原标题：“我极力反对把公办校改私立牟利” 知名学者、云霄一中校友方舟子炮轰云霄教育乱象

方舟子的采访原声

我一直是反对把云霄一中初中部改成民办校的。云霄一中是我的母校，我初中和高中都在这里就读。把初中部分割出去，只剩高中部，把云霄一中变成一个纯粹为高考做准备的地方，不完整了。作为一个校友，从感情上我接受不了。

晨报讯（牧澄） 9月3日起，本报连续报道了云霄一中初中部转让民办的教育热点话题，在读者中以及网上引起强烈反响。晨报就此专访了知名学者、科普作家、云霄一中校友方舟子，请他谈谈对此事的看法。

方舟子说：“我一直是反对把云霄一中初中部改成民办校的。云霄一中是我的母校，我初中和高中都在这里就读。把初中部分割出去，只剩高中部，把云霄一中变成一个纯粹为高考做准备的地方，不完整了。作为一个校友，从感情上我接受不了。”

“从社会公义角度来说，国内目前搞教育产业化，把教育当成牟利的方式，这也是我反对的。本来教育就应该是非营利性的，特别是初中，还属于九年义务教育的范围，应该以公办校为主。私人办学可以，但只能作为补充，在我国的现状下，也是需要的。但不能和公立的学校争夺教育资源。现在公办校也不是全部办得很好，也无法涵盖所有适龄少儿，所以像立人学校这种不浪费公共教育资源的民办校，我完全支持。”

“分割原有的公共教育资源，把公办校改成私立的来牟利，让很多学生无法享受公立学校的教育，我极力反对这点。”

关于云霄县教育局的解释：当时是因为高中生源太多，为了集中力量办好高中部，才把初中部分割出去变成民办校；另外，就算恢复了云霄一中初中部，也只能划片，不能择优录取。方舟子说：“高中部生源太多的问题，可以调整办学规模或者想别的办法，不能因为高中生多就把初中部弄没了。我觉得这还是出于牟利的目的，因为高中不属于义务教育，所以在收费等方面会放得比较宽，多招高中生可以多赚钱。所以这个不是办法，也不是理由。不能因为这个就把学校变成一个牟利的机构。”

至于只能划片不能择优录取的问题，方舟子笑了：“不能择优录取这个可以理解。但是因为不能择优录取，就不办好的公立校。这个逻辑上说不通啊！这么说云霄实验小学（编者注：该校也是方舟子母校，云霄最好的小学）也不能择优录取，是不是也应该改成私立校呢？”

延伸阅读

非不能也，实不愿也

易学君

连日来，《海西晨报》报道了云霄一中初中部整体转让民办引发的争议，其实，这件事涉及的是改制学校这一历史遗留问题。

改制学校是办学体制改革试点学校的简称。根据1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，“在保证适龄儿童、少年均能就近进入公办小学和初中的前提下，可允许设立少数民办小学和初中，在这个范围内提供择校机会，但不搞‘一校两制’”。

在随后的实践中，改制学校暴露出显失公平的种种弊端，2005年，教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》明确指出“具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费”。同年，国家发改委、教育部明确规定:“从2006年1月1日起，各地全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。”而对于已经改制的学校，则是清理规范的问题。

应该说，改制学校是一次历史的试错。我们也看到，沈阳、天津、武汉、南京等地相继全部恢复了公办初中，而其他地方也相继部分恢复了公办初中。

在这样的背景下，云霄一中早就应该恢复公办初中部。没有了该不该的问题，接下来就是能不能的问题。云霄县、漳州市两级教育部门的回应是暂时无法复办，强调了诸多硬件上的困难。

这些都不过是搪塞之词，症结其实在于愿不愿，涉及的是权、责、利。

省教育厅监察室副主任石少龙不久前在接受《中国教育报》记者采访时道出了要害，各地改制学校均由当地县（市）政府专题会议研究决定批准，“政府是决策者，而教育部门只是执行者”，“规范不规范，教育行政部门说了不算”。就此，我们理解教育部门的无奈，

那么，解铃还须系铃人，云霄县政府理应承担起这份责任。权为民所赋，权为民所用，教育公平是社会公平的起点，政府责无旁贷。面对群众的呼声、政协委员的建言，政府迟迟不愿作出正面回应，那么为民务实清廉的形象如何展现？

2004年4月22日云霄县政府与将军山学校创办方———厦门拓智信息咨询有限公司签订协议，前期为2004年及2005年与云霄一中联办初中校，2006年秋季独立建校并以云霄将军山学校名义招生。在这一合作中，云霄县政府出让的是云霄一中的品牌、师资甚至市场，既然是合作就应该有收益，那么，云霄县政府的利在哪里？如果没有，是否涉嫌利益输送？云霄一中能否恢复公办初中部，是一个利的权衡过程，恢复就意味着双方合作的提前终止，涉及赔偿和利益的损失，而另一方面，恢复也意味着财政的投入，也许这才是真正的秘密！

云霄一中何时恢复公办初中部？问题已经很清楚，非不能也，实不愿也。

民众呼吁部门公开相关信息

包括民办校历年股东、教育财政资金使用状况等

晨报讯 （特派漳州记者 黄旭） 本报报道云霄教育相关问题后，社会反响强烈。当地不少家长以及身在外地的云霄人均质疑，这里面可能涉及当地政府部门领导参股“坐享渔利”的问题。

在此前报道中，云霄县教育局称相关部门并未参股，也不存在“暗股”的现象。

对此，民众认为，相关部门到底有没有参股，只要公开云霄民办学校从办学到现在的历年股东名单，以及云霄相关教育财政资金使用状况，接受社会监督，事情就一目了然。

而关于去民办校的公办教师工资发放由民办校承担问题，是否涉及有人“钻空子”，多申请教育资金据为己有，民众呼吁，只要公布云霄民办校办学以来，云霄相关教育财政资金使用状况，也可以说明问题。

云霄民众呼吁当地人大发挥监督作用，并呼吁云霄相关部门公开相关信息。

原标题：“只要有钱，考多少都能进” 云霄教育局谎言被戳破，学生证实升学时考语数，并非综合能力测试

一直以来，云霄每年都有人在反映，很多乡下的农民都好可怜，他们的小孩书读得好，但就是没有钱交学费，没有机会去接受良好的教育，就算进了民办校，也是东凑西凑起来的，作为老师，我觉得他们很可怜，我们是心有余而力不足，没办法……

其实，我们县真的很穷。除了个别人靠做假烟发财以外，大多数人还是很穷的，都是靠种枇杷、种农作物过日子的。

《原云霄一中初中部坐地起价》后续

晨报特派漳州记者 黄旭 陈航飞

在本报前几日的报道中，不管是民众还是当地教育局，对“将军山学校、立人学校这两所民办校招收小学毕业生上初中”的说法，均无异议。而民众与官方争议的焦点，主要在于这两所民办校是否通过公开考试的形式招收义务教育阶段学生办学。

当地不少家长及熟悉云霄教育现状的相关人士均认为，云霄将军山学校、立人学校通过公开考试录取小学毕业生，这是大家都众所周知的事情，而教育局的回应是，这两所民办校招收学生，采取的是一种叫做“综合能力测试”，不能称之为考试，因而不涉及违规。

昨日，本报又接到不少家长拨打本报新闻热线提出疑问。随后，记者对云霄民众进行了采访。

在采访中，几乎所有受访者都认为，这两所民办校就是通过考试的形式招收学生的，还有人反映：“分数不够的还得通过多交钱才能去民办校入读，但是光有钱也不行，还要托人找关系，疏通相关人员才能有这样的就读机会。”

记者昨日还专门到将军山学校大门口蹲点，在学生上学、放学期间进行随机采访。所有被采访到的学生都说，他们小学毕业后到将军山学校报名，然后参加学校组织的考试，考到科目为语文和数学，前800名就能被录取。而在9月4日采访中，云霄县教育局的回应却是，这两所民办学校进行的不是考试，而是综合能力测试，“测试学生的口才、演讲能力、表演能力等”，不会违反政策。很显然，云霄县教育局对读者开了个“大玩笑”！

云霄将军山学校学生证实———

小学升初中，考的是语数

晨报特派漳州记者 黄旭 陈航飞

针对云霄将军山学校是否通过考试排名的方式招生，以及学生入学条件和学费等方面的问题，昨日中午和傍晚上、下课时间，记者在将军山学校蹲点，随机采访出入校门的数十名学生。记者在采访中了解到，将军山学校每年招生不仅通过考试排名的方式，而且还存在增收学费和增收低分缴费学生名额的问题。

[学生证实]

升初中时考语文数学

受访的所有学生均表示，小学毕业时，全班需要统一报名参加将军山学校的考试招生，考试科目为语文和数学。考试分数校方不对外公布，学生可通过查询排名的方式得知自己是否考上。

有两名初二女学生告诉记者，她们入学考试那一年，学校第一批次要求考进前800名的人才能进将军山学校，学校还会通过降分多缴费的方式进行第二批次招生，第二批人数在100到200之间。按学校规定，考进前50名的学生有奖学金，前10名的学生一学年奖励4000元，20名到30名一学年奖励3000元，30名到50名一学年奖励2000元。她们两人小学都是就读于云霄县实验小学，其中一个女孩的班里68个人共有13个人考进前800名，10人选择留在将军山学校，剩下3人则因为学费太贵的原因选择公办中学。

[学费不一]

今年初一要缴4500元

记者了解到，将军山学校每年的学费标准都不一样。

现阶段，初三年级每人每学期缴3300元学费和500元代办费；初二年级每人每学期缴3300元学费和400元代办费；初一年级每人每学年缴4000元学费和500元代办费。

记者还随机采访了几位学生家长，问他们为什么要花高价钱“挤”破头来读民办学校而不选择读免费的公办学校？一位学生家长说，以前云霄一中有公办初中部时，我们这边的学生都是读公办初中的，后来建立民办初中以后，公办初中的教育质量变得越来越差，而且公办初中里的“小混混”特别多，为了孩子的安全，也要选择去民办学校。

[买分费用]

只要有钱考几分都能进

将军山学校每年会考试招第一批和第二批的学生，考上第一批的800名学生里，由于家庭经济困难上不起该校的，就会选择去读公办学校，这样，就多出一部分的学生名额和第二批的学生一起通过缴费的方式进将军山学校。那么，这部分缴费的学生名额到底占全校人数的多少呢？又到底要多缴多少钱呢？

据介绍，低分缴费生的名额，校方也是不对外公布的，连学生自己都不清楚同班同学里有多少人是买进去的，甚至有些学生都不知道自己是否是买进去的，而是由父母一手代办的。

在受访的学生中，绝大多数学生说自己班有4个到5个同学是买进去的。初三年级的一个学生说有40%的学生是买进去的，并且表示“只要有钱，多少分都能进”；初一年级的一个学生说自己班里有十几个人是买进去的，全年段有200多人是买进去的。

关于每个缴费生所缴钱的数额也不一样，绝大多数的学生表示是1万元到3万元之间。但也有读者向记者曝料称，他一个朋友的孩子花了10多万元才进将军山学校，其中包括交给校方的钱和“找关系”花的钱。

原标题：《原云霄一中初中部坐地起价》后续 “测试学生口才并不违反政策” 云霄县教育局称：民办校进行的是综合能力测试，并不是考试

9月3日开始，本报以《原云霄一中初中部坐地起价》、《领公家的钱，干“私立”的活？》为题，连续报道了云霄一中初中部转让民办的教育热点话题，在读者中以及网上引起强烈反响。市民纷纷拨打本报新闻热线0592-8080000或者在网上展开激烈讨论。

昨日，就读者关心的一些问题，记者再次深入云霄县城实地采访。

晨报特派漳州记者 黄旭 陈航飞

私立学校

有无违规招考

[县教育局回应：私立校进行的不是考试，而是综合能力测试，并不违反政策]

市民热议的一个话题是，每年小学生毕业后，云霄立人学校、将军山中学先行公开招考，小学生择优录取，剩下的才划片区进入公办校，是否涉及违规？

对此，云霄县教育局中教股相关负责人解释称，若是进行考试，这是政策所不允许的，但这两所民办学校进行的不是考试，而是综合能力测试，测试学生的口才、演讲能力、表演能力等，并不违反政策。这些行为，都是民办学校独立进行的，之后校方将招生结果报到教育局。据他说，民办学校只有业务归教育局管，招生是独立的，不属于教育局业务范围。他说，一直以来，教育局都没有批准这两所民办学校进行招生考试，也没有参与。

外借教师

工资如何发放

[县财政局解释：去民办校任教的老师，工资由财政局先发，然后再等额收回]

有市民质疑，公办教师到民办学校任教，工资及相关福利由民办学校支付，而这些教师的编制还在教育局，保留公派身份，他们原有的与编制相对应的财政拨款，是发给他们，还是由某些部门或某些人据为己有？

昨日，记者就此问题采访云霄县教育局，该局中学教育股施股长认为，此问题应由财政部门解释。随后记者来到云霄县财政局，该局教科文股介绍，云霄教师工资由县一级拨款，考虑到这些公办教师会回到公办校，涉及工资、社保、医保、公积金等相关问题，根据当年相关的县长办公协议规定，这些去民办学校任教的老师，保留公派身份，但是，当他们的工资开始由民办校承担后，云霄县财政就没有将他们列入相关教育预算范围。这些教师的工资，由财政局先行发放，然后财政局再从民办学校等额收回。

教师撤后

民办校学生咋办

[县教育局表示：公办教师将逐批撤回，每撤回一批，校方就会招聘新的教师]

在昨天见报的报道中，云霄教育局曾表示将在明年全部撤回民办校的公办教师。

将军山学校不少家长表示担忧。孩子上民办将军山中学，除了不能享受生均教育经费外，还得花费高额的费用，当时就是冲着将军山中学有本县优质的公办教师资源而去的，若公办教师被撤走，将军山中学的师资力量就没了保证，孩子的学习也会受到影响。

对此，云霄县教育局回应，公办教师从民办校撤回，是逐批撤回的，每撤回一批，校方就会从全国招聘新的教师，由剩下的公办教师以老带新，不会影响到教学质量。尽管如此，也有家长认为，民办校自主招收的教师，很多都刚毕业不久，经验不如原来公办教师。

相关人士认为，云霄县将云霄一中初中部转为民办校，并派公办教师到民办校任教，已经造成诸多不良影响。

首先是云霄一中这一品牌无形资产的流失，近年来，云霄一中生源质量下降，每年考上清华、北大等名牌校的学生寥寥无几，不少生源被漳州市区，甚至厦门、泉州地区的学校挖走，不少人质疑，这除了云霄教育现状影响到高中升学率外，还可能涉及有人利用职权将学生成绩情况资料外泄以牟取私利，造成外地学校到云霄挖走优等生。

其次是公办校受到的限制比民办校大，在不平等的竞争条件下，民办初中实力强于公办学校。

他认为，政府应出台促进公办校与民办校同等竞争的相关政策，省市级教育部门也应加强对云霄教育问题的监管。

相关新闻

漳州市教育局回应：

能否复办初中部

看县教育局具体工作

昨日，就读者关心的一些问题，记者走访了漳州市教育局。在询问了多个领导未果之后，市教育局办公室一负责人表示愿意接受采访。

他表示，漳州市教育局秉着各县域中学“独立进行招生工作”的规定，对云霄一中教育私有化的问题并未有深入了解，针对记者提出的一些疑惑，这位负责人向记者作出了简短回应。

记者提到，根据义务教育法规定，中学对小学毕业生应实行免试就近入学的原则进行招生，云霄将军山中学与云霄立人学校却为何常年组织考试招生？对此，漳州市教育局是否对这一情况有所了解，会不会作出相关整改措施？

该负责人称，一直以来，漳州市教育局是明令禁止考试招生的，对于这两所中学常年考试招生的情况他并不了解，具体整改措施也是由县教育局具体操作。

记者提出，2010年漳州“两会”期间，台盟漳州市委提出《关于恢复漳州市及各县公办中学初中部的建议》的提案，漳州市教育局在2011年3月给出的回应明确表示，龙海二中等7所公办中学，准备复办或计划复办初中；云霄一中等学校暂时无法复办初中，待今后条件具备后再考虑复办。现在两年多的时间过去了，云霄一中等当时不具备条件的中学现在是否有条件开始复办？

该负责人称，云霄一中能否复办初中部，要看云霄县教育局做的具体工作，漳州市教育局只在部分工作方面与云霄县教育局有交接，具体问题可去问云霄县教育局。

记者手记

是谁让受访者沉默

多日来，记者深入云霄进行实地采访，虽然也遇到过一些困难，但总体来说还算顺利。

为了做好接下去的后续报道，记者提前约了一些知道相关教育情况的受访者。

9月3日，原先答应提供云霄县教育问题相关“猛料”的一些受访者，在9月4日当天，有的不愿接受采访，有的虽然接受采访，但却在时间上一拖再拖，直到最后接受记者采访时，也没有了原先的积极性，受访时闪烁其词，小心翼翼，似乎刻意在回避一些问题，只谈些本报之前已见报的相关报道。

对于记者新发现的一些疑问，受访人的回答不是“不清楚”，就是“不知道”。

尽管如此，记者还是完成了当天的采访任务。

但是，受访者前后的态度改变之快，给采访带来困难的同时，也使记者产生了疑问，到底是什么让他们“沉默”下来的呢？

编辑快评

请给民众一点诚意

这些天，云霄一中初中部“被民办”的新闻，受到读者广泛关注。

尽管云霄县相关部门就读者质疑的一些问题进行了回应。但民众却觉得不解渴。

就“一中初中部转为民办中学，相关部门是否参股”这个问题，云霄教育局长吴思敏解释，相关部门并未参股。既然相关部门未参股，那能否把将军山中学现有的股东向民众公开呢？

被“外借”的公办教师将在明年全部撤回？那笔者不禁想问，公办教师“外借”，但编制留下，那公办校势必要增加老师，可是，这些被“外借”的教师明年一旦撤回，这些新增加的教师去留怎么办？民办校的教师又该怎么补充？

另外，教育部门还称，将军山中学进行的不是考试，而是综合测试。但据笔者了解到的是情况却是“将军山中学今年录取分数为155分，每学期学费4000多元，若考生少于录取分数线0.5分到2分的，要被录取就要多交1万元，少2.5分到5分的，要多交2万元……”这又是怎么回事呢？

还有其他种种疑问，都有待相关部门拿出诚意作进一步解答。（陈祥旺）

原标题：《原云霄一中初中部坐地起价》后续 领公家的钱 干“私立”的活？ 本报报道反响强烈，上百家长来电提出疑问云霄教育局回应称：明年召回全部外借教师

晨报特派漳州记者 黄旭

昨天，本报B04版以《原云霄一中初中部坐地起价》为题，报道了“云霄一中将初中部整体转让民办”引发争议的热点新闻。短短一天，本报新闻热线0592-8080000接线记者接电话接到手软，一天之内，上百个学生家长纷纷来电提出心中的疑问，并期待云霄一中初中部能早日“归”公。

带着这些家长提出的种种疑问，记者昨日再次来到云霄县城实地采访。

公办外借民办

精英教师快速外流

[云霄一中转让的初中部，起初还叫“云霄一中分校”，之后就更名叫“将军山中学”了。]

据当地人介绍，多年以前，云霄一中就已经将公办初中部整体转让给了民办，校区也与云霄一中分离。刚开始，在云霄江滨附近办学，后来由民办资本重新建立新校区，也就是现在的将军山中学。云霄一中转让的初中部，起初还叫“云霄一中分校”，之后就更名叫“将军山中学”了。

本报第一篇报道见报后，就有读者提出：“云霄一中将公办初中部教师‘借用’给民办校，是否涉及部分校领导参股，牺牲学生教育质量为代价，以牟取个人私利？”

在昨天的采访中，云霄有不少民众认为，同样是民办校，云霄立人学校的教师是自主从外部招聘的，而云霄一中初中部的转让，则是让公办校的教师精英们快速流向民办校。那么，将军山中学的背后是不是有相关部门撑腰呢？如果没有相关主管部门的批准，这批教师又怎么会如此大张旗鼓、浩浩荡荡地涌向民办校呢？有民众认为，这里面或许有猫腻，“肥了一些人”，而这些人可能没有公开参股，而是以幕后隐藏参与分利的形式“坐享渔利”。

民办校待遇好

公办教师往民办挤

[民办校工资待遇高，以后又有回到公办校的退路……他们想破头皮也要借用去民办校。]

有知情人士透露，云霄一中转让初中部时，曾与承办方签订协议，借用出去的教师工资，三年内由政府承担，三年后则由承接方自己支付。“直到现在，这部分从云霄一中借用到将军山中学的精英教师，档案仍在教育局。”

据称，转让那时候，教师可以选择去不去当借用老师，当时很多教师选择了去，只有少许人不愿去，他们被调用到公办校其他岗位。而这些借用到民办校的教师，现在工资待遇比同级别公办教师高。因此，在优厚待遇的吸引下，既可保留原来教师编制，又能在以后有回到公办校的退路。当时选择借用去民办校的，不只是云霄一中初中部的教师，还有云霄其他公办校的教师，他们想破头皮也要借用去民办校，而部分不能如愿去民办校的，竟不惜辞去公办校职务也要应聘到民办校任教。

3年早已过去

公办教师何时召回

[去年，云霄县相关部门曾发文要求这些借用出去的教师三年内陆续回到公办校，然而不久后，相关部门又补发文件允许暂缓召回。]

如今，三年早已过去了，这些借用出去的教师们何时“归”公？

昨日，云霄县委宣传部一人士 说，借用到将军山中学的这些教师，已经全部召回到公办学校。

但是，据知情人透露，根据当初对借用教师的承诺，只有少数教师选择重返公办校，而大部分的借用教师，则还留在将军山中学。就在去年，云霄县相关部门曾发文召回这些借用出去的教师三年内陆续回到公办校，然而不久后，相关部门又补发文件允许暂缓召回，所以，现在很多借用教师都还在公办校。

民办校择优生

民办公办成“快慢班”

[家长认为，将云霄的民办初中校和公办初中校相比，民办校就是快班，公办校就是慢班，这种教育现状，无疑是另一种变相的快慢班区别对待。]

民办的将军山中学不仅“捞”走优秀的教师资源，每年还先行组织全县小学毕业生考试，择优录取学生，这些被录取的学生家长每年要花很多钱用于支付孩子的学费，而其余没考上的学生或成绩好但家境困难的学生，则按划片区就近上其他初中学校。

“家境困难上不起民办校的学生，在公办校里，难有很好的发挥。”一学生家长说，因为上得起民办校的优生都被民办校“捞”走了，没钱去读民办校的优生，则到其他公办校上学。因为公办校不能分快慢班，差生又占大多数，有些差生在学校会调皮捣蛋，教师也叫苦连天。此外，在云霄的民办校，补习、拖课、分快慢班都没有主管部门去干涉，而公办校则不被允许。家长认为，将云霄的民办初中校和公办初中校相比，民办校就是快班，公办校就是慢班，这种教育现状，无疑是另一种变相的快慢班区别对待。

部门回应

公办教师

将分批召回

关于教育现状，在采访中,云霄县教育局领导表现得相当重视。

他们表示,目前全县教育系统正努力实现教育均衡化。今年,他们将分批次召回民办学校的这些公办教师，到明年全部完成。原来工资在哪所学校领，就回到哪所学校。

而云霄一中现在没有初中部，这些原来云霄一中的公办教师，将根据就近原则，安排到云霄现有的城关中学、元光中学等初中校，农村的公办教师，则发回农村原教育单位。

晨报记者4问教育局长

晨报特派漳州记者 黄旭

带着读者的疑问以及记者实地采访获得的消息，记者昨日专访了云霄县教育局吴思敏局长。

1问：相关部门有何好处？

记者（以下简称“记”）：云霄一中初中部转为民办中学后，是否有相关部门参股？

吴思敏局长（以下简称“吴”）：云霄一中曾于2004年与厦门拓智信息咨询有限公司联办初中，当时是云霄县政府与该公司签订的协议联办云霄一中初中部，当时云霄县政府与该公司签订了协议，办学就在云霄江滨附近，即现在的云霄教育局办公场所，三年内，支持民办学校办学的这些公办教师，编制属于云霄县教育局，工资由云霄财政拨款，三年后，所有到民办学校的公办教师，工资、福利由民办学校自己承担，因此，云霄相关部门并未参股到民办学校中。

2问：当初为何要分离？

记：云霄一中当初为什么将高中部与初中部分离？

吴：在2004年，漳州市委市政府非常重视高中办学，他们还经常到云霄督办高中办学情况，在此大背景下，云霄整合高中办学资源，集中力量搞高中教育，因为当时高中适龄生源比较多，云霄一中接收不了这么多的生源，因此，经相关部门批准后，云霄一中初中部与该公司联办初中部，办学地点就在现在的云霄教育局所在地，当时招收6个班，后来，云霄一中初中部正式更名为云霄将军山中学，完全转为民办。

3问：“借用说”是否准确？

记：云霄县公办教师到民办校教学，不少家长称之为“借用”，请问教育局是怎么看的？

吴：这种说法是不妥当的，这些教师也是无辜的，教育局也是情有可原，当时教育环境支持民办校，所以云霄才鼓励公办校教师到民办学校去支援，因此，只能说是支持民办教育，不能说是借用。

4问：云霄实小有无违规收费？

记：有市民反映，云霄实验小学涉嫌违规收费，跨区域就读云霄实验小学的，需要多交3000元的费用，云霄教育局了解这一情况吗？

吴：现在九年义务教育抓得很紧，多收费是一大高压线，据云霄县教育局了解，云霄实验小学目前不存在这样的情况，若有的话，一定严办。

关于本报记者反映我县教育问题的答复

一、为什么要实行初高中分离：

因2006年高中适龄人口达到最高峰值，各县(区)一中，如云霄一中于2006年实行初高中分离，形成仅有高中部的高级中学，大力发展高中教育，满足人民群众对高中教育资源的需求，这是在特定历史条件下实行的一项有力措施。当时市委市政府领导多次深入各县(区)就发展高中阶段教育进行督查。

2004年4月22日云霄县人民政府与将军山学校创办方———厦门拓智信息咨询有限公司签订了《办学协议书》，前期为2004年及2005年与云霄一中联办初中校，2006年秋季独立建校并以云霄将军山学校（民办校）名义正式招生。

二、关于云霄一中复办初中部的问题：

各县区实际情况不同，复办初中部条件也不同。如云霄一中复办初中部，涉及云霄县城区的城市总体规划、教育资源的优化整合；同时云霄一中承担着全县45%以上普通高中的教育任务，目前功能用房基本饱和，教育技术装备和信息技术装备已超负荷使用，特别是理化生实验的技术装备严重老化，因此涉及到复办初中部的办学硬件。

如果云霄一中复办初中部分，根据义务教育法规定，小学毕业生也只能是免试就近入学，即与城县区域内的公办学校进行随机派位，所谓"好的学生可以考上好的公办学校的说法"是不符合教育的政策法规规定。

三、县教育工委、县教育局通过狠抓学校管理、提高农村教育教学质量、加大投入、改善办学条件、充实师资队伍、强化校园文化建设等措施，创建义务教育标准化学校，努力缩小城乡学校、公民办学校差距，促进教育均衡发展，让更多学生选择在农村中学、公办学校就读，减缓城关地区初中办学压力，同时减轻群众经济负担。

城南中学为福建省义务教育标准化学校，云霄县初中教学教研三大基地校之一，而且具备寄宿条件（学校有一栋400床位的学生公寓），办学条件优越，为我县接收进城务工子女就读的定点中学，妥善解决进城务工人员子女的就读。

四、关于民办学校的收费：根据民办教育促进法规定，民办学校具有五个独立，即"独立进行招生宣传、实施招生工作、发放录取通知、注册学生学籍、发放学业证书"，我县民办学校云霄将军山学校及云霄立人学校的招生由他们学校自行进行，县教育主管部门并没有同意他们组织相关考试。至于他们的收费，应由物价、财政、民政、审计、政府纠风办、教育、税务、工商等多部门进行监管。

云霄县教育局

原标题：公办转民办，教师被借用，学费四千多 原云霄一中初中部坐地起价

王乃玲 图

晨报讯（特派漳州记者 黄旭）“云霄一中何时才能恢复公办初中部？”这一话题被云霄百姓讨论了很多年。最近，不少初中学校都陆续开学，云霄不少学生家长也向本报反映：“好成绩的孩子没有好的初中可以上，这合理吗？”

“寒门优生”很矛盾

“孩子成绩不错，明年这个时候就读初中了，云霄一中没有公办初中部，让我们很担心。”云霄一家长张某说，云霄民办初中校教学质量好于公办校，好的师资力量几乎集中在民办校，孩子平时成绩不错，若去参加民办学校的招生考试，被录取没什么问题。可是，民办学校收费很高，而自己的家境不好，供不起孩子上民办学校。

记者了解到，民办学校办学质量相对较好，但昂贵的学费却使不少“寒门优生”望而却步，有些学生交不起学费，也不得不选择到其他公办校上学，而这些公办校的教学质量相对弱于民办校。“成绩好却上不起好学校，你说这合理吗？”学生家长普遍很有意见。

家长反映，作为云霄教育质量最好的公办校，云霄一中目前只有高中部，没有初中部，若其恢复初中部，凭孩子的实力，考上应该没问题，到时候上的是教学质量好的公办校，享受的是九年义务教育带来的优惠。然而，现实是，云霄一中从前几年将初中部转为民办校将军山中学之后，再也没有恢复公办初中部。

民办校实力强但收费贵

据了解，目前云霄有两所民办初中，一是将军山中学，一是云霄立人学校。每年小学毕业后，这两所民办校先行组织全县小学毕业生考试，择优录取千余名学生，这些被录取的学生家长每年要花很多钱用于支付孩子的学费，而其余成绩较差的学生，或成绩好但家境困难的学生，按划片区就近上其他初中学校。

记者昨日了解到，今年将军山中学录取分数为155分，每学期学费4000多元，代办费500元。若考生少于录取分数线0.5分到2分的，要被录取就要多交1万元，少2.5分到5分的，要多交2万元，少5分的，要多交3万元……而这些分数不够但能被录取的名额，与分数够被录取的人数比例为1:9。“没上录取分数线的学生，有一部分通过其他渠道也可以进来，但需要领导和董事决定。”将军山学校一工作人员说，获得这样机会的人，除了要多交钱，还要找关系。而在云霄立人学校，今年普通班录取分数线144分，“周恩来班”则要160多分，学生被录取后，不寄宿的学生一学期要交4000多元，寄宿的一学期9000多元。

“这哪里是上初中，简直就是上大学。”家长说，上公办初中，一学期只要交几百元的学杂费就够了，不用交学费，没有一所教育质量好的公办初中，才让民办初中校坐地起价。

云霄一中何时复办初中部

记者了解到，云霄一中创办至今已超百年，百年来培养了无数优秀学生。由于教育体制改革，几年前原云霄一中初中部整体转为民办学校———将军山学校，云霄一中初中部所有教师全部被将军山学校借用至今。云霄的家长们纷纷要求云霄一中恢复初中部，昨日记者从云霄一中校方了解到，他们也希望一中能恢复初中部，也向主管部门反映过，但是条件还不成熟，还未获批准。

针对此问题，云霄有政协委员曾在云霄两会期间提出，根据“闽政[2001]38号”《福建省人民政府关于基础教育改革与发展的决定》文件规定“继续完善和巩固小学毕业生免试就近入学制度”，建议云霄一中复办初中，而民办学校则按《民办教育促进法实施条例》规定实行独立招生。

[回应]

云霄一中复办初中

不太现实

昨日记者多次致电云霄县教育局局长，均未接通。随后记者拨通云霄县教育局办公室电话，办公室人员回复，云霄一中复办初中部，不太现实。首先，恢复了初中部，按照学生九年义务教育期间划片区就近入学的政策，就算一中复办初中部，也只招收附近片区生源，不能像以前那样在全县范围内公开招考和择优录取。其次，云霄一中分离出初中部，转为民办，也是当时政策所鼓励的。而关于民办学校学费昂贵问题，工作人员表示，现在云霄九年义务教育均衡化，上哪所公办校教育质量都一样，当然学生也可以根据自身情况选择上民办校或公办校，而公办校若在全县范围内对小学生进行招生考试，是政策所不允许的。