东南网-海峡导报4月18日讯(记者 崔晓旭 詹文 孙春燕/文吴晓平/图)厦门将在高峰时段的一些交通堵点,向途经车辆收取“拥堵费”,1小时10元?昨天,这条消息在市民中引起极大争议。该消息一经网络传播,还引起国内其他城市的关注。
因为目前,国内都还没有哪个城市,征收了交通拥堵费。哪怕北京和广州,此前有过这样的声音,但最终争议太大,不了了之,未能实施。
昨天,导报记者从交警部门获悉,厦门目前还不可能征收交通拥堵费。今年“两会”上,有一些关于拥堵费的建议、议案,交警部门只是针对该建议进行过一些研究和讨论。继限牌猜想之后,这场关于“拥堵费”的大讨论更引人关注。
拥堵费是否真能解堵,厦门收拥堵费的时机成熟了吗?这些话题,市民们很关心。
正反PK 正方 收费合理的前提下 可尝试
厦门的城市交通,日益不堪重负。
市民小沈,身边的邻居、朋友都买了汽车,有些家庭已经拥有了两辆汽车,他家小区外面马路上夜间停满车,但他依然坚守公交出行。
“乘公共交通出行,很便捷。收取交通拥堵费,可以明显限制私家车发展。”市民小沈说 ,对征收交通拥堵费,他持支持的态度。
对于征收拥堵费,部分有车一族也支持。在他们看来,只要费用收取合理,只要措施真正有效,即便会带来一些不便,也是可以尝试的。“我们不能坐等汽车爬行那天,才想起如何给汽车套上缰绳。”
此外,小沈认为,交通拥堵费在某种程度上,也能改变人们出行的方式。
小沈说,每个人都是使自己利益最大化的主体,当汽车出行成本增加时——— 既要忍受几小时的堵车,又要被罚堵车费,他就很可能寻找其他更经济便捷的出行方式,比如公交车、自行车,甚至走路。
“也不能百分之百地断定收取交通拥堵费对厦门的交通有药到病除的效果,但可以使机动车使用率,尤其在中心区域的使用率立竿见影地降下来,缓解拥堵。”一交通专家说,从长远来看,收取交通拥堵费使小汽车的使用成本大幅增加,会在一定程度上拉低厦门机动车保有量的增长率。
反方 征拥堵费恐滋生新的社会不公
理由1 解拥堵不应用极端限制手段
“限制汽车爆炸式增长,缓解交通拥堵,不应该用极端的限制手段,而应该加大公共交通。”市民小许非常不赞成收取交通拥堵费。
他说,东京不收拥堵费、香港也不收拥堵费,厦门为何不效仿它们?
东京汽车拥有量超过800万辆,并未征收拥堵费;香港面积小、人口密度大,也没有采取限牌等极端限制手段。“要解决拥堵,最关键的还是发展公共交通。像香港,它的公共交通可以覆盖到90%以上的出行需要。”小许说。
理由2 公交未完善,为何拥堵费先行?
“厦门的公交系统还未完善,地铁还未建成,为何要拥堵费先行?”市民老潘提出这样的异议。
据了解,无论新加坡、伦敦,还是纽约、东京等国际城市,不管征收拥堵费与否,这些城市均有相当完善发达的公共交通系统作为重要基础。
如伦敦轨道交通超过400公里,人口只有400多万的新加坡也有地铁100多公里,而纽约、东京地铁均超过300公里。
老潘认为,如果厦门有了这样的公交基础,交通仍然拥堵,那么再收取拥堵费,理由显然将会更充足充分。另一方面,凭借这样的基础,收取拥堵费后,大量市民才有办法选择公交出行。
理由3 收费后或将滋生新的社会不公
“征收交通拥堵费后,很可能滋生新的社会不公。”市民魏女士认为。
比如,一些汽车如公务车,很可能根本就不在乎这一收费,照样会频繁开车上路“添堵”;对于一些有钱的私家车主,根本不在意这些费用。
魏女士说,和新加坡、纽约、东京等国际城市的一个重要不同是,中国的城市道路上,公务车所占比重极大,使用更是极其频繁。对于拥堵费这类用车成本,公车根本就不敏感。最后,这些负担都是转移到普通市民身上,滋生了新的社会不公。
解堵建议
局部限行和限牌相结合
随着厦门机动车即将迈入“百万时代”,道路拥堵这个问题,愈加严峻地摆在了面前。修路架桥、车辆限牌、完善公共交通、收取道路拥堵费……除了这些,还有什么办法可以解决城市拥堵?
限行措施,被多次提及。“厦门或可采取长期的单双号限行措施,以缓解拥堵。”有市民如此建议。
事实上,厦门已经进行过一些短期的、局部的车辆限行尝试,比如“九八”。这几年投洽会期间,厦门都执行了单双号限行。9月7日、8日,每日7:30-21:00,思明区、湖里区实行机动车单双号行驶。
那几天的限行,厦门岛内道路上的车流,显然比平日大大减少,车流通行速度提高了几倍。原来的许多交通堵点,基本都没发生交通拥堵现象。岛内的交通事故,也比平时下降了大约六成。
不过,也有市民提出异议:长期执行限行政策并不可行,甚至会导致更大的负面影响。例如乱发通行证、家庭购车巨幅增长等。“机动车价格也不高,如果真的长期实施单双号限行政策,可能会有很多家庭买两辆车,单号双号各上一块牌照。”
还有律师认为,交通限行只能是一种临时交通管理措施。如果作为一项长期制度加以固定,可能构成侵权,限制了车主的财产权。
有交通专家认为,限行政策不适合单独地长期执行,较好的方式是局部限行和限牌相结合。
导报记者了解到,北京、广州等一线城市在奥运会、亚运会等特殊时期都会采用限行方式疏导交通,但国内目前还没有哪个城市长期执行这一政策。
市民声音
尽快推进拼车合法化
林小姐:满大街在跑的私家车,里面很多只坐了一个人,太浪费了。加快拼车合法化,可以提高车辆的利用率。拼车在发达国家很正常,既有利于有车族,又有利于国家节能环保。
美国许多城市在上世纪八九十年代修建了拼车车道,专供公共汽车或乘坐两人以上的拼车使用,同时规定坐多名乘客的车辆可以免费通过收费桥梁或道路等。而在中国,拼车目前还一直处于合法与违法之间的灰色地带。
提高公共交通出行率
吴先生:在东京、巴黎、伦敦等世界大城市,公共交通的出行比例已经达到了60%到80%,而厦门公共交通承担的出行比例远远低于这个数字。
增加公交专用道,加大班次密度,适当延长营运时间,提高运载能力,在城郊结合部的公交枢纽提供24小时免费停车场等,都可尝试。
公共交通发展起来后,厦门也可以效仿纽约曼哈顿,私车一律停郊外。纽约曼哈顿的上班族通常要从家里开车到市郊地铁站或火车站,再换乘地铁或火车进入市区。
少驾车,停车费可打折
孙小姐:在韩国,少驾车,停车费可打折,厦门不妨效仿一下。
在韩国,如果韩国人表示自愿每周少开一天车,他的车就会被贴上一个标签,凭这个标签在停车和经过某些收费隧道时可享受费用折扣。
建立交通流量监测系统
周先生:现在是高科技的时代,厦门也可以学习芬兰的经验,和通信运营商共同建立交通流量监测系统,及时提醒司机们绕行。
芬兰交管部门和移动通信运营商合作,统计司机和乘客的手机数量,路上每隔4.5公里就要设置一个跟踪手机移动情况的传感器。该系统根据传感器提供的数据来确定交通工具的平均时速和交通流量,然后再将收集到的路况信息发给电视台和电台,及时提醒司机们绕行。
征集令
今年下半年,甚至不用,今年夏天,厦门的机动车保有量便有可能突破百万辆。
100万辆机动车,让城市半径越来越“小”,让城市经济发展的“蛋糕”越做越大。但同时,它也给这座城市带来更为严峻的“城市病”。堵车堵到晕,找停车位找到头疼,还有加油排队、尾气污染、能源消耗……
厦门该如何去面对机动车“百万时代”带来的甜蜜与烦恼?您若有感触深刻的故事想与大家分享,或是有好的建议,都可以致电968801告诉我们。
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