东南网6月4日讯（海峡导报记者 鲍娜/文 张向阳/图)今年以来，厦门房价涨幅一直位居全国前列，楼市调控形势异常严峻。

从4月开始，厦门房产管理部门频频出招，先是厦门版“国五条”落地，禁外地人补医保个税购房，堵住外地炒房客；5月继续加大房产市场整治力度，一批违规房企被曝光接罚单；而昨天公布的公积金新政，大幅提高二套房的公积金首付比例，对于有过两次贷款购房记录的职工，不能再申请公积金贷款，进一步提高购房门槛。

在房产业者看来，公积金新政是厦门楼市调控的又一次加码，是在前期众多措施基础上的再一次升级。那么，这样的调整对未来的楼市走向，又将产生哪些影响呢？

变化好快 连房产中介也说出人意料

“厦门楼市调控再升级，公积金二套房首付提高至6成。”

“5月厦门新建住宅均价16218元/平方米，涨幅居全国第一！”

昨日，这两条新闻牢牢占据着厦门各大房产网站的头条。不过，与第二条相比，在众多中介和房产业者眼里，显然第一条新闻带来的震动和影响力更大。

“这个变化太出人意料了！”厦门欢康房产总经理舒帮兵说，自己在上星期天从朋友处确认这个消息时，第一感觉就是有点“懵”，因为距离上次公积金贷款额度提高，也不过才短短一年多的时间。

去年春节前，厦门双职工公积金贷款额度由60万元提高至80万元。而在刚刚宣布的这次公积金政策调整中，对于公积金贷款购买二套房的双职工，可贷额度又由80万元下调至60万元，且首付比例提高至6成。

不过，看了“5月厦新建住宅均价涨幅全国第一”的新闻后，他又有些释然了。“在房价涨幅一直居高不下的当前，就管理层来看，稳定房价、稳定市场是首位。”

与房产中介业者的“愕然”相比，众多开发商对于这样的调整，心里已早有准备。此前，北京、福州、青岛等地相继提高了公积金贷款买二套房的首付比例，北京甚至将首付比例提升至70%。据此来看，厦门公积金政策调整其实是“有迹可循”。

“这次公积金新政，叠加4月已经落地执行的号称‘全国最严厉’的地方版国五条细则，显现了厦门政府调控楼市、稳定房价的决心。”厦门一房产集团运营部负责人表示，“国五条”细则出台后，新建住宅的成交量、价格都没降下来，没有达到预期的调控效果，这次公积金政策调整可视作是对已出台政策的后续补充，对楼市调控增加了新的要求和控制点。

调控升级 对改善型客户的打击最大

“新规对改善型客户的打击最大，即使是刚需客户也可能受到影响。”昨日，有厦门房产业者如是表示，根据公积金新政中对二套房的认定标准，许多本来能贷款的市民，现在不能再申请公积金贷款；而原来能多贷款的市民，现在能贷款的金额也大幅缩水。

其实，公积金新政对市场的影响已经初步显现，导报记者昨日在采访中发现，许多近期有购房或换房计划的市民，已开始调整自己的购房计划。

“我们不卖了，继续出租吧！”昨天傍晚，市民沈女士给相熟的业务员打电话，要求收回自己的挂牌房源，并帮她重新寻找新租客。沈女士夫妻俩名下现有两套房，一套自住，一套出租，近期夫妻俩想售出一套，再申请80万元的公积金贷款，为孩子购买一套学区房。

不过，依照新规中“认房又认贷”的标准，即便在售出一套、名下只有一套的情况下，他们已经有了两次的贷款购房记录，如果再新购学区房将不能申请公积金贷款，只能全额付款。

“我们有几位确定近期购房的客户，现在正紧急向亲朋好友筹措现金，以应付突然提高的一成首付款。”一位房产中介人士表示，由于公积金贷款利率目前只有商业贷款利率的7成左右，所以只要符合条件的客户都会选择办理公积金贷款，而本月起公积金新规实行后，能够使用公积金贷款的人群必将明显减少，这对已经低迷的厦门二手房市场来说，成交量必然受到影响。

据悉，长沙实施住房公积金新政之后，公积金贷款业务量急剧下降——— 去年一个月能办理70笔至100笔，而新政实施半月以来，通过审批的还不到15笔。

上月厦门房价涨幅全国第一

中国指数研究院昨日发布的最新数据显示，5月全国100个城市（新建）住宅平均价格为10180元/平方米，环比4月上涨0.81%，100个城市中有77个城市环比上涨，22个环比下跌，1个与上月持平。其中，厦门5月新建住宅平均价格16218元/平方米，环比涨3.55%，涨幅居全国第一。这也是自去年6月以来，厦门房价连续12个月环比上涨。

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厦门住房公积金新政影响初显 一些购房者无奈调整计划

资料图片

《二套房贷款首付比例提至六成》后续

据知情人士透露，当前厦门购房者中使用公积金贷款的占比较少，总体影响可能不大。但一般情况下，陆续出台的房产新政，会进一步加剧市场的观望氛围，对买卖双方的心理影响将更大。》》本网热词：厦门 房贷新政

海西晨报讯（记者 叶子申）近日，厦门市住房公积金管委会发布消息称，自6月1日起，厦门对住房公积金贷款政策进行调整。本次调整主要针对二套房贷款，其中首付比例提至六成，而个人贷款额度降到了30万（见本报昨日A5版报道）。昨天是公积金贷款新政策公布的第一天，记者走访发现，受新政影响，部分市民正计划改变原有购房计划。同时，据业内人士透露，由于当前公积金贷款占比较少，因此新政在短时间内产生的影响可能并不大。

部分市民改变购房计划

最近，家住莲前的刘小姐夫妇看中了奔马新村附近的一套小三房，想动用公积金购买，不料却遇到刚“出炉”的新政，不得不改变购房计划。“如按照原来规定，夫妻两人都用公积金贷款，能贷到80万元，再加上自己平时积攒的，还能勉强应付。”刘小姐告诉记者，但新政是“认房又认贷”，由于她之前使用商业贷款买过一次，如今就要被定性为“二套房”，首付提高到6成，要多交二三十万元的首付。

“这多出来的这笔钱，我们还要再花一年多时间再攒，我们担心，如果等到那时候，房价说不定涨得更高，如果实在不行，只能去岛外买了。”刘小姐说。

陈先生也有类似的担忧。据悉，陈先生是厦门某国企职工，此前曾购买过两套小户型住宅，均办理商业住房贷款。“去年，我卖掉了其中一套小户型，现在想用公积金贷款，再买一套大点的房子，但这个计划现在显然已经行不通了。”陈先生说，按照新政，他若再购房，就属于第三套房，已失去申请公积金贷款的资格了。

业界称公积金贷款占比少

新政打乱了部分市民的购房计划，但在不少业内人士看来，当前厦门购房者中使用公积金贷款的占比较少，总体影响可能不大。置强房产总经理余永灿说，“据我所知，用公积金贷款，很多人在购买一套房时就用掉了，接下来使用商业贷款的会比较多”。

厦门房产中介协会副会长、世纪联合房产总经理郭忠宗告诉记者，在过去几年中，该公司二手房买卖交易中，用公积金贷款购房的，仅占总量的一成左右。“不过，这几个月有所增加，使用公积金贷款的人数，达到20%左右。”郭忠宗说，由于此前执行的“认房认公积金贷款记录”改为“认房认贷”，以后，对于这部分购房者的影响将会比较大。

海之基的严总也表示，在实际操作中，由于住房公积金贷款放款的等待时间相对较长，门槛又比较高，也因此，房东们常常不愿意等。“在我们公司接的单里，一些急着用钱的房东，一听说客户是用公积金贷款的，往往就选择不卖。”

记者了解到，当前官方暂未公布公积金贷款购买的累计数据。不过，据知情人士透露，当前住房公积金贷款占厦门按揭市场的份额比例为10%—15%。

新政是否会影响房价走势？

那么，从长远来，此次新政是否会影响房价走势？“虽然公积金贷款市场占比不大，但一般情况下，陆续出台的房产新政，会进一步加剧市场的观望氛围，对买卖双方的心理影响将更大。”郭忠宗说，他预计，该新政出台后，二手房市场或将蒙上更深的阴霾，成交量可能会继续下降，“一些急着要回笼资金的投资客，可能会因此降价抛售房产”。

不过，也有人认为，当前部分炒房者已经积累了大量资金，即便是贷款首付比例再提高一些，他们依然有能力继续投资行为，此外，相当部分炒房者完全不需要依靠公积金贷款来炒房，因此提高二套以上房屋的贷款首付比例，其实对他们并没有太大影响。

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购“二套房”门槛提高

新政对“二套房”贷款额度进行了调整。即购买第二套住房的，双职工家庭在厦门地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度由原先的80万元调整至60万元；单身职工或夫妻只有一方缴存住房公积金的，个人购房贷款最高额度由原先的40万元调整至30万元。此外，“二套房”首付比例提高，由原先不得低于50%提高至不低于60%。

市住房公积金管理中心表示，根据原住房公积金贷款政策，购买首套、二套住房的家庭可贷额度并无差别，只有贷款首付比例、贷款利率实行差别化信贷政策。政策调整后，我市进一步深化了差别化信贷政策，将可贷额度纳入政策调控范围，同时提高了第二套住房首付比例的门槛。

公积金贷款将“认房认贷”

此外，新政对房屋套数认定更加严格，由“认房认公积金贷款记录”改为“认房认贷”。如职工有商业住房贷款记录，将纳入职工家庭房屋套数认定。新政出台后，我市将根据贷款承办银行个人贷款住房认定标准，即根据厦门市国土房产测绘档案管理中心出具的厦门市居民家庭住房情况查询结果、人民银行出具的个人信用报告等来综合判断。

购买首套住房政策不变

本次政策调整，严厉打击了住房投机、投资性需求，仍然对购买首套住房家庭提供政策倾斜，支持职工购买自住住房。购买首套住房的职工，个人购房贷款最高额度、首付比例等贷款政策保持不变。据了解，职工购买首套房申请住房公积金贷款最高额度仍为单职工最高40万元，双职工最高80万元；购买套型建筑面积在90（含）平方米以下的，最高可贷8成，购买90平方米以上的，最高可贷7成。

相关链接

其他政策保持不变

◆利率按人行发布的住房公积金贷款利率执行，目前5年（含）以下年利率为4%，5年以上年利率为4.5%；住房公积金贷款期限最长为25年。

◆贷款额度计算公式不变:仍为职工本人申请贷款时近期缴存6个月住房公积金缴存总额（含预补缴的金额）×2×80倍。

◆公积金缴存条件不变:职工申请贷款时仍在缴交住房公积金，且前12个月内正常缴存住房公积金满6个月（不含补缴，2012年12月1日起施行，试行期为一年）。

◆对购买第三套及以上住房的家庭，仍按照原有政策，暂停发放住房公积金贷款。(厦门日报)

●有过两次贷款购房记录，就不能再申请贷款

●双职工贷款额度由80万元下调至60万元

厦门楼市调控再度升级。

东南网6月3日讯（海峡导报记者 鲍娜/文 叶允平/制图 张向阳/图)昨天，导报记者从市住房公积金管理中心获悉，从6月1日起，使用公积金贷款买二套房的职工，首付比例提高至六成，双职工贷款额度由80万元下调至60万元。而对于购买首套房的职工，仍执行原政策。

此外，新政对房屋套数认定更加严格。由此前的“认房认公积金贷款记录”改为“认房认贷”，如职工有商业住房贷款记录，将纳入职工家庭房屋套数认定。

房产管理部门表示，本次政策调整，将严厉打击住房投机、投资性需求，对购买首套住房家庭进一步提供政策倾斜，支持职工购买自住住房，充分发挥住房公积金深化住房改革的作用，促进房地产市场的健康发展。

新政点击

公积金贷款买二套首付提至六成

保护自住型需求，击退 “炒房人”，赶走投机客——— 4月以来，鹭岛楼市调控组合拳频出。

近两个月以来，厦门严格落实限购措施、明确房价调控目标、实行差异化信贷、提高预售监管等调控政策，各项调控手段、措施明晰，拳拳直击要害。

近日，市住房公积金管委会发布《关于住房公积金贷款业务有关事项的通知》，明确自6月1日起，对厦门市住房公积金贷款政策进行调整，主要调整如下：

一、购买第二套住房的，双职工家庭在厦门地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度调整至60万元；单身职工或夫妻只有一方缴存住房公积金的，个人购房贷款最高额度调整至30万元；首付比例提高到不低于60%。

购买首套住房的职工，个人购房贷款最高额度、首付比例等贷款政策保持不变。即缴存职工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）使用住房公积金个人住房贷款购买首套自住住房，套型建筑面积在90平方米（含）以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。

二、房屋套数认定标准有所变化，新政实施后，参照贷款承办银行个人贷款住房认定标准执行。即“认房又认贷”。

新政解读

严厉打击住房投机、投资性需求

从上述公积金新政可以看出，对于首次置业的职工家庭，仍维持原政策，仅对二套房收紧。那么，这样的调整与从前相比，有什么明显变化和积极意义呢？导报记者也邀请了市住房公积金中心相关人员进行了解读。

公积金中心方面表示，根据原住房公积金贷款政策，购买首套、二套住房的家庭可贷额度并无差别，只有贷款首付比例、贷款利率实行差别化信贷政策；政策调整后，厦门市进一步深化了差别化信贷政策，一是将可贷额度纳入政策调控范围，二是提高了第二套住房首付比例的门槛。

本次政策调整，严厉打击了住房投机、投资性需求，对购买首套住房家庭进一步提供政策倾斜，支持职工购买自住住房，充分发挥了住房公积金深化住房改革的作用。另外，新政出台后，厦门市将根据贷款承办银行个人贷款住房认定标准，即根据厦门市国土房产测绘档案管理中心出具的厦门市居民家庭住房情况查询结果、人民银行出具的个人信用报告等来综合判断。

声音

换房门槛再提高 进一步稳定房价

舒帮兵（厦门欢康房产总经理）：这样的调整有利于稳定市场房价，因为有一部分人会因此不买房或者延缓买房计划，对稳定房价有利，也利于厦门房地产市场健康稳定发展。同时，二套房的首付比例从原来的不低于五成变为不低于六成，提高了购房入市门槛和融资成本，有利于在一定程度上打击炒房行为。

但不可忽视的事实是，当前部分炒房者已经积累了大量资金，许多炒房者原本就是富人，即便是贷款首付比例再提高一些，他们依然有能力继续投资行为，相当部分炒房者完全不需要依靠公积金贷款来炒房，因此提高二套以上房屋的贷款首付比例，其实对他们并不伤筋动骨。

李小姐（一位普通购房者）：如果按照新政的内容，我们小家庭的购房计划可能要改变了。最近我们都在看二手房，原来的计划是我们夫妻俩使用公积金贷款，可以贷80万元，再加上父母给的和平时积攒的，差不多可以买岛内的小三房。

厦门本月起二套房公积金贷款首付比例提至六成

不过，从新政策“认房又认贷”的标准看，我们虽然现在名下无房，但是我老公婚前曾用商业贷款购房一次，虽然现在已经卖出，但依然要被认定为“二套房”，首付提高到六成，至少多交近20万元的首付款，或者再去组合贷款，实在不行，就只能去买个面积更小的两房了。

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（资料图片）记者 常海军 摄

海西晨报讯（记者 钱玲玲）自6月1日起，厦门对住房公积金贷款政策进行调整。近日，厦门市住房公积金管委会发布《关于住房公积金贷款业务有关事项的通知》。

记者注意到，本次调整主要针对二套房贷款。与旧政策相比，新政呈现三大变化。

变

二套房贷款额度调整

新政对二套房的贷款额度进行了调整。

根据新政，购买第二套住房的，双职工家庭在厦门地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度调整至60万元；单身职工或夫妻只有一方缴存住房公积金的，个人购房贷款最高额度调整至30万元。

此前，无论是购买首套房还是二套房，住房公积金贷款额度均为：职工最高可贷40万元，双职工最高可贷80万元。

二套房首付比例提高

新政还提高了二套房的首付比例。

根据新政，购买第二套住房的，首付比例提高到不低于60%。调整之后，这一首付与目前商业贷款二套房的最低首付比例相同。

此前，用住房公积金贷款购买二套房，首付比例仅为50%。

商贷记录纳入套数认定

由于新政的调整主要针对二套房贷，因此，如何认定房屋套数，成为购房者关注的焦点。

对此，新政也予以了明确。房屋套数认定标准，参照贷款承办银行个人贷款住房认定标准执行。即根据厦门市国土房产测绘档案管理中心出具的厦门市居民家庭住房情况查询结果、人民银行出具的个人信用报告等来综合判断。

也就是说，新政对房屋套数的认定更加严格，由此前执行的“认房认公积金贷款记录”改为“认房认贷”，如职工有商业住房贷款记录，也将纳入职工家庭房屋套数认定。

不变

首套住房贷款政策

◆新政同时明确，购买首套住房的职工，个人购房贷款最高额度、首付比例等贷款政策保持不变。职工购买首套房申请住房公积金贷款，贷款额度仍为单职工最高40万元，双职工最高80万元；购买套型建筑面积在90（含）平方米以下的，最高可贷8成，购买90平方米以上的，最高可贷7成。

利率额度

◆利率按人行发布的住房公积金贷款利率执行，目前5年（含）以下年利率为4%，5年以上年利率为4.5%；住房公积金贷款期限最长为25年。

◆贷款额度计算公式不变：仍为职工本人申请贷款时近期缴存6个月住房公积金缴存总额（含预补缴的金额）×2×80倍。

缴存条件

◆公积金缴存条件不变：职工申请贷款时仍在缴交住房公积金，且前12个月内正常缴存住房公积金满6个月（不含补缴，2012年12月1日起施行，试行期为一年）。

◆对购买第三套及以上住房的家庭，仍按照原有政策，暂停发放住房公积金贷款。

[案例分析]

案例 1

王先生在厦门市有一套商业住房贷款记录，房屋已出售，目前名下有一套住房，现想再购买一套住房，申请使用住房公积金贷款。

如按原政策，王先生本次购房属于购买第二套住房，可申请住房公积金贷款；但是按新政策，王先生的商业住房贷款记录也算一次贷款记录，再次购房属于第三套住房，不可申请住房公积金贷款。

案例 2

李小姐在厦门市有两套商业住房贷款记录，名下无住房，现想再购买一套住房，申请使用住房公积金贷款。

如按原政策，李小姐本次购房属于首套住房，可申请住房公积金贷款；但是按新政策，李小姐已有两套住房贷款记录，再次购房属于第三套住房，不可申请住房公积金贷款。

相关链接

北京：二套房贷款首付七成

北京住房公积金管理委员会发布《关于实行住房公积金个人贷款差别化政策的通知》，特别提出要求对购房人的资格审核实行“认房又认贷”的认定标准，同时把二套房公积金贷款首付比例提升至70%。通知中对月还款额、借款申请人邀存要求和公积金违规行文的惩处方面力度上又进行了紧缩。特别对月还款额提出了差别化政策，当借款申请人人均月收入超过北京市职工月平均工资3倍（含）以上的，其月还款额原则上应不低于其月收入的50%。不过并未提及二套房公积金贷款利率的调整。

青岛：二手房首付比例上调

青岛公积金贷款买房首付比例由原来的两成上调到三成，公积金贷款买二手房首付比例由30%调回至40%。而且收紧了申请公积金贷款买二套房的标准，使用过公积金贷款后，五年内不能再申请公积金贷款买房，五年结清贷款后再买房的首付比例不低于六成。对三次申请住房公积金贷款的职工及家庭，暂停发放公积金贷款。

福州：结清未满5年不得申请

福州住房房公积金管理中心发布通知，从4月1日起，公积金贷款购买二套住房的首付比例提高到60%，更为严厉的是，原有公积金贷款结清未满5年的购房者也失去申请公积金贷款的资格。福州地区新规也要求公积金贷款申请人及其配偶的任一方已办理过住房公积金贷款且贷款结清未满五年的，暂停申请住房公积金贷款，并且由“认房不认贷”改为“认房认贷”。

长春：二手房贷款降至50万

长春市要求二手房公积金贷款的总额由原来的60万上限改为50万；公积金贷款月供不能超过夫妻双方月缴存基数的50%，如夫妻双方只有一方有公积金，那么只能按照有公积金一方的月缴存基数来计算。

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