来，我国持续推出一系列灵活、便利的外国人来华政策。2024年，福建省口岸外籍旅客免签入境22.3万人次，较2019年大幅增长90%以上。“福建应该充分把握好240小时过境免签等政策机遇，把通关流量转化为经济增量。”省人大代表、厦门出入境边防检查总站党委副书记谢继宏建议，要进一步整合资源优势、加强对接宣介、完善配套保障，打好“引进来”“用起来”“留下来”的组合拳。

谢继宏建议，福建各个口岸层级建设应该更明确、定位更清晰，把握口岸错位发展布局的契机，抓好差异化协同，全面提质增效。“边检机关也要进一步创新人员通关模式、实施更加便捷高效的出入境管理措施，提升口岸通关便利度和通关体验，更好推动口岸经济健康可持续发展。”