福州：“街所联动”共筑平安防线

东南网5月14日报道（福建日报报业集团记者 王思琦 通讯员 莫思予 魏淑佳）

13日，走进福州市鼓楼区鼓西街道，西湖畔游人如织，达明路烟火升腾，肃威路欢声笑语。仔细观察发现，过去藏在深巷楼里的警务室，如今纷纷“走”上街头，离群众更近了。在杨桥路和通湖路交会处，一眼便能看到“福州仲裁委警务室”，这里也是福州仲裁委员会办公点所在。

“仲裁案件不都是一帆风顺的，我们去年在仲裁大厅设立警务室，确保突发事件能够第一时间得到有效控制。”不久前，段警潘毅刚调解完一起商铺租赁纠纷。原来，当事双方因商铺租赁合同引起纠纷，向福州仲裁委提起仲裁。双方各执一词，矛盾较为尖锐。鼓西派出所积极介入，将当事人、仲裁员、律师请到一旁的警务室里，经过多轮摆事实、讲道理，最终达成和解协议。

“过去的派出所常常是单兵作战，面对复杂的矛盾纠纷，需要耗费大量精力和时间。”鼓西派出所所长张革新说，为此他们联合街道走访党建共建单位，新建、修缮了一批警务室和治安岗，同时联合政法、社区、鼓楼“两会一员”（社会治理专家委员会、市民委员会以及法务特派员）等多方力量形成基层治理“共同体”，高质高效调解矛盾纠纷。

“有一名高龄老人要取大额现金，怀疑遭受电信网络诈骗。”上个月，海峡银行杨桥支行向鼓西派出所提供线索，民警迅速将信息同步给西湖社区、保定社区，相关人员一同前往现场。原来，老人年近九旬，活跃在一个卖保健品的微信群内，当天正要取出3万元购买产品。民警发现该群疑似诈骗群，并收集了信息，联合社区干部一起给老人做思想工作，随后由社区联系家属将老人接回家，老人家属对此连声道谢。

“该起事件的成功处置，在于我们与辖区银行、派出所建立了信息互通、高效联动的协作机制。”鼓西街道政法委员林守惠说，他们和派出所制定了联席会议制度，建立日常24小时联络制度，改变信息不通畅导致重复工作或者返工的现象。同时推行“社区干部+民警+网格员+辅警+志愿者”联合工作队，让社区民警参与各社区每周通报会、每月例会。在全周期信息共通基础上，针对辖区内的矛盾纠纷和涉稳事件，由社区和警务室协作化解；无法解决的，由派出所班子和街道党工委兜底，从而形成闭环工作模式。

从“各自为战”到“协同共治”，福州市鼓西街道与福州市公安局鼓西派出所的联动实践，通过全域化资源共享、全周期信息共通、全流程纠纷共解的“全维共治”机制，实现“1+1>2”的治理新态势，群众安全感达99.66%。

眼下，鼓楼区第一中心小学门口的“护学岗”让家长安心，即将启用的九〇〇医院警务站计划打造“警务+便民服务”模式，把基层治理“共同体”变成看得见的民生温度。