柘荣探索建立“提醒—指导—修复”信用快速修复机制

缝合“诚信缺口” 助力企业新生

东南网5月21日讯（福建日报记者 庄然 通讯员 陈丽斌）

闽东五月，山色如黛。柘荣县楮坪乡的西竹岔战斗遗址旁，由土楼群改造的红色景区里，前来研学的少年络绎不绝。刚过去的“五一”假期，这里接待了超5万名游客，景区负责人陈碧英穿梭在人群间，脚步轻快，脸上是许久未见的舒展笑容。

就在几个月前，她和她的企业还因一笔百万元的债务被列入“失信”名单，个人被限制高消费，甚至在看守所里度过了2026年的春节。

“那时候，天是灰的，觉得辛辛苦苦打造的这一切，就要全完了。”陈碧英回忆道。她的企业——福建省烽火西竹岔文旅发展有限公司，是当地小有名气的红色文旅运营方，集旅游、研学、党建培训于一体，曾是带动周边乡村致富的希望。

然而，2022年，公司因拖欠施工方110万元工程款及利息被诉，2025年底案件进入强制执行阶段。法院依法冻结了企业账户，并对陈碧英本人采取了限制高消费措施。

“不是不想还，是真的拿不出钱。”陈碧英的这句话，道出了许多中小微企业的共同困境。

前期将大量资金投入景区基础设施建设，本想等项目运转起来再逐步偿还，诉讼和执行却像一道突如其来的闸门，截断了资金流。账户被冻结，信用受损，银行融资的大门“砰”地关上了。景区日常维护、员工工资、推广宣传处处要钱，入不敷出。2026年春节前，因未能履行义务，陈碧英被司法拘留。高墙之内，她惦记着景区那几栋倾注了心血的土楼会不会就此荒芜。

企业的困境，也牵动着办案法官的心。柘荣县法院执行局副局长郑秋菊在走访中了解到，景区骨架已成，红色底蕴深厚，周边村民就业也与之息息相关。“强制执行简单，但一拍了之，可能意味着一个有价值企业的死亡、一方文旅产业的停滞和一群人的生计受影响。”郑秋菊说。

法院判断，这家企业“有还款意愿、无即时履行能力，但确有挽救价值”。

如何破解“执行僵局”与“生存希望”之间的悖论？柘荣县法院没有就案办案，而是启动了“府院联动”机制。他们向柘荣县行政服务中心管委会发出《救助帮扶的函》，一场围绕信用修复的突围战悄然打响。

问题的核心，在于打破僵局所需的信任与资金。法院和柘荣县行政服务中心管委会多次把申请执行人连某和陈碧英请到一起。“我们向连某分析，如果强行处置景区资产，变现周期长、价值可能打折，债权实现反而不易。而如果给企业一个喘息的机会，让它活过来，债务偿还才有持续来源。”柘荣县行政服务中心管委会相关负责人介绍。同时，他们也督促陈碧英拿出切实可行的分期还款计划，展现最大诚意。

2026年4月22日，转机出现。连某最终同意达成执行和解协议，并同意解除对企业的失信惩戒措施。这不仅是一纸协议，更是一份基于对未来信心的契约。

要让企业真正“回血”，必须卸下沉重的“信用包袱”。柘荣法院迅速行动——解除对陈碧英的“限高”措施，屏蔽相关执行案件信息。

最关键的一步，是在4月24日，依据最高人民法院关于助力中小微企业的指导意见，柘荣县法院向该企业出具了《信用修复证明》。

有了这张证明，该企业在本案中的失信信息被屏蔽，各单位在政府采购、招投标、融资信贷时，不应再因此案对其予以歧视或限制。一纸文书，扫清了企业重回赛道的最大制度障碍。

效果立竿见影。信用修复后，融资渠道随之畅通，企业迅速获得流动资金，用于景区宣传推广、项目升级。“五一”假期的火爆场面，便是最好的回报。“现在心里踏实了，不光想着还债，还计划扩大研学规模，能带动更多乡亲在家门口就业。”陈碧英的语气里，充满了重获新生的干劲儿。

据了解，柘荣县并未止步于个案解困。如今，一套规范高效的“提醒—指导—修复”信用快速修复机制已然成形。当研判企业确有存续价值后，专班便会主动对接，指导企业准备材料、明确路径；同时，内部联动税务、市监等部门，加速出具证明、移出经营异常名录。流程最短压缩至20天，即可助企业修复“污点”，重获贷款，赢得新生。这套机制，精准指向那些“可修复型”失信企业，变被动惩戒为主动拯救，为优化营商环境提供制度化方案。