党的群众路线教育实践活动开展以来，我市第一批参加活动单位深刻学习领会中央、省委有关精神，结合厦门和各自单位实际，领导带头、自上而下，创新载体、突出实践，广纳民言、边学边改，扎实有效地推进学习教育、听取意见环节的各项工作。从今日起，本报将连续刊发一组我市四套班子领导和部分单位的做法和初步成效。

厦门日报讯（记者 蓝碧霞）“市委办教育实践活动形式活了、会风改了、内容精了、效果好了。”近日，市委第二督导组对市委办教育实践活动“集中学习不松懈、开门纳谏不遮掩、自选动作不作秀”的做法给予充分肯定。据了解，市委办发挥领导机关表率作用，结合“美丽厦门战略规划”，突出边学边查边改，有序推进教育实践活动各项工作。

早谋划、快启动。市委常委、秘书长臧杰斌明确要求，党员干部特别是市委办公厅领导班子成员要真学真懂、摆正身子、放下面子、敞开胸襟，“真”求意见。市委办机关党委及早草拟活动方案和计划安排，建立了厅主要领导牵头总抓、其他领导协调配合、分管领导具体抓、机关党委组织落实的工作格局，是全市第一批教育实践活动单位中最早召开动员会的单位之一。

精安排、严步骤。市委办坚持把实效放在第一位，把群众路线落实到办文办会办事的各个环节。在推进过程中，建立了事前请示、事中沟通、事后总结的良好工作机制。除规定动作之外，还精心安排自选动作，如研讨“美丽厦门战略规划”、开设“服务·美丽厦门”讲堂、厅领导与干部职工谈心并带头讲党课、赴古田会议会址和才溪乡重温历史、组织参观档案图片展、到社区和农村基层调研等。

真查摆、边整改。市委办始终以开门纳谏的心态接受监督、批评，坚持即查即纠、立行立改。厅领导深入“美丽厦门共同缔造”试点社区更多了，落实“转变作风、四下基层”要求更自觉了，干部职工学习座谈交流更积极了，干群谈心交心更频繁了。尤其是在会议上控制时间、压缩规模、简化议程、节约办会，在文件上强调规范、控制数量、精简简报，在作风上强化“马上就办、办就办好”。

创特色、重实效。围绕市委中心工作，市委办召开学习贯彻“美丽厦门战略规划”研讨会，在全市机关首创“服务·美丽厦门”讲堂，邀请基层工作者开讲“如何做好群众工作”，把基层的事情、基层干部的真话、批评作为机关干部对照检查的一面镜子，让机关干部多一个接地气的渠道，更好地服务“美丽厦门战略规划”制定与实施。

厦门日报讯（记者 陈运军 梁辰 通讯员 范道进）以实实在在的项目推进美丽厦门建设。记者昨日从市建设与管理局了解到，该局围绕功能完善、邻里和美、生态优美、数字家庭等居民房前屋后的事，出台《美好环境与和谐小区》、《美好环境与和谐乡村》等四大共同缔造行动方案，按照市委市政府统一部署，确定首批16个惠民项目，明确建设时间表，力争年内出成效。

让城市更像城市，让农村更像农村。这16个项目涵盖了老旧社区综合整治、物业管理示范项目建设、美丽村庄建设、道路景观整治、绿色建筑技术应用等几大类型，将进一步改善市民居住环境，提升城市品位，为美丽厦门增添靓丽色彩。预计在年底前，您将看到人才中心、仙岳路、鳌园路、滨湖北路等路段夜景更加简洁美观；康乐新村一期、源泉山庄等5个老旧城市社区配套功能进一步完善；6.8公里长的自行车道、步行道将在海沧大道滨海岸线延伸；田头村、云头村等经过整治后，将建成基础设施完善、田园风光色彩突出的幸福和谐的美丽村庄……

围绕美丽厦门的建设目标，市建设与管理局积极践行党的群众路线教育实践活动，结合自身职责，迅速制定出台四大共同缔造行动方案，以项目为抓手，边实施边广泛听取居民群众意见建议。比如美好环境与和谐小区共同缔造行动，确定将以居住小区为对象，开展丰富多彩的社区活动，发动居民参与小区共建共管，建立“以奖代补”的激励机制，实现让参与促进和谐、让环境提升品质、让服务惠及居民、让活动凝聚幸福的缔造目标。在美好环境与和谐乡村共同缔造行动中，通过流域串联点、线、面，构筑美丽厦门大山海格局，建设美丽村居以及完整社区，共建宜居家园。在美丽厦门战略规划功能完善行动中，将牵头开展实施多项计划，进一步促进交通系统提升、公用设施优化、公共设施配套、环境景观美化等城市功能完善。在推进数字家庭示范小区建设中，计划通过若干示范小区建设，降低家庭获取信息及信息消费的门槛，让居民切实享受到信息消费的便利。

四大方案

美好环境与和谐小区共同缔造行动

以居住小区为对象，开展丰富多彩的社区活动，发动居民参与小区共建共管

美好环境与和谐乡村共同缔造行动

建设美丽村居以及完整社区，共建宜居家园

美丽厦门战略规划功能完善行动

进一步促进交通系统提升、公用设施优化、公共设施配套、环境景观美化等城市功能完善

推进数字家庭示范小区建设行动

降低家庭获取信息及信息消费的门槛，让居民切实享受到信息消费的便利

美丽厦门战略规划描绘出宏伟的蓝图愿景，而这些愿景的实现，离不开一个个具体的项目。在缔造美丽厦门过程中，集美区注重实效，在市级美丽厦门“十大行动计划”框架下，迅速制定了“集美版”的十大行动方案。

昨天召开的集美区委常委会就以此为议题，对十大行动小组拟定的行动方案进行再讨论、再研究。事实上，早在上月中旬，集美区就筹备成立了区级“美丽厦门共同缔造”办公室，对应市里提出的“十大行动计划”确立了十个工作小组，各小组也在上月底拿出了初步方案，明确集美“十大行动计划”的目标和行动策略。

与会人员认为，依托厚重的文化底蕴和工业区、文教区、新城区优势，集美不仅有发展教育科研、机械制造和软件信息产业的基础和实力，在文化旅游产业、商贸物流产业方面也大有可为。

本着务实的原则，十大行动小组、有关部门还根据具体情况梳理出了83个“近期启动项目”，会议要求，各级各部门要按照“十大行动计划”提出的具体项目，迅速启动，责任到人，扎实推进；要以这些项目为抓手推进美丽厦门建设，尽快让老百姓享受到美丽厦门的福利。

此外，集美区将在浔江社区和孙厝社区开展综合试点项目，以镇街为主，各部门协调合作，在群众和社会各界意见建议基础上，提升社区整体面貌，强化社区公共服务，打造示范项目。

集美“十大行动”亮点

集美北部城区俯瞰。（林志杰 摄）

产业升级

“优二进三”重点发展五大产业

把握跨岛发展和厦漳泉同城化契机，立足集美实际，坚持“优二进三”，做强先进制造业、做大商贸物流业、培育软件信息业、引进商务服务业、扶持文化旅游业，构建现代产业体系，坚持在发展中推动产业结构升级和城市转型。

机制创新

试点探索征地拆迁新模式

探索征地拆迁新模式，以崎沟片区为试点，探索“整村就地安置成片改造、带设计方案和安置方案挂牌出让”新模式。确定一批“以奖代补”项目，激发群众共谋共建共管共享的主动性、积极性和创建性。

收入倍增

年底前新增公益性岗位650个

推广“农村幸福工程”，增加农民财产性收入，探索出村与村联合、村居独立股份投资、村集体与村民入股和委托代建等多种村集体经济发展模式。年底前新增就业5000人、开发公益性岗位650个。

健康生活

提升基层医疗服务

健全基层医疗服务网络。提升改造镇卫生院，推进街道社区卫生服务中心规范化建设，加大33家村卫生所（社区卫生服务站）医生的培养力度，“推动社区医生进家庭”活动，逐步实现所需家庭都有相对固定联系的社区医生。

邻里和美

试点开展“居家养老”

创新完善政府购买服务。依托区社会福利中心，以政府购买服务的方式，将本由政府直接赡养的对象纳入民间养老机构的服务范围。开展“集中型”社区居家养老服务试点工作，以侨英街道滨水社区为试点，将有意愿接受服务的老年人集中安置到同一幢楼，推行集中居住、集中服务的特色居家养老模式。

智慧名城

居民健康档案、食品安全监管“信息化”

推进智慧健康项目建设。加快推进以建立居民健康档案信息系统、健康监测系统、区域餐饮单位食品安全监管信息平台等信息化系统为主的智慧健康项目建设。到2013年底，居民健康档案建档率达到80%，基本建成区域餐饮单位食品安全监管信息平台。

生态优美

打造“三纵两横” 生态廊道

实施生态廊道建设工程，沟通山海景观绿道。打造“三纵两横” 生态廊道，“三纵”为瑶山溪沿线、后溪-杏林湾沿线和大凤山-大帽山-美人山沿线，“两横”为高速公路、高速铁路沿线。建设灌口镇的越尾山森林公园、龙潭水库森林公园；后溪镇的新村官地森林公园、白虎岩森林公园；侨英街道的天马山森林公园。

文化提升

出台《集美区文化业态布局规划》

出台《集美区文化业态布局规划》，科学规划建设闽台（集美）文化产业区，加大文化产业项目的引进力度，做好中国移动手机动漫基地、中国电信通信枢纽中心、中国数码港海西运营中心以及灵玲国际马戏城等项目的跟踪服务。

同胞融合

以民俗文化活动深化两岸基层交流

深化两岸乡镇（街道）基层对口交流，开展两岸传统民间民俗文化、民间信仰和宗亲交流活动。完善“闽台民俗文化古镇”等项目建设，打造集美特色文化品牌，把海峡两岸龙舟文化节、两岸三地汽车越野赛、国际海峡自行车公开赛、童玩节等打造成为重要的两岸交流活动平台。

党建保障

实施“聚贤集美”人才引进计划

实施“聚贤集美”人才引进计划，抓紧研究制定计划所涉的教育人才、卫生人才、旅游产业人才等7个具体实施细则；加强政策兑现，认真落实“聚贤集美”人才专项资金管理制度和资金执行跟踪检查制度，为高层次人才提供“一站式”、“保姆式”服务。

原标题：重金请名师 打破“黑板+粉笔”模式 “美丽厦门·翔安进行时”：翔安全省率先实现“班班通”多媒体教学全覆盖

翔安在全省率先实现教育信息化“班班通”全覆盖

东南网9月11日讯(海都报闽南版记者 许茵茵 通讯员 林瑞声 蔡江沈 张天骄 文/图)立体的几何图形、枯燥的物理学科，通过计算机的演示显得活灵活现，大屏幕让学生们有了更为具象的认识。昨日，正值第29个教师节，翔安区举行教育信息化“班班通”项目启动仪式。会上，翔安区区委书记陈永裕介绍，今年新学年伊始，翔安区86所中小学1337个班全部安装“班班通”多媒体教学设备，成为全省首个实现“班班通”多媒体教学全覆盖的县级区，率先全面实现教育信息化。

投资2577万元

全区添置1337套多媒体设备

新学年伊始，距翔安新城区30公里的偏僻山村小学——内厝镇锄山村小学有了新变化。该校这学年只有15名同学，分布在六个年段6个班级。小伙伴们一迈入教室，便“惊呆了”——每个班上都安装了“班班通”多媒体教学设备。

几天前，学校上了第一堂课，通过新安装的多媒体设备，播放由中央电视台和教育部联合摄制的《我们的民族小学》，声情并茂的民族风情让这些生长在偏远山村的孩子们兴奋不已。与此同时，“班班通”系统还为学校建设了一套“平安通”，即开放式校园安全进出管理系统，每位佩戴平安通卡的学生，无需主动刷卡、无需排队，经过校门时即可自动完成身份识别和出入判定，并及时给家长发送孩子到校、离校的平安短信，让家长实时掌握孩子到校、离校情况。

和锄山的孩子一样，位于海岛上的小嶝小学内，138名小学生围着教室里的“新东西”百看不厌。“班班通”设备，让同学们上课时不用再盯着枯燥的粉笔、黑板，取而代之的是多媒体教学带来的画面和声音的“震撼”。

据了解，去年9月以来，翔安区携手厦门联通公司，加快实施教育信息化“班班通”工程，今年翔安区共投资2577万元为全区添置1337套电子短焦白板多媒体装备，建设“班班通”工程，覆盖全区中小学各个班级及所有功能室。

砸重金请名师 翔安迈向教育强区

据介绍，近期，翔安区高分通过了省级“义务教育发展基本均衡区”评估验收，今年高考本科上线率、本一上线率均创建区以来新高，中考稳中有升，小学教育管理日趋规范，学前教育发展态势良好。

今年，“教育强区”创建全面启动，教育事业发展迈上新台阶。其实，早在去年12月，翔安区就出台《翔安区高层次教育人才引进和培育实施细则（试行）》，花重金引进一批高层次教育人才。今年面向全国招聘一批中小学名校长、学科带头人，共有来自江苏、浙江等9个省（直辖市）的17个城市的37名校长和老师报名应聘，经过面试、体检、考核，现已引进市级名校长2人、省级学科带头人1人。

在厦门市小学教师队伍中，翔安区马巷中心小学副校长潘晓燕是唯一一位国务院特殊津贴享受者。来自重庆的他是翔安区今年重点引进和培育的高层次教育人才之一。“翔安风景美，重要的是领导不远千里到重庆做工作，如此重视教育令人感动。”潘晓燕称，作为市级名校长，在翔安他可以领取25万元的一次性安家补贴、15万元的租房补贴、15万元的薪酬补贴、14.5万元的配偶生活补贴等。

翔安区教育局局长林佳跃介绍，从今年开始，翔安区将力争用五年时间重点引进和培育30名左右高层次教育人才，其中在全省乃至全国有贡献、有影响、有声望的省级名校长2名、市级名校长3名、省级特级教师5名、省级学科带头人7名、市级学科带头人13名。

东南网9月10日讯（福建日报厦门观察记者林世雄林瑞声蔡江沈）今年8月以来，《“美丽厦门”战略规划》在厦门掀起了一轮轰轰烈烈的缔造“美丽厦门”共同行动。美丽厦门战略规划把翔安的发展又一次推到了历史的新起点。根据规划，厦门要向多中心组团转变，翔安在未来整个厦门的发展进程中，将扮演愈来愈重要的角色。

指着墙上挂着的规划图，翔安区委书记陈永裕胸有成竹地说，美丽厦门战略规划的出炉，让翔安从更高的站位、更宽的视野、更大的平台来思考谋划新区的长远发展。这片火热的土地，在未来整个厦门的发展进程中，扮演着愈来愈重要的角色，30多万翔安人民肩上的责任，今后也越来越重大。

新城建设新跨越打造国家级生态区

九月的厦门，万商云集。13.5公里长的翔安大道，犹如一条色彩斑斓的纽带，把翔安隧道与沈海高速公路紧紧地连接在一起；这条目前全省最宽的快速路，更像是一条绿意流淌的城市地毯，把世界各地的客人引入厦门这个大花园。

翔安大道的美，只是厦门的美的一个掠影。缔造美丽厦门，离不开生态优美行动。最近，又一股“全民共建美丽家园、打造生态滨海新城”的热潮在翔安区掀起，一个绿意盎然的国家级生态区呼之欲出。

翔安崛起，靠新城引领。翔安全区351.6平方公里，海岸线长75公里，遍布700多家企业。十年间，“农业翔安”变“工业翔安”，成就了翔安的经济辉煌。但是城区升级也是刻不容缓。

一张白纸，何处“下笔”？翔安上下不约而同，盯住环境：优先发展生态，构建生态型滨海新城，彰显翔安魅力。高水平、高起点的规划，确保了翔安遵循以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，并努力朝着建设绿色的生态型滨海新城前进。

充分利用自然环境是建设宜居新翔安要考虑的第一要素。翔安背山连海，重峦叠嶂的山脉为其筑起一道天然的绿色屏障；西南两面环海，蜿蜒曲折的海岸线长75公里，形成一条蓝色的生命线……翔安有高山、有小溪、有大海，生态、植被也好，这些优越的自然条件，对把翔安塑造成厦门市生态人居典范区起着至关重要的作用。

每天开着车到翔安区上班，厦门海洋学院的林秀芬老师时时能感受到新区长高了、变美了。车过翔安隧道，向窗口外看去，明发半岛祥湾、新城中央商务区、首开领翔国际项目工地处处塔吊林立，一座座竣工的新楼，不断刷新着新区的新高度。

规划正在变为现实，一座新城进入世人眼中，快速崛起。林秀芬的感受，折射出一个魅力四射的新城日新月异的发展变化，印证了近年来翔安新城功能日益完善、集聚力不断增强的发展之路。

产业升级新跨越打造两岸新兴产业示范区

临空产业、高端服务业、光电子信息等，根据美丽厦门战略规划，今后翔安将重点发展这些产业，在城市功能布局上，在产业发展目标上将更加明晰。

继2007年，世界第二大的薄膜电晶体液晶显示器制造商——台湾友达光电在翔安建立大陆第二个制造基地后，2009年8月，全球最大的显示器制造商——冠捷科技集团也正式落户翔安。2010年来，宸鸿科技五期、厦门天马TFT、开发晶等大项目相继落户动建……随着一批光电龙头企业的入驻投产，一条功能齐全、配套完善、产业集群度高的光电产业链正在翔安区快速发展，效应凸显。

“打造全国知名光电产业集群”，成了翔安区发展工业经济的一条清晰思路。此外，临空产业也将为翔安的发展注入“强心剂”，未来的厦门翔安国际机场，将打造东南沿海重要的国际干线机场和区域性航空枢纽港。发展临空产业、建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区，这是厦门跨岛发展、厦漳泉同城化和两岸产业合作的新平台，也是翔安新城建设、产业发展的两大新引擎。

今天，在翔安，重点产业、新兴产业的发展方兴未艾。日前，国内最大的金线莲产业基地——福建金草集团在上海股权托管交易中心挂牌，成功试水上海OTC。“以城带产，以产促城，产城互动。”翔安区转变模式，综合环境优化，企业信心更强。

人民生活新跨越打造幸福翔安

城市升级，也是民生升级。

“美丽厦门”的支撑点还在于“幸福指数”。从今年开始，翔安区财政每年将拨出近10亿元，用于社保、就业、就医、就学、创业等各个方面，全方位推进翔安的民生保障工作。翔安“教育强区”创建全面启动，成立福建省首个县区级教育公募基金，现已募集资金6000多万元；同民医院晋升为三级综合医院，结束厦门东部无三级综合性医院的历史……老百姓关心的衣食住行问题，成为翔安区今年上半年民生保障工程的最大“着力点”。翔安正在描绘更加美丽的画面。

城市发展是路径，民生幸福是目的。翔安区力推基本公共服务均等化，112个村居配套完善文化设施。如今，逾2000万元资金，为翔安区农村的文化腾飞插上了新的翅膀。

不贪大求全，讲精准到位。务实的翔安人抓重点，克难点，出亮点，百姓幸福指数逐年攀升。今年1—7月，全区GDP同比增长16.4%，规模以上工业总产值同比增长24.70%；固定资产投资同比增长17.97%……各项主要经济指标的增幅继续位居厦门市各区前列。

迈向“升级版”的新翔安，个性彰显，动能充沛，值得期待。

美丽厦门战略规划宣传册。

厦门日报讯（记者 吴晓菁）这两天，厦门全城都在“疯抢”一本小册子——美丽厦门战略规划宣传册。从7日开始，70万册介绍“美丽厦门”战略规划的小册子将陆续走进厦门市民的家中，向全市人民展示着厦门的“美”。据悉，这本入户手册预计今日送达全市六区，并将在最短的时间内发放到每家每户手中。

6天完成构思排版印刷

一本本小册子从印刷机中带着油墨的香味涌出……美丽厦门战略规划宣传册，从构思、排版到印刷仅用了不到7天的时间。这本册子是由市规划局、厦门日报社、华亿传媒集团编辑、设计、印制的。

这是一本24页的册子，采用全彩印刷，18cm×26cm的尺寸大小，开本比正规的32开略大一些，不仅轻便，还方便阅读。“美丽厦门”的两个百年愿景、“五个城市”的发展目标、实施“美丽厦门”的“三大发展战略”和“十大行动计划”……宣传册里，图文并茂地展示了厦门未来的战略规划。

册子里还发布了“征集令”，向市民征集关于共同缔造“美丽厦门”的意见建议，市民可拨打各区电话，或者发送电子邮件到各区邮箱，提出意见建议。

香港朋友要走小册子

这本印刷精良的小册子，勾勒出“美丽厦门”的美好蓝图。最早拿到小册子的市民是曾厝垵文创村的村民们。在7日下午的思明区城市义工活动中，这本还“热乎”着的册子随着义工们的足迹分发到曾厝垵文创村的居民、商家、游客手中。

昨日上午，家住禾祥东路的陈女士一早打开门，就看到了社区工作人员送上门的小册子。不过，这本小册子可没在陈女士家“逗留”太久。下午，一位从香港来厦门参加投洽会的凤凰卫视记者朋友上门拜访时，一眼“相中”了小册子，就要了去。

投洽会也刮“美丽”旋风

今年“9·8”投洽会现场也刮起了一阵“美丽旋风”。在会展中心三楼“美丽厦门”展馆内，市规划局的工作人员正在一张巨幅厦门城市总体规划图前向客商介绍着，边上的展板则是详细的“美丽厦门”战略规划。工作人员向往来的客商分发着美丽厦门战略规划的宣传小册子，以及中英文对照的“美丽厦门”宣传折页，供参展嘉宾取阅。

市规划局总规划师任国岩告诉记者，这是厦门城市规划第一次进入投洽会现场，很多海内外客商在厦门城市总体规划图前留影纪念，美丽厦门战略规划也引起了海内外来宾的极大兴趣。

在采访中，一位新加坡客商就拉着任国岩，详细了解规划情况，并索取了中英文对照的折页。不少客商还留下了电子邮箱，希望工作人员能把美丽厦门战略规划的材料发给他们。

东南网9月6日讯(福建日报厦门观察记者陈韵）

没有围墙的政府机关，绿意盎然，满眼绿色。郑伟明摄

初秋，一朵朵人工种植的三角梅、小叶紫薇姹紫嫣红，生机勃勃；一台台节水喷灌机不停地转动，在绿意盎然的草地上画出一串串美丽的圆。这座典藏山水、满目滴翠的秀美之城绿意正浓。从海沧大桥上俯视海沧新城，山、海、湖、城、岛交相辉映,条条大道和楼宇林立间饱含绿色，海沧湾畔的蜿蜒绿道更是风情摇曳。

厚积薄发，经过20多年的“接力”发展，海沧从昔日的“邻家渔女”出落成如今端庄秀丽的“大家闺秀”，绿色便是她的底妆。近三年，海沧区大面积植树造林，新增园林绿地632公顷。福建生态禀赋素来优越，如今，站在“美丽厦门共同缔造”试点区的新起点上，海沧在美的基础上融入新，240公里绿道和公共自行车系统的身影款款走来。这虽只是海沧生态画卷的一笔，却笔意颇深，继往开来。

绿之韵

山水城市延伸一方绝美天地

海沧大道、滨湖路、市民公园、海沧湾公园、阿罗海城市广场……从城市主干道，到公园再到商场，相信每一个海沧人都会如数家珍。是啊，原以石化工业闻名的海沧，今天已是一座清新雅致的城市，是一个满眼景色的家园。

在“绿色福利”和“绿色银行”理念的引领下，海沧造林绿化实现全省“三连冠”，造林质量成为全省“样板中的样板”。

在充分吸收老城区经验的基础上，道路绿篱改造、八大公园建设、“小四绿”工程全面铺开，海沧绿化品位不断提升，已然成为“类似岛内，更胜岛内”的健康生态新城区。

东孚镇里的山边村，村道上干干净净，村民房前屋后收拾得井井有条；门前一塘清水，背倚青山，老榕树下沏一壶功夫茶，闲看天光云影。舒适的居住环境，让村民怡然自得，也吸引了不少城里人。海沧在全国率先实现了城乡环卫一体化，环卫、绿化等市政基础设施由区财政承担，去年累计投入农村环卫经费3200万元。城乡一体化的卓越成效引得各路专家由衷称赞山边村是“中国最美乡村”。

而今作为全市“美丽厦门共同缔造”中唯一的农村试点，山边村设立了“微梦圆愿小屋”，成立了乡贤理事会，让广大村民参与了解全村总体发展规划，为山边村再添美丽注脚。

为了让海沧更美，海沧区决策者提出，“向岛内学习、向先进城市学习、向香港以及新加坡学习”，并请来国际知名规划师、著名高校专家对城市建设、造林绿化进行科学规划。

红、黄、绿，穿行海沧大道，映入眼帘的是这三基色。海沧区积极推动新城区建设，城市道路的档次不断升级。海沧大道在绿化上注重色彩的搭配——中分带是中东海枣、垂榕两种绿色植物；侧分带是红绒球、软枝黄蝉两种红花、黄花植物；人行道的绿篱采用红叶石楠、金森女真两种红叶、黄叶植物。

“从规划设计、建设力度和水平等方面来看，海沧大道都十分成功，形成了良好的景观带。”在日前的“厦门十大最美道路”评选活动中，教授级高级规划师、厦门规划学会常务理事林荫新力挺海沧大道。海沧大道与海沧滨湖路双双登上“十强”前四，当选厦门市民眼中的最美道路。

“美好环境和谐社会共同缔造”。海沧的美，在群众的呼声中则更显厚度。“海沧最吸引我的是绿化。绿树就像是银行，我们可以长期享受‘绿色福利’的分红。”祖籍江西的在读博士生黄广新只花了半天时间，就决定在海沧买房。知名的海沧“拍客”童东升，捕捉海沧各色景象，通过网络传播到全国各地，吸引许多人纷纷赞美海沧，甚至落户海沧。

绿之依

绿色走廊储存城市“森呼吸”

厦门市首条绿道——长约20公里的海沧湖绿道，种上了郁郁葱葱的小叶榕、夹竹桃和芳香四溢的茉莉、白玉兰，市民们三三两两地徜徉在湖畔，尽情享受着看得见、摸得着、闻得到的生态绿色。除了绿树花草外，绿道如今已被标上自行车道的彩色标识。馨香，和着市民的欢笑，弥漫天际。

继海沧湖绿道之后，今年10月底，依托山体、溪流优势而建的海沧北部33公里的“山水绿廊”也将全面建成。根据中国城市规划设计研究院设计的海沧绿道规划，海沧共将建设2条市级绿道、9条区级绿道，加上省级滨海绿道，总长约240公里。海沧的居民，走出

家门，就可以通过社区级绿道，走到区级，走到市级，走到省级的绿道大网。未来，海沧至少3/4的民众都可以享受这延伸到家门口的绿道网络。

“海沧的最大特色在于绿，我们不仅要让开奔驰车的人享受，更要让骑自行车的人享受到这份绿色福利。”海沧区主要领导的生态理念正一步步落到实处，“到海沧骑自行车”正逐步成为周边居民时尚的休闲方式。

作为“美丽厦门共同缔造”全市第一个示范项目，厦门首个公共自行车系统于日前在海沧启用，从前期策划、中期建设、后期管理等各个环节，广泛征求社会各界方方面面的意见，共同参与共同缔造。具备“接驳、代步、补充、健身、旅游”等五大功能，满足群众公交换乘、上班、上学、购物、就医、运动、休闲、旅游观光、探亲访友、出门办事等“十大出行需求”。海沧生活区公共自行车系统布置了17个站点，自行车道总长约25.78公里。已经建成的海沧湖绿道，是规划中的省级滨海绿道，22公里总长有约13.4公里的自行车道。

将目光定格在海沧新城区，其中传出的是“健康绿色出行”散发的独特魅力。循着有机更新的步伐，依稀可见未来这一套依托城市绿道、非机动车道、专用自行车道便捷到达海沧主要交通

节点、学校、社区、医院、商业网点、公园及各类机构的绿色环保出行系统。

绿之魂

机关大院拆墙透绿贴近群众

郁郁葱葱的绿化带合围着宽阔的广场,路人闲庭信步，社会车辆自由出入，让海沧区“机关大院”看上去更像是个休闲广场。

每到傍晚时分，市民广场内，欢歌载舞，这个满是绿色的“天然大氧吧”给市民带来丰富的氧离子；与之毗邻的行政中心大楼，办公室大多亮着灯，政府工作人员像是辛勤的园丁，呵护着这块阳光权力的净土，让市民畅享没有围墙的机关大院。

眼下，走在海沧区的滨湖北路上，可以看到，海沧区国税局、工商局原来乌黑的铁栅栏不见了，取而代之的是低矮、整齐、饱满、层次分明的道路绿化色带，楼院内景色尽现眼前，道路显得更宽阔。这是海沧区行政中心开放式的延续，使办公楼内的绿化与公共环境融为一体，行人可漫步其间感受一片绿荫。

今年初，海沧区主要领导通过调研，决定对辖区内部分设有围墙的单位进行“形象改造”，将原有硬质的围墙拆除，栽上花木，铺上绿地，让群众共享更多的公

共资源。5月，海沧区国税、工商部门拆墙透绿工程率先启动，新增绿化面积700平方米左右，新增黄金榕、非洲茉莉等10余种树种。在海沧，不设围墙的单位已占七成以上。接下来，这一做法还将全面推进到各政府部门、各驻区单位、各镇（街），市民休闲面积进一步扩大。

政府说，城市建设不仅要突出“共谋、共建、共管”，更要突出“共享”；群众称赞说，拆墙透绿不仅拆出了满院绿色，更拉近了机关单位和百姓的距离；业内人士认为，政府部门拆墙透绿，透出的不仅仅是绿色，更重要的是，体现了政府机关解放思想的气魄以及开放的思维，改善的是党政机关的形象。

海沧区历任决策者在原来大手笔规划的基础上，不断完善和发展，“打造不设围墙的政府”，这是海沧践行群众路线的生动写照。

据介绍，早在海沧区行政中心规划设计之初，海沧便邀请国际知名师规划，几易其稿，最终确定不设封闭式围墙，将办公大楼全面开放，方便市民办事。如今俯瞰海沧区行政中心，一字排开的行政办公楼群、市民公园、文化中心等，与点缀于主楼周边的海沧区法院、检察院、海投集团、海投商务大厦等办公楼，形成众星拱月之势。放眼望去，这一区域没有高耸的围墙阻隔，却有一块块开放的绿地和一排排茂密的树林。　　　（陈韵）

厦门晚报讯（记者 汪燕妮）为贯彻落实市委市政府关于开展“美丽厦门·共同缔造”行动的部署精神，昨天下午，湖里街道开展了相关的部署会议，提出了35项具体工作任务。

力争年底完成康乐一期、华昌小区、徐厝区政府干部宿舍等3个老旧小区的改造验收；新建100个监控探头，实现辖区主干道和重点部位监控全覆盖；以和通社区为试点，对小区内部车位进行重新画线，确保小区车辆有序停放，缓解居民停车难问题；在湖里大道、华光路等区域打造电子商务集聚区……

会上从推进产业升级、推进城区改造、推进惠民工程、打造先行社区等四方面展开部署工作。康乐、海天等10个社区主动提出作为“美丽厦门·共同缔造”行动的先行社区，积极探索政府主导、群众自治有机结合的管理体制，强化社区自治功能，提升社区服务水平，打造温馨包容的和美社区。

此外，湖里街道还将继续按照“幸福社区”的建设规划，创建幸福社区，营造一个温馨包容的社区环境。

东南网9月3日讯(福建日报厦门观察记者林世雄蒙少祥 通讯员吕惠栋林赐文)“世界卫生组织的同事说，在中国的城市中，厦门是最具备国际健康城市创建条件的城市。”日前，在厦门市卫生局举办的“美丽厦门”卫生发展战略系列讲座中，世界卫生组织（WHO）项目评审专家、复旦大学公共卫生学院王书梅教授如是表示。王书梅教授受邀前来厦门做主题为《以健康促进策略推进“美丽厦门”建设》的讲座，她称厦门提出的“美丽厦门”战略规划，让她对厦门市民很羡慕。王书梅称，在接受厦门市卫生局的邀请之后，她曾与世界卫生组织驻中国办事处的专家同事作过相关讨论，世界卫生组织同事作出如上表述。

厦门市卫生局局长杨叔禹表示，厦门市卫生局将以建设“美丽厦门”为目标，积极推进重启“健康城市”活动，为“美丽厦门”建设提供坚实的卫生保障。

这意味着，围绕营造健康环境、保障健康饮食、完善健康服务、打造健康社区、培育健康人群五大核心内容，厦门市卫生局将以建设“美丽厦门”为目标，力推重启“健康城市”建设。

健康城市建设实惠又实用

从生活方式、生活环境、生物因素、卫生服务等多个层面，王书梅教授阐述了现代城市健康战略的新理念。可以说，健康城市建设与城市居民息息相关，并非高挂墙上的一个画饼而已。建设健康城市对于城市生活要求非常的细致，也非常实惠、实用。

廖女士在厦门莲坂一座高档写字楼上班，配置有中央空调，办公室都是玻璃密闭。廖女士所在的办公室共有四位职员，除了廖女士是女性外，其他三位是男性。三位男同事属于“大烟枪”，每天在办公室里边吞云吐雾，吸烟是一根接着一根、几乎没有间断，办公室可谓是乌烟瘴气。廖女士每天下班回到家，全身上下都

是烟草味，弄得女儿一碰到她都直捏鼻子。

对此，廖女士曾提出抗议，要求其他三位男同事抽烟时到办公室外边去，但没什么效果，其他三位同事还以“少数服从多数”来反击廖女士的抗议。

联想到“吸‘二手烟’得癌症的概率比吸‘一手烟’的概率要大”等新闻报道，廖女士有想过跳槽换单位，但目前的工作不错，收入也挺高的，而且换单位也不敢保证不会再碰上“烟枪”同事，因此，面对整天抽个不停的同事，廖女士只有选择默默地忍受，这无疑极大地影响了她的工作情绪……

廖女士发问：厦门什么时候能够实行公共场所全面禁烟呀？与廖女士有同样遭遇的职场人士，应该不在少数。面对给自己身心健康带来严重影响的“二手烟”，他们无能为力，只有选择忍受再忍受。

如今，厦门重启国际“健康城市”建设，“健康城市”成为一个战略新目标，或许成为改变这种现状的一个契机。在健康城市的建设范畴中，小到炒菜放多少油盐、公共场所全面禁烟，大到空气质量指标，这些都是政府要着力解决的问题。

“我们将赋予爱国卫生运动新的时代内涵，大力推进全民健康生活方式活动。”杨叔禹称。

无公众参与不成健康城市

王书梅是世界卫生组织“国际安全社区”项目唯一的一位中国评审专家，参加过日本、韩国、泰国、越南等多个国家社区健康安全干预项目评审工作。主要研究领域为健康促进、健康城市和社区伤害预防。

在《以健康促进策略推进“美丽厦门”建设》讲座当中，王书梅教授介绍了国际“健康城市”活动最新进展、国内外城市健康战略的典型案例、国际“安全社区”活动，她强调“美丽厦

门”卫生发展战略必须把健康问题优先纳入城市决策者的议事日程，在区域水平建立一个强大的公共卫生支持系统，最终提高在城市生活、工作的人们的生理、精神健康和社会及环境适应能力。

健康城市的建设，强调了政府承诺、部门间的合作和社区居民的共同参与。可以说，没有公众的参与，就不是真正意义上的健康城市。

王教授建议，厦门应借鉴美国“国民健康（Healthy People）十年计划”等国际先进经验，建立影响城市居民健康的导航性指标，以“循证、跨界、创新”为核心，确定优先项目、重视循证过程、加强效果评价，不断支持创新。建设“美丽厦门”要重视循证，推动跨界合作，实行项目化运作，对厦门编制“美丽厦门”卫生战略规划具有重要的启迪意义。

“美丽厦门”卫生发展战略应当涵盖国际“健康城市”的主要质量指标。王书梅认为，包括建立高质量的、清洁的、安全的物质环境；具有稳定的生态系统并可持续发展；强有力的、互相支持的社区；公众高度参与制订和控制影响他们生活、健康和幸福的决策；满足所有城市居民的基本需求。

为“美丽厦门”提供卫生保障

健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。城市的快速发展，给厦门这座城市带来了一系列的健康问题，这些问题已日益引起人们的关注。

杨叔禹之所以称厦门健康城市的建设是“重启”，这是因为厦门先前就已经开展健康城市的建设。比如，早在2002年，王书梅教授就曾受邀来厦门专门作过国际“健康城市”的专题报告。

后来在2009年厦门市政协十一届三次会议上，农工党厦门市委副主委王焱就代表农工

党界别作了题为《把“健康城市”作为厦门发展的新目标》的大会发言，介绍了“健康城市”的概念、建设“健康城市”的意义、厦门的条件，提出了把“健康城市”作为厦门发展的新目标的思路和具体建议。一石激起千层浪，该发言受到了广泛好评，当时的厦门高层领导曾评价该发言“很有创意，值得研究”。

如今，借着“美丽厦门”战略规划这一股东风，健康城市建设更是凸显了卫生工作在“美丽厦门”战略中的地位和作用。

“美丽厦门，健康为先。健康是1，其他所有东西都是后面的0，没有健康，其他一切都没有意义。”厦门市卫生局局长杨叔禹称。

从8月21日起，杨叔禹带头到厦门市属各医疗卫生单位作“美丽厦门”卫生发展战略专题报告，强调从提高群众对医疗卫生服务的满意度和职工对医疗卫生单位领导的满意度入手，把建设“美丽厦门”落实到医疗卫生工作的各个环节，落实到卫生工作的日常细节。

杨叔禹局长介绍说，市卫生局正在组织编制《“美丽厦门”卫生发展战略规划》，将体现“让市民享有更加公平、便捷、先进、有尊严的医疗卫生服务”的理念。厦门卫生工作将从提高社会对医疗卫生服务的满意度入手，把建设“美丽厦门”落实到医疗卫生工作的各个环节，落实到医疗卫生服务的日常细节。

建设健康城市，离不开健康产业的支撑，反过来，建设健康城市又可以促进市民的健康消费，从而带动健康产业的发展。这就意味着，厦门健康产业的重大发展机遇已经来临。

厦门国宇健康管理中心党支部书记郭灯亮认为，建设健康城市意味着厦门已经把握住了现代城市发展的新趋势。厦门当前的健康管理产业还只是处于起步阶段，专业的健康管理机构很少，许多市民对此也存在认识的误区。这些都说明，厦门的健康产业前途非常宽广。

东南网9月3日讯(福建日报厦门观察记者谢嘉晟廖丽萍通讯员陈通玉刘北飞罗道浚)在《美丽厦门战略规划》出台后，厦门掀起了一轮轰轰烈烈的缔造“美丽厦门”共同行动。近日，厦门市国资委向所出资的国有企业下发了《关于国资国企勇担“美丽厦门”共同缔造新使命的意见》，要求所出资企业要以主人翁的态度，行动起来，参与进来，为共同缔造美丽厦门当先锋打头阵。

根据厦门发展进入转型发展新阶段的新要求和人民群众对更加幸福美丽生活的新期待，厦门市委、市政府深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦等一系列重要论述精神后，制定了《美丽厦门战略规划》，确定了在建党100周年时把厦门建成美丽中国的典范城市、在新中国成立100周年时建成展示中国梦的样板城市的发展愿景，明确了把厦门建成国际知名的花园城市、美丽中国的典范城市、两岸交流的窗口城市、闽南地区的中心城市、温馨包容的幸福城市等“五个城市”发展目标，提出了大海湾、大山海、大花园城市战略和建设美丽厦门的“十大行动计划”，明确了推进美丽厦门共同缔造的任务要求，为厦门当前和今后较长时期的发展绘制了“路线图”。

厦门市国有企业资产已达5500亿元，在全省经济发展中占有重要位置，在特区经济发展的多个产业中一直发挥着龙头作用，担当着先进制造业、现代服务业、民生保障、公共交通、市政建设、保障房建设等社会责任。

《意见》要求，厦门国企要站在如何实现美丽厦门战略规划目标的高度，结合“十二五”规划的中期调整，把共同缔造美丽厦门融入企业的发展战略规划中，进一步完善提升国企的发展路径。

《意见》还要求所出资国企结合企业所处产业的发展态势，更高标准地推动参与美丽厦门建设的结合点、切入点，尤其要思考如何实现贸易物流、海空港口业、民生保障行业、先进制造业、旅游会展业、房地产业等现有主要产业领域的转型升级发展，在大力发展现代服务业、绿色产业、信息产业、文创产业等方面及早提出具体的思路和举措，谋定而后动，以抢占产业发展的制高点，为建设美丽厦门积蓄发展正能量。

《意见》进一步明确，各企业应抓住这一契机，扎实推进厦门市国企所承担的“菜篮子”、“米袋子”民生保障、综合配套改革、“一区三中心建设”、厦漳泉同城化、对台交流合作等各项具体工作，特别是在抢占先进制造业和现代服务业产业高端先机方面，以实际行动来践行美丽厦门战略。

厦门市国资委主任林杰表示，美丽厦门战略的实现必然要以各项产业的发展为支撑，国有企业有实力有能力有责任在共同缔造“美丽厦门”的过程中当先锋打头阵，为厦门的经济社会发展做出更大的贡献。

东南网9月3日讯(福建日报厦门观察记者谢嘉晟廖丽萍通讯员陈通玉刘北飞罗道浚)

美丽的厦门园博苑夜景。曾志艺摄

事实上，厦门市国资委出资的国有企业，在厦门经济特区建设中，一直发挥着主力军作用。正如厦门市国资委主任林杰所说的，国有企业有实力、有能力、也有责任在共同缔造美丽厦门的过程中继续当先锋打头阵，为厦门的经济社会发展做出更大的贡献。

据厦门国资委方面统计，在厦门“一区三中心”建设中，厦门国企参与建设的项目达到16个，总投资额达到455亿多元；在岛内外一体化、四大新城及小城镇建设上，国企参与建设的项目达到82个，总投资额达到428亿多元。此外，厦门市国资委还积极推动国企参与同城化建设和山海协作。

融入厦台产业合作成效初显

厦门市国资委积极推动国企融入厦台在旅游、港航、贸易等方面的合作，并取得初步成效。表现在，旅游方面，厦门旅游集团有限公司正在洽购金门浯江大饭店股份有限公司股份，这将是国企赴台投资观光酒店的第一例。

港航合作方面，厦门港务集团参股的“中远之星”轮开通厦门—基隆/台中航线，成为两岸唯一常态化的客滚运输航线和船舶。“海洋神话号”邮轮搭载约2000名旅客，从厦门国际邮轮中心码头出发首航台湾。截至目前，港务集团已构建了对台客运、客滚、集装箱、邮轮等四大业态，进而成为中国内地对台航运交流业态最为完整、丰富的港口企业。

贸易合作方面，今年4月17日，国贸控股公司旗下国贸股份公司的全资子公司台湾宝达兴业有限公司在台北举行揭牌仪式。夏商集团投资建设运营的厦门台湾水果销售集散中心是目前大陆最大的台湾水果批发销售市场,经销商大约有85%是台胞，目前比较大的有35家。

厦门港务控股集团经市国资委已批准拟在台湾设立代表处，意在推动两岸港航企业业务合作与交流，实现优势互补，错位发展。厦门象屿集团则着力于推动大嶝对台小额商品交易市场改扩建工程和海西名品城和海关监管仓库建设。

金融服务合作方面，建发集团拓展对台金融服务业务，与台湾人寿保险合作在厦设立君龙人寿保险公司，推动两岸金融服务业发展。国贸控股、国贸股份与台湾龙邦合资成立厦门国贸金融中心开发有限公司，开发项目成为两岸金融中心最先启动的建设项目。

明确厦漳泉国企十大合作方向

厦门市国资委积极推动国有企业参与厦漳泉同城化建设，2012年国资委牵头，与漳州、泉州国资委签订《厦漳泉国资委同城化战略合作协议》，明确十大合作方向，助力厦漳泉同城化。

据厦门市国资委方面粗略统计，目前厦门已有13家国有企业在泉州、漳州投资有关项目或开展有关业务共40项，预计总投资金额约420亿元人民币，项目涉及港口、酒店、地产、旅游、物流、城市基础建设、交通运输、制造产业等领域。

基础设施方面，厦门路桥集团顺利承接漳州迎宾大道改造和江东桥建设两个BT建设项目，项目预算总投资约15亿元。厦门港务集团参与的古雷码头及漳州开发区后石港区四区码头开发建设项目，预计“十二五”期间将实现总投资约69亿元。

信息化建设方面，厦门信息集团逐步推广厦漳泉交通云计算项目，现已完成公交智能管理系统的升级开发，实现了厦、漳、泉三地市公交全部签约，已为三地4183辆公交车、395条公交线路提供智能化、信息化服务。厦门信息集团还发展厦漳泉易通卡同城化小额支付项目。

制造业方面，厦门国贸控股所属的信达股份在泉州市（安溪）湖头光电产业园区投资设立福建省信达光电科技有限公司，将建设成为国内一流的LED封装和照明产品研发生产基地。厦门海翼集团下属厦工重工在龙海投资钢结构制造基地项目，总投资约6亿元。

新城区开发建设方面，厦门特房集团、厦门夏商集团、厦门国贸控股等企业参与漳州的旧城区改造和新城区建设项目，预计总投资约170亿元。

旅游产业发展方面，建发集团、翔业集团在泉州、漳州都投资有酒店，国有企业旅游项目积极拓展三地旅游一体化，每年为漳州、泉州两地输送大量客源。

产权交易方面，厦门产权交易中心与漳州、泉州签订了《厦漳泉产权交易市场同城化合作框架协议》，根据该协议逐步实现要素市场的“资源同城化、规则同城化、信息同城化”，目前已实现了产权交易信息同城化。

民生项目方面，夏商集团所属的夏商农产品多渠道建设“菜篮子”供应保障基地，重点对接漳州地区的农产品基地。

参与南平、三明、龙岩等地山海协作

为贯彻落实省、市委关于加强山海经济交流与合作,在厦门市国资委的协调推动下，厦门市国有企业还参与了南平、三明、龙岩等地的山海合作投资。

厦门建发国际旅行社拟与龙岩龙洲集团各出资50%，合资经营“龙岩市旅游集散中心”项目，并合资设立武夷山大红袍山庄开发有限公司和武夷山悦华酒店有限公司；全资设立建阳兆阳房地产有限公司、建阳嘉盛房地产有限公司和龙岩市建发汽车销售服务有限公司等。

厦门翔业集团旗下厦门佰翔酒店集团在龙岩投资建设总建筑面积20万平方米的酒店综合体项目，投资约6亿元，双方正在进一步商洽中。

夏商集团2012年成功拓展龙岩夏商百货莲东市场项目，2013年成功拓展三明满园春店和三明宁化客家商业广场项目。

厦工机械股份在三明投资设立厦工（三明）重型机器有限公司，厦门厦工重工有限公司投资设立福建三明三重铸锻有限公司。

厦门住宅集团出资设立龙岩贝斯特房地产开发有限公司，开发“水木莲花”以及“龙腾登高”项目；投资设立龙岩万嘉园房地产开发有限公司，开发“万嘉园”项目。

厦门水务集团与建瓯财政部门共同设立厦门水务集团（建瓯）城建投资有限公司，投资日处理2.5万吨自来水项目。

厦门象屿建设集团有限责任公司与香港裕田集团有限公司各出资50%，在南平市合资设立福建象屿房地产开发有限公司；福建象屿房地产开发有限公司全资在南平市设立福建象屿物业服务公司和福建南平太阳电缆股份公司；出资35%，与紫金矿业集团股份公司合资设立紫金象屿（龙岩）物流有限责任公司；出资50%与龙岩高岭土有限公司合资设立龙岩市象龙矿业投资有限公司；出资51%与龙岩交通国有资产投资经营有限公司合资设立龙岩象屿物流园区开发有限公司。

东南网9月3日讯(福建日报厦门观察记者林世雄 谢嘉晟 廖丽萍)

是机遇，也是挑战

记者：目前，厦门市正在举全市之力，积极推动美丽厦门的建设，您认为美丽厦门的建设对厦门的国企来说将意味着什么？

林杰：美丽厦门的战略规划将是未来厦门发展的重要思路，在这样的发展背景下，可以说，厦门国企既恰逢机遇，又面临挑战。从历史发展来看，厦门国企在各个阶段一直对厦门的发展建设起着至关重要的作用。从改革开放开始，经济特区设立，八大公司也随之建设起来，如建发、国贸、象屿都是以外贸为主，伴随经济特区外向型经济发展起来的；上世纪90年代，厦门台商投资区的建立成就了一批国有企业；2000年以后，厦门城市不断发展，特房、路桥、夏商等一些与城市发展息息相关的国企成长起来，随后，为适应厦门发展新需要，又成立了金圆集团、信息集团、轨道交通集团等新型国企。可以说，厦门国企的成长，与城市的成长有机地融合在一起。如今，美丽厦门的建设，不同于过去更注重GDP增长的发展思路，而是将生态文明、绿色发展作为目标，紧贴美丽中国的国家战略思路，为厦门国企的转型发展提供了良好的机遇和平台。

但同时，我们也应该看到，面对新的发展思路，我们企业的生产方式、经营方式、管理模式等方面是否能符合新的发展要求，又该如何进一步推动企业从生产方式，到管理模式，甚至是企业内部文化的转型升级，如何找准产业的发展方向等等，都将是厦门国企在新形势下不得不面对的挑战。

美丽厦门，需要品牌企业

记者：“美丽厦门共同缔造”，从这句话我们可以看出，在概念提出之初，美丽厦门就被打上了“全民参与”的标签。那么，厦门国企在美丽厦门的建设中应当扮演什么样的角色？

林杰：前面我已经提到了厦门国企在厦门发展的各个历史阶段都起到了非常重要的作用，现阶段，美丽厦门的深意与厦门国企长远发展的思路是紧密联系、高度一致的，只有坚持美丽厦门的发展思路，企业才能长远健康发展，成就品牌企业，而反过来说，品牌企业的发展壮大，又能增加厦门的综合实力，推动美丽厦门的建设。

美丽厦门不仅仅要有环境美，这样的“外在美”，还应该为企业营造良好的投资环境，让企业在厦门安家落户，把更多的人才吸引到美丽厦门的建设队伍中来。扎实的经济实力，投资环境美、经济美，这样的“内在美”才是美丽厦门建设的真谛和内涵，而厦门国企正是美丽厦门这部分“内在美”的坚实支撑。

举个例子来说，目前，厦门市有十余家中国500强企业，其中4家综合型500强企业，8家服务业500强企业，1家工业链条500强企业；总部设在厦门的全国品牌企业就有十四家，在厦门百强企业排名中，前20位的多数为国有企业；今年上半年，厦门国有企业总资产达到5500亿元，领域涉及航空港、金融、电子信息、房地产等大产业，以及农产品、市政道路、基础设施、轨道交通等民生工程。除此之外，国有企业为厦门市创造了大量的税收收入、就业岗位，为厦门的社会事业、为建设“温馨包容的幸福城市”贡献了重要力量。

可以说，优秀企业、支柱产业是支撑美丽厦门建设的内在力量，美丽厦门离不开品牌企业，而品牌企业的发展也必将推动美丽厦门更快更好地建设。

当好国有经济主力军

记者：在机遇与挑战并存的新形势下，厦门国企打算怎么打好头阵，发挥其主力军的作用？

林杰：我想需要我们从六个方面入手。首先，要深度融入。对国家和地方的政策积极融合，深入研究，紧跟发展步伐；其次，要科学合理地产业布局。这一点主要是从技术、产品、产业、商业模式、品牌五个方面的转型提升入手，推动高新技术产业、现代服务业等产业的发展，加快转型升级，使产业结构更科学合理；第三，要加强体制、机制创新。这就需要我们坚持市场化改革的思路，不断推进现代企业制度的建立，加快企业内部的战略性重组和资源配置，改善管理体制，提升国有企业的竞争力；第四，要加强管理提升。美丽厦门建设“五个城市”之一，就是“建设国际知名的花园城市”，这也是立足于国际视野的发展方向，未来，厦门国企要按照世界品牌企业的要求发展，通过学习世界先进的发展模式，完善企业发展过程中的不足，建设国际一流的品牌企业；第五，是要加大企业的社会责任。要明确，国有企业是厦门经济建设的排头兵，因此，也应该承担起相应的社会责任。最后一点，就是要注重生态文明，坚持可持续发展。生态文明，绿色发展是美丽厦门建设的题中之义，国有企业要起到表率作用，积极主动地将这一思路引入到实际的生产、建设中，只有从理念上改变，才能有效地转化成为践行美丽厦门建设的实际行动。

用发展的理念、创新的思路、市场的办法，开展国有企业之间的交流合作和资源共享，探索实践包括资产、资金、项目、人才、经验、产品配套、销售渠道、信息等等各方面的、全方位的交流合作与资源共享，优势互补、共同发展，从而构建“美丽企业”，在就业创业、增加收入、健康生活、社保提升等领域体现优势。

海沧区公共自行车系统启用，市民纷纷前来体验。（林广明 摄）

厦门日报讯 昨日上午，作为“美丽厦门共同缔造”的全市第一个示范项目，厦门市首个公共自行车系统在海沧行政区建区十周年之际于海沧湖畔正式启用，这也标志着海沧试点工作“满月”，并取得了阶段性成果。

正如民主党派人士代表赖铮所言，国内并不乏公共自行车项目，但成功的并不多。海沧本着便民利民，在广集民意、广纳民智的基础上，大胆实施该项目，体现了海沧人“海纳百川”的气度和“知难而上”的精神。

海沧，这一昔日闽南小渔村，到如今“类似岛内，胜似岛内”的现代化新城，试点一个月亮点频频，“又好又快，又高又新、创先争优、示范引领”，在15项工作上取得了阶段性成果。自今日起，本报将刊出系列报道，以飨读者。

2012年，海沧区综合实力跻身“全国百强区”第24强。

同年，海沧区成为全国第九、南部地区首个全国社区管理和服务创新实验区。

新城区

新在创新新在创意

初次来到海沧的人，无不为海沧的美所惊艳，满目葱茏，繁花似锦，一路一景、步移景异，道路两旁的欧式风格建筑，大气恢弘……欣欣向荣的海边花园城区，让人仿佛置身欧洲。

海沧新城，新在规划。当您将目光聚焦在海沧大道沿线5.8公里时，会惊讶地发现，这里烙上了众多国际知名规划专家的烙印:美国RTKL、英国ATKINS、加拿大B+H三家国际规划“大佬”曾莅临考察；中国工程院院士何镜堂、国家建筑设计大师唐玉恩等专家对海沧新城CBD总体规划与一期工程进行专家评审……这一区域，将成为海西未来耀眼的新星。

海沧新城，新在绿色。“半城湖海半城绿”。近年来，海沧在“绿色GDP”的引领下，不断提升美化环境，建设绿道系统、改造道路绿篱、推进八大公园建设……如今，不管您住在海沧哪个地方，漫步15分钟，即可到达就近的公园。

海沧新城，新在产业。在海沧大道沿线5.8公里上，规划建设融信（洲际）酒店、正元（希尔顿逸林）酒店、泰地（万豪）酒店、豪生酒店等7家五星级及以上酒店，其中一家已建成，一家即将投用，五家正在紧锣密鼓地建设中，以高端商业产业群为引领的海沧新城生机勃勃。

海沧新城，新在创意。一大批“无中生有”的产业在海沧蓬勃发展，海西首个、全国第二大的厦门石油交易中心，今年交易额冲刺1000亿大关，将成为中国石油交易的风向标；红酒、石材、钢材等一批大宗货物交易平台已成为国内业界的翘楚；玛瑙、油画、汽车等专业市场均处于国内领先地位。

一任接着一任干，弘扬“滴水穿石”的精神。从偏处一隅的小渔村，到全国最大的台商投资区，到“三新”（新港区、新工业区、新城区）建设，再到如今 “美丽厦门健康生态新海沧”，海沧决策者以过人的智慧和勇气，不断提升城市的品位和内涵。

新社区

新在模式新在和谐

“厦门有绿城，四季草木新。自古兴礼仪，薪火传文明”。这是一位从内地移居海沧的老教授即兴创作的一首诗，他道出了新老海沧居民的心声。

一城文明风，满目和谐情。这是人们对海沧最直接的感受。然而，就投资区设立而言，海沧新城的“年龄”也就20来岁；从行政区设立来看，海沧社区的“年龄”10来岁。而正是这个“少年”，如“红日初升，其道大光”，夺得全省惟一的国家级社区实验区，并且以0.029分的微弱差距摘取了全省文明指数测评亚军。

以民主精神“听政于民”，体现着前瞻与科学精神的社区建设规划，是海沧区创建文明社区的重要“法宝”之一。而创新，则是海沧社区文明创建的又一“引擎”。在“敢为天下先”的特区精神激励下，海沧区坚持以人为本、执政为民，在全省率先探索出“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”的社会管理和服务“海虹模式”，让群众享受到“小事不出网格，大事不出社区”的便利，现在已在全省推广。

近年来，海沧区社会管理创新力度不断加大，逐步形成了全国首家涉台审判专业法庭、15分钟居家养老服务圈、“和谐幸福征迁”、“一站式到底 ”企业服务、“数字消防”等特色品牌，群众的幸福指数不断攀升。

社区品质高不高，美不美，老百姓的感受最直接。海沧湾畔，坐拥山海美景的海虹社区，13000多名居民是“四化”模式的首批受益者。今年68岁的张兰荃，来自山西太原，孩子不在身边，“打一个电话，网格员第一时间上门服务，真的很贴心”，张兰荃感慨地说。

作为城市的细胞，海沧的社区管理创新，为新城的宜居环境不断加分。这两年来，海沧区常住人口出现了井喷式增长，新增人口超过15万，成为厦门岛外四个区中人气提升最快的区域。

新试点

新在共建新在舒心

“美丽厦门”战略，让海沧站到了新的历史起点。7月23日，被确定为试点区之后，海沧立足于新城区、新社区的定位，迅速启动试点工作，着力打造“社会共同缔造、老百姓欢迎的新型城镇化城区——美丽厦门健康生态新海沧”。

“城市建设来自于人民意愿，最终又服务于人民，这是海沧新城越来越美的内核所在！”正因人人都是新城建设的受益者，所以人人都是新城建设的参与者和推动者。

感动不分大小，温情更在细节。在海沧，人们深切体会到，公交车上、社区邻里，温情无处不在；无偿献血、爱心小屋、敬老出租车，温暖无时不在！虽然是微小的细节，却处处张扬着这座新城的温情；虽然是瞬间，是点滴，却足已让人铭记一生。

人，永远是城市的灵魂。城市交通规划设计应以人为中心，赋予步行和自行车交通更高的优先权。昨日，全市首个公共自行车系统——海沧公共自行车系统一期建成投用。为了把好事办好，将其打造成为“美丽厦门共同缔造”的示范项目。海沧区多次召开意见征求会，向社会各界“借智、借脑”；网格员进村入户发放问卷调查表上万份，区政府网站征集问卷千人次，网民点击达3万人次，广纳民意民智，切实体现了“美丽厦门共同缔造”。

启动当天，民革厦门市委《关于建设公共自行车系统》的提案人、追风车行骑行俱乐部成员、媒体代表、社会各界人士、机关干部都慕名前来骑行，沿着“厦门十大最美道路”中的海沧大道与滨湖路，观海景、看湖景，体验海沧公共自行车系统带来的惬意生活。而他们随手拍发的微博、微信，引来网上好评、艳羡如潮……

据介绍，该系统共分四期建设，兼备接驳、代步、补充、健身、旅游等五大功能，使百姓在公交换乘、上班、上学、购物、就医、运动、休闲、旅游观光、探亲访友、出门办事等“十大出行需求”方面，充分享受便捷、便利、低碳、环保绿色的公共服务。

试点工作开展以来，海沧区还着力办一批群众最关注、需求最迫切的实事，建成“全省面积最大、窗口最多、审批服务事项最多、功能最齐全、服务最温馨、信息化程度最高”行政服务中心，将“最好的办公场所作为群众的办事窗口，向群众提供温馨包容的公共服务”；开展“五微工程”（微行动、微组织、微自治、微生活、微心愿），共梳理出区级“房前屋后洁净计划”等15个项目；镇街也自下而上梳理出社区阳台绿化、“新海沧人综合服务中心”、“居民纳凉点”等近100个具体项目。

群众主体突出，各试点社区推出一批特色社会自治组织，如“四民家园”、“同心合议厅”、“社企同驻共建理事会”、“乡贤理事会”等，有效吸纳广大群众参与社区管理。

兴旺社区的“四民家园”，截至8月底，“民声倾听室”已接待近200人次来电来访；“民情调查队”已走访收集社区居民各类意见建议200来条；“民智议事厅”已先后召开4次议事会，研究讨论16个议题，已落实解决12件，正推动解决4件；“民心服务站”提供服务400多人次。

作为试点区，接下来，海沧将继续突出新城、城乡、一体、对台，做好“五大工作”，即发展社会组织、做好公共服务、提升社区工作、整合社会资源、完善利益诉求。同时做到“四个关爱”，即进一步关爱弱势群体、外来人员、环卫工人、公交司机；并抓住“改善环境”这个重点……

如今，越来越多的市民把海沧“新城”，当做“心城”。正是这些不经意的细节，这些点滴的瞬间，为人们营造了一个充满着温暖和爱心的氛围，让海沧这座新城因细节而温馨，因温馨而美丽，因美丽而让芸芸众生“诗意地栖居”。

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十五项工作取得阶段性成果

一、工作推进取得六项第一:率先全市制定试点方案、率先全市编制分篇规划、率先全市成立区级缔造办、率先全市简政放权到社区、率先全市争创区级信息消费示范城区、率先全市启动“智慧社区”示范建设。

二、项目建设取得六项实效:率先全市建成首个公共自行车系统；率先全省建成面积最大、功能最全的县（区）级行政服务中心；率先全省建成首个三级网格化系统；率先岛外建成首条绿道的基础上，建成第二条绿道、开建第三条绿道；率先全市打造“没有围墙的政府”；率先全市规划建设“数字家庭”体验室。

三、品牌打造取得三项创新:创新打造“网格化 ·微自治”社区管理模式；创新培育“四民家园”等一批群众自治平台；创新设立“台胞义工志愿行”群众性对台工作品牌。

人物声音

●徐勇 （华中师范大学中国农村研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授 、海沧区共同缔造专家顾问组成员）

同驻共治

让群众有渠道表达心愿

海沧在“美丽厦门共同缔造”中，行动快，工作有了很好的开端，印象最深的就是“同驻共治”。共同缔造，人民群众是利益的共同体，政府采取了很好的措施，来激活民众的积极参与热情，民众不再像过去那样只是过客、看客。过去老百姓有想法，没有平台，现在通过共同缔造，村里有村民理事会、乡贤理事会，村民有渠道表达自己心愿，让政府能够了解社会需求，政府的决策更能符合民意，得到民众的认可。

海沧是一个新兴的地区，人口二元结构突出。网格化管理就是引进先进理念、先进技术，加强社会管理的有效手段。海沧的网格化管理已经走在全国前列。

●马武定（福建省城市规划学会副会长、厦门规划协会会长、厦门大学城市规划系教授，海沧共同缔造专家顾问组成员）

社区活动

促进居民交流

海沧经过20年的开发建设，在基础设施建设方面取得领先，接下来应该加强马銮湾的开发建设。马銮湾建得好，不单能够吸引厦门本地的人气，还能吸引漳州、龙岩等周边地区的人流。在社区建设方面，新阳街道兴旺社区的“四民家园”、绿地认养等一些“共同缔造”的做法，我觉得都很不错，真正实现了群众共同参与。接下来，应该在社区里多举办歌咏比赛、民间书法、诗词交流等一些群众喜闻乐见的活动，以促进居民间的交流。

文/本报记者 杨继祥 通讯员 杨志艺 李晓娟

厦门日报讯（记者 郭筱淳 通讯员 洪重华）建设美丽厦门，湖里正积极行动。日前，湖里区召开“美丽厦门共同缔造，我来做什么”活动推进会，敲定了32项“美丽行动”。这些实实在在的行动从发展所需、群众所求、马上能做的事开始，从产业升级、房前屋后、邻里和美、素质提升、实事小事着手，推动美丽厦门的建设。

在推进会上，湖里区委领导提出，广大干部群众要把智慧和力量凝聚到建设美丽厦门上，以更加求实的态度、科学的方法、深入的作风，扎实推进美丽厦门建设。

“这个项目推进得如何？”“在推进过程中，遇到什么困难尽管提！”会议一开始，湖里区委主要领导就向各行动项目的负责人了解每个行动开展的情况、遇到的问题，逐一落实、解决。记者了解到，为了更好地推进美丽厦门建设，开展“美丽行动”，湖里区专门成立了“美丽厦门共同缔造”领导小组以及办公室，对每一项行动进行梳理、分工，并且责任到人，每一项行动都有分管领导和牵头单位。其中，所设的办公室还设有项目、保障、宣传、督查、综合等5个小组，进一步细化分工内容，让“美丽行动”扎实推进。

当前，一项项关于“美”的行动，正在湖里热火朝天地开展。老旧小区改变面貌、公园景观建设加快、“村改居”社区环卫设施提升……过不了多久，湖里区的居民将从身边一个个变化，感受到美丽厦门建设带来的变化。

值得一提的是，湖里区还搭建起“听民情”与“办实事”两大群众参与平台，不断让广大居民为美丽厦门、美丽湖里的建设出谋划策，贡献智慧与力量；还通过广泛征求和收集群众反映的困难问题，努力办好群众最关心的实事、小事、身边事。与此同时，湖里区还深入社区，与群众面对面开展大型宣传活动，让美丽行动家喻户晓，让百姓参与其中。

湖里32项行动创建“美丽厦门”

湖里区以《美丽厦门战略规划》为引领，以群众参与为核心，围绕“两个百年”愿景和“五个城市”发展目标，对接美丽厦门“十大行动计划”，引导广大干部群众积极参与，从发展所需、群众所求、马上能做的五个方面共32项具体工作着手，推动美丽厦门共同缔造工作，努力构建民富区强和谐幸福湖里。

从产业升级着手

围绕城市功能布局，推进“腾巢换凤”，加快产业转型升级，打造较强竞争力的现代服务业集聚区

（1）引导工业企业外迁。积极推动辖区工业企业外迁工作，引导工业企业成片搬迁、整体改造，腾出空间发展高端服务、金融商务、文化创意等现代服务业。

（2）加快建设两岸金融中心。推动两岸金融中心（湖里片区）A组团启动区10个项目建设。

（3）建设新的总部集聚区。主动对接，加强协调，加快在湖边水库大钟山片区、五缘湾南片区、机场北片区、东渡港口片区等建设新的总部集聚区。

从房前屋后着手

围绕改善人居环境、提升生活品质，从群众身边具体事情做起，让群众动手参与，看到成效

（4）实施老旧小区改造。组织物业公司进驻无物业管理小区，力争年底前完成源泉山庄、兴隆新村等7个老旧小区改造验收。

（5）完善“村改居”市政设施。年内投入800万元在“村改居”社区新建和改造15座清洁楼、公厕；加快实施钟宅、围里等“村改居”社区自来水管网改造。

（6）实施道路和绿化改造。年内投入3000万元加快悦华路、海天路等道路改造，投入3000万元提升五缘湾、枋湖等区域绿化美化水平。

（7）加快公园景观建设。加快推进薛岭山、园山、虎头山等山地公园建设，投入800万元建设佛祖山社区公园。

（8）用好社区边角空地。排查摸清辖区内边角空地，发动群众共同商议合理利用方案，开展绿化提升或建设停车楼（库）、文化活动广场等。

（9）实施屋顶绿化工程。年内投入2000万元，实施飞机航道下殿前片区屋顶绿化美化工程。

（10）开展占道经营专项整治行动。实现“市容市貌重点监控区域严禁、临时经营试点区域规范、跨店经营取缔”的管理目标。

（11）规划建设慢行系统。规划建设五缘湾、湖边水库、忠仑公园等3条绿廊，把五缘湾-湖边水库-忠仑公园连成一片，打造市民休闲健身的步行环境。

（12）开展“洁净家园”活动。组织社区居民和机关干部、企事业单位人员定期开展义务劳动，共同清洁“房前屋后”的卫生死角，美化、净化社区环境。

从邻里和美着手

推行社区建设“五二工程”，强化社区自治功能，提升社区服务水平，打造温馨包容和美社区

（13）打造便民服务平台。完善社区信息化服务，在社区推广错时服务、预约服务、结对服务、上门服务等新型服务方式，实现“开放式办公、一站式服务”。

（14）推行社区听评会制度。社区的事如何办、怎么办，通过召开社区听评会，让社区居民自我决策、自我管理。

（15）推行政府购买服务。由区、街财政共同出资，年内增投500万元，在所有社区推行政府购买援助单亲家庭、居家养老、助残等专业社工服务。

（16）加快社区服务中心建设。推动北站、禾山、禾盛、围里社区服务中心年底动工建设，完成东渡、塘边社区服务中心改造。

（17）开展群众互助活动。规范建设社区志愿服务工作站，推广“空巢老人平安铃”、“女子守望队”等做法，在邻里之间形成互帮互助的良好氛围。

（18）搭建群众公共交流平台。办好“和谐邻里节”、“社区文化艺术节”等群众性活动；提供场所组织社区内有共同爱好的居民开展交流，促进社区人际关系更加融洽。

从素质提升着手

不断丰富群众的精神文化生活，引导说文明话、办文明事、做文明人，提升市民道德和文明素质

（19）推广全民阅读。持续抓好湖里阅读季、诵读节等群众性学习活动，推进学习型校园、书香家庭建设。

（20）加强文明劝导。坚持在主要交通路口常设语音播放器，经常更新播放内容，大力开展文明出行、制止违建、遵章守法等宣传劝导。

（21）推广道德讲堂和法治讲堂。在全区区级以上文明单位（学校、社区）普及道德讲堂；在所有社区推广百姓法治讲堂，实现“定制式”普法全覆盖。

（22）推广“幸福广场秀”活动。新培育一批活动固定点，加强管理和引导，鼓励居民群众走出家门秀才艺，秀出温馨和谐文明。

（23）开展文明餐桌行动。年内培育10家区级文明餐桌示范点，所有机关、公办学校食堂创建区级文明餐桌示范食堂。

从实事小事着手

大力解决群众切身利益问题，推进基本公共服务均等化，切实改善和保障民生，提高市民幸福指数

（24）促进困难人员就业。年内再开发230个公益岗位，定向招录零就业家庭和就业困难人员。

（25）加大社会救助力度。推广社区慈善驿站，简化医疗救助程序，落实困难家庭临时救助实施细则，将外来人员纳入救助范围。

（26）缓解“入园难”问题。新建加州花园、新景国际外滩等4所公办园；鼓励街道社区集体办幼儿园，今年再开办高林、康晖、马垅、钟宅等4所集体幼儿园。

（27）加快建设富民工程项目。推广蔡塘社区发展中心模式，推动枋湖、后埔社区发展用地项目年内动工建设。

（28）建设便民生鲜超市。在岛内东部配套建设若干家生鲜超市，满足居民群众日常生活需求。

（29）改造治安监控系统。新建1600个视频探头，实现辖区主干道和重点部位监控全覆盖。

（30）规划建设人行天桥。年内建成环岛干道（金福缘新城—五缘学村）、SM广场、东渡商检站等人行天桥，方便市民出行。

（31）发展“社区公交”。对禾山“社区公交”进行调研总结，推动发展“社区公交”，解决“城中村”居民的交通需求，遏制摩托车非法运营和电动车违规上路。

（32）完善排污系统建设。推动五缘湾内湾污水截留工程建设，加快解决航空港、中埔片区污水直排入海问题。

文/本报记者 郭筱淳 通讯员 洪重华 曾巧儒 图/本报记者 王火炎(厦门日报)

“看到那片空地了吗，很快那里将建成停车场，居民再也不用为停车而发愁了！”禾盛社区主任林军链忙着向记者介绍社区里的新鲜事。最近，社区正以美丽厦门建设为契机，开展一系列“美丽行动”。

开办公办幼儿园、增设生鲜超市、建绿地休闲广场、社区荒地建成临时停车场、打通社区内的三条断头路……从8月初开始，社区就广泛向党代表、居民代表、业委会等征集他们关注的民生事件，多达50件。之后，经过整合与筛选，最终选定10件民生关切的事上报湖里区委区政府，逐一落实解决。记者注意到，社区所列出的“美丽行动”每一项都是居民身边的事，更是居民期盼解决的民生问题。

禾盛社区是随着岛内东部新城建设应运而生的。走进一座座温馨高档的住宅区，很难想象就在几年前，这里还是一大片的工厂。如今，随着大批新市民的入住，商场、学校等配套设施的不断完善，让禾盛社区成为岛内东部人气最旺、最宜居的社区之一。

“过一年再来，我们的社区将更加美丽。”林军链自信满满地说，美丽厦门建设，从打造美丽社区开始或许是一个很好的切入点。今后，这个新社区将不断增加“美丽元素”，让生活在这里的居民感受到幸福与快乐。

>>>居民说

林淑玉:可乐厂旁边卖钢材的特别吵，希望能够解决。

林碧晶:希望有公办的幼儿园。

龚玉霜:社区绿化做得不错，特别美。但绿化太多，招蚊虫，希望能想办法解决下。

黄家庆:汽车占道，小孩子在小区玩耍时比较危险，希望能够整顿。

卢璐:孩子和老人没什么锻炼的地方，希望能在附近建个小广场，孩子们能在那儿打打球，老人可以去锻炼身体。

刘阿招:碧湖嘉园里的健身器材坏了不少，希望能修复一下。能多建几样就更好了。

文/本报记者 郭筱淳(厦门日报)