东南网1月8日讯（海峡导报记者 沈华铃 张韩丰）昨日下午，漳州市十五届人大第三次会议在完成各项议程后，顺利闭幕。大会表决通过了《关于漳州市人民政府工作报告的决议草案》、《关于漳州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划的决议草案》、《关于漳州市2013年预算执行情况及2014　年预算的决议草案》、《关于漳州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案》、《关于漳州市中级人民法院工作报告的决议草案》、《关于漳州市人民检察院工作报告的决议草案》；选举洪亚勇、洪惠君为漳州市第十五届人民代表大会常委会委员。

东南网1月8日讯 （海峡导报记者 沈华铃 张韩丰）昨日下午，刚刚当选漳州市政府市长的檀云坤，走进漳州宾馆水仙楼海峡厅，会见媒体记者。

谈媒体 希望继续支持漳州

昨日下午4时许，一进大厅，檀云坤就亲切地与各位媒体记者一一握手交谈。檀云坤年轻时曾任福建日报记者，他的不少新闻作品都曾获奖，作为新闻界的老前辈，他对媒体记者十分热情，十分平易近人。檀云坤在与导报记者握手交谈时，还亲切地提及报社的老同事。

檀云坤表示非常感谢媒体的各位朋友对漳州两会的关注、平时对漳州的关注宣传。

檀云坤说，漳州的发展离不开新闻媒体的支持，“这几天在两会期间我看了媒体的报道，大家非常认真、很有责任心，工作也很有质量，发了很多信息，我看了，非常感谢。希望你们今后继续为漳州传递正能量，继续支持漳州”。

谈发展 “养鸡生蛋、做大蛋糕”

在提问环节，有记者问：“此前，您在调研中曾提出‘养鸡生蛋、做大蛋糕’理念，能否给我们详细说说？”

檀云坤说：漳州的发展，要致力于三次产业的协调推进，我们要突出抓项目、抓龙头，强化产业的支撑。龙头，既要靠引进，就是“筑巢引凤”；也要靠培育，就是“养鸡生蛋”，做大“蛋糕”。

引进，不是好鸟、坏鸟一起引，而是要有选择，引进那些吃料少、产蛋多、飞得高、飞得远、不乱拉屎的好鸟，就是引凤凰。吃料少、产蛋多就是低耗能、高效益，飞得高、飞得远就是带动力强、有后劲，不乱拉屎就是没污染、够环保。引进这样的企业、这样的项目，就能在较短时间内起到龙头作用。这就是我们说的“筑巢引凤”。

而“养鸡生蛋”，“鸡”就是项目、实体，“蛋”就是效益、收入。养鸡，要重点养那些吃得少、产蛋多，还会孵鸡蛋、带小鸡的“好母鸡”。吃得少，说明耗能省；下蛋多，说明效益高；会孵蛋、会带鸡，说明能够带动上下游企业，形成产业链和产业集群。

作为政府，主要是做好服务，不“杀鸡取卵”，不“四处打鸟”，也不能厚此薄彼、引来凤凰赶走鸡，真正把“金凤凰”和“好母鸡”式的大项目、好企业引进来、培育大、服务好，多出效益，多创财源。这样一来“蛋”多了，就能把漳州经济总量和财政收入这个“蛋糕”做大，改善民生才有保障，富美漳州建设才有强有力的支撑。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月8日讯 （海峡导报记者 廖珍妹）第一次接触檀云坤，是在大前天南靖代表团小组讨论上，会上他谈笑风生，充满智慧。

第二次接触，是在前天下午政协会议闭幕后，作为媒体记者的我，递《海峡导报》给檀云坤看，近距离交谈，感觉檀云坤精气神特好，像“邻家叔叔”般亲切又稳重。

第三次接触，是在昨天下午，檀云坤高票当选漳州市市长。当选后，他四次面对主席台和台下人员90度深鞠躬答谢，非常真诚。

三次接触，三种不同的感受。

智慧、稳重、真诚，综合起来，让我们对这位新任市长充满期待。

新华南路龙师附小路段，一到上下学期间，交通拥堵严重

东南网1月8日讯（海峡都市报记者 肖和勇 戴江海 文/图） 多年来，漳州芗城区的新华南路与新浦路、水仙大街“π”形交叉口，每天上学、放学时间都要大堵。

这个“π”形路段，通着漳州百年名校龙师附小的两个校门，比邻漳州五中。近5000名师生，天天出入。每天上下学期间，该路段两边就塞满了家长的电动车，和学生的自行车流、路上的车流乱成一团。

路堵、交通乱，让学校和家长着急，更存在不小的安全隐患。昨天，家长们说，寒假就要到来，新学期这里能否不再堵？

【乱象】

千余部电动车塞路边 点心店揽客添堵

昨天中午11点20分许，新华南路这个“π”形路段，已经很堵。龙师附小两个校门口，约1500部电动车分成两三排，塞满了非机动车道，占领半个机动车道，几十部小车开得很慢。

11点30分，附小和五中同时放学，这里一下就完全乱了套。很多家长接了孩子，开车逆行、闯红灯，硬往新浦路口挤，两名交警怎么也拦不住。修文路口，来自五中的自行车流，争先要过斑马线，很多学生推车跑。红灯亮起了，还有人没停下来，交警看着很着急。

而修文路路口到五中门口，不时有小车、三轮车进出，挤在自行车流当中，半天才能移动一小步。路口到校门口约50米，沿街近10家点心店门前，都放着电动车和遮阳伞。店家早早做好食物，很多学生停下来买点心，路面就更堵了。

【吐槽】

家长无奈每天接送 3成中学生因堵迟到

多年来，这里的交通乱象，成为每个家长的心病，“学校是名校，但门口的交通乱象，让人着急”。

市民陈先生的儿子，在龙师附小读三年级，几次提起要自己走路，但陈先生都不同意，依然每天抽时间接送他。“这段路太乱了，我怎么放心？”詹女士的家就在新浦路的教师新村。女儿读到六年级了，詹女士依然不敢让她自己上学、放学。

龙师附小副书记高亚强说，虽然学校为此做了很多工作，但这一问题仍是该校最大的安全隐患。

“每天下午，都有3成以上的学生上课迟到。”漳州五中校长王奇南说，每天下午第一节课，常常出现这样的囧态：不是老师被堵，无法开课，就是3成以上学生被堵，姗姗来迟。

【建议】

两校放学时间错开 新华南路建人行天桥

新华南路这个“π”形路段北通市区，南连战备大桥，跟圆山新区、龙海市多个乡镇居民出行联系紧密。而漳州长途汽车站客车出市区，也要往这里走。

为整治交通乱象，芗城警方设立了女警护学岗，每天早、中、午、晚四个时段，疏导交通。修文路也已实施机动车限行，每天派出民警执勤。龙师附小还建立“家长护校协调岗”和“学校党团员护校岗”，每天上路协助疏导交通。

但单靠这些措施，显然不够。对此，漳州五中校长王奇南建议，城管部门应加强整治沿街店面占道经营、路面乱停车乱摆放，交警部门对这一路段上下学期间加强执勤，严格限时限行，杜绝小车、三轮车进入。“这一路段，应建一座人行天桥。”龙师附小副书记高亚强说，可参照市区安然桥，“一脚”伸入漳州一中的思路，为学生打造安全出入通道。

两个学校上学放学时间基本一致。有家长建议，时间上可错开。龙师附小很多老师建议，电动车不应扎堆停在非机动车道上，可推上校门口的人行道，或者把车停在较远处，步行一段路来接送孩子。

 
代表齐聚。

5日，漳州十五届人大三次会议会场（白志强摄）

神采飞扬。

5日，漳州市政协十二届三次会议分组讨论中，代表讨论激烈（白志强摄）

东南网1月8日讯（海峡都市报记者杨清竹 白志强 戴江海/图 苏禹成/文） 漳州2014年两会落幕了。

从伊始，到结束，前后四天，不长。

人大代表、政协委员齐聚会场。会期里，他们的表情凝固在会场的每一寸时光里：或褒扬、或吐槽、或若有所思、或神采飞扬……

他们奔走到此，为苍生立命，为漳州崛起而建言献策；

他们表达情愫，无论是单刀直入一语中的，还是委婉含蓄从容优雅，他们始终铭记着肩上的使命。

君不见，他们因讨论激烈拍案而起；君不见，他们因全神贯注忘乎自我……

短暂里的精彩纷呈，我们在关注。同时，我们的镜头和笔触，同样也有一个使命，记录并呈现。

    直抒己见。

    5日，漳州十五届人大三次会议开幕，两会分组讨论，芗城区代表团讨论代表80岁的易百禄（杨清竹摄）

    留下影像。

    6日，漳州市政协十二届三次会议闭幕式前，委员们在会场合影（戴江海摄）

   投票选举。

    7日，漳州十五届人大三次会议闭幕前，投票选举新市长，工作人员在收票（白志强摄）

若有所思。

5日，漳州十五届人大三次会议开幕，代表听取报告(杨清竹摄)

媒体聚焦。

7日，漳州十五届人大三次会议闭幕，会场里焦点不少（白志强摄）

当选漳州市市长的檀云坤与媒体记者见面

东南网1月8日讯 （海峡导报记者 沈华铃 张韩丰 张伟华 文/图）昨日下午，漳州市十五届人民代表大会第三次会议在漳州市人民剧场召开第三次全体会议。会议以无记名投票方式，选举檀云坤为漳州市人民政府市长。

随后，檀云坤在会上发言。他表示，一定把大家的信任和期待转化为做好工作的动力，竭尽全力，忠诚履职，不辱使命，不负重托。

“漳州的水土很适合我”

“进了漳州门，就是漳州人。我来漳州已经满月了，来这短短的35天，11个县（市、区）和4个开发区走了一遍，粗浅体验了‘漳州味’。”檀云坤说，“人都说我们漳州好，我来了感受确实好，漳州的水土很适合我。这里的花果味、山水味、漳台味、人情味，味味皆具‘漳州味’；这里有基础、有优势、有潜力，发展态势好、作为空间大。”

檀云坤表示，他为自己能来这里做漳州人、吃漳州饭、做漳州事，为漳州人民服务感到十分荣幸。“今天，漳州人民选我当市长，我当市长一定为人民。我将倍加珍惜这个机会和平台，在以家东书记为班长的市委领导下，与市政府同志一道，紧紧依靠全市人民，全面落实省委、省政府及市委的决策部署，加快建设‘田园都市、生态之城’，全力推进富美漳州建设。”

“脚踩地上，眼睛向下”

檀云坤表示，今后他努力做到“脚踩地上、眼睛向下、心装群众、脑子清醒”四点。

檀云坤说，脚踩地上，就是实实在在，一步一个脚印，把漳州发展的步迈好、发展的路走好。

眼睛向下，就是在吃透上情的基础上，把注意力和视线更多投向基层一线。“我将腾出更多时间，深入基层接地气，联系群众聚民心，使我们的工作更符合漳州的实际和人民的意愿。”

心装群众，就是时刻牵挂群众的冷暖，与群众心相通、情相联，把群众的事办好。“我来自山区农村，出身农民家庭。我会带着这种与生俱来的深刻记忆，始终把群众的利益放在心头，在解决民生问题上用功夫、下力气，让人民的日子越过越好。”

脑子清醒，就是始终绷紧依法行政、廉洁从政这根弦，增强规矩意识。“我将严格依法办事，自觉维护市委权威，自觉接受人大、政协、社会和群众的监督，坚持反对‘四风’，坚守不收、不送底线，管好自己、管好家人、管好身边人员，在勤政优政上做表率，在廉政严政上带好头，做到为民务实清廉，让人民满意。”

新闻热词：2014漳州两会

不少市民希望，社保卡能够设置密码

东南网1月7日讯 （海峡导报记者 林晓琪 蔡力/文 张伟华/图）今年两会，有多个提案涉及医疗保险问题，如建议给社保卡上“密码锁”、提高医保支付在定点零售药店的日最高消费限额、建议设立疾病应急救助基金等。

对此，漳州市的相关部门也进行了一一回应。

建议：给社保卡上道“密码锁”

两会期间，漳州政协委员郭加丰提出，相关部门应该完善社保卡使用安全。

郭加丰建议：相关部门应该提供一个设置社保卡启用密码的平台，建议在药店设置启用密码的设备；其次，创建社保卡网络信息服务平台，当卡内资金变动时，能及时通过短信和查询窗口告知，便于持卡人了解资金变动情况。

回应：需多个部门协调解决

设密码的问题，涉及到了人力资源与社会保障、医保中心以及银行等多个部门。

昨日下午，漳州市医保中心工作人员表示，这个问题之前也有很多群众反映，一直以来没有解决的原因，估计是因为医保卡（社保卡）本身的技术问题。如果要彻底解决这个难题，需要政府牵头，多个部门一起调研才行。

据了解，全省医保卡（社保卡）大多都无法在药店简易操作设置密码。

建议：提高医保支付日最高消费限额

随着物价水平的提高，100元的日最高消费额已日益成为人们购买药品或保健品的束缚之一。不少人为了图省事，往往将社保卡寄存在药店，让药店的工作人员第二天再将多出100元而未支付的部分支付完成，这样有可能出现社保卡遗失或金额被多刷等不良现象。

因此，民盟漳州市委员会建议，有关部门应适当提高日最高消费限额。

回应：将进行调查研究是否提高

提高医保支付在定点零售药店的日最高消费限额，这还得进行研究和探讨。

昨日，漳州市人力资源和社会保障局副局长朱云龙表示，目前，虽还没提到议事日程，但不久后，将对医保在药店消费、医疗机构报销方面等，做个方方面面的调查研究，再做出是否提高的决定。

建议：设疾病应急救助基金

目前，漳州市的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合，让绝大多数居民有了医疗保障，但仍有个别弱势群体如民政救济对象、“三无”人员、残疾人和因下岗、失业、退休所导致的生活贫困者，以及部分低收入的在职人员，无任何医疗保障，一旦发生重病，医疗费用支出负担沉重，经常得“等钱救命”。

“向这些弱势群体提供疾病应急救助，是完善现有医疗保障体系的重要手段之一”，九三学社漳州市委员会建议尽快建立疾病应急救助基金，纳入财政预算安排，同时鼓励社会各界向疾病应急救助基金捐赠。

回应：将联合相关部门探讨

对特殊弱势群体设疾病应急救助基金方面，朱云龙表示，原来漳州曾建立过对重大疾病患者、特困者的疾病应急救助基金，但后来因各种原因没好好运作下去。

不过以后，漳州市人力资源和社会保障局将联合财政等部门对此进行探讨，看能否在原来基础上，再好好进行考量，重新做个调整。

“我市电子商务发展起步较晚，企业缺乏电子商务的运营人才。”市政协委员、漳州职业技术学院电子工程系副主任张建国在接受漳州新闻网访谈时表示，“漳州高校应加大电子商务人才的培养，并通过校企合作共同促进电商行业的发展。”

张建国说，漳州应当探索建立校企联合培养模式。一方面，高校可以通过与电子商务企业建立厂学合作开展共建培养，利用电商企业提供的实践基地，开展有关电子商务的竞赛，对在校生进行针对性培养；另一方面，企业可以委托高校对在职的电子商务从业人员进行培训，从而提高电子商务人才的实际技能。

⊙记者 许建平 实习生 陈小花

处在漳州古城内的延安南路每天仍然车来车往

东南网1月7日讯（海峡导报记者 杨艳娜 张伟华 文/图）委员游东亮建议延安南路恢复老地名，以延续漳州历史文化。

“如果有人说：我漫步在延安南路的漳州古街上，是不是大有从古到今穿越时空的感觉啊！”今年两会，漳州市政协委员游东亮提案建议，作为漳州历史街区里的老街“延安南路”太现代了，应恢复为其旧地名——马坪街或定威路，更好地延续其历史文化底蕴。

这条古街道诞生多个“漳州第一”

延安南路是漳州旧城区的主要街道之一，现在亦是“漳州古城”范围内，北起中山公园口与新华西路交会，南至延安南路闸门与江滨路交会，全长600米左右。

据游东亮介绍，漳州市区延安南路北段（原马坪街）是旧时漳州的主干道，布满各式各样的商店；中段（断蛙池）、南段路两侧多为民初砖木二层骑楼式建筑。在这条古街上，诞生了历史上许多的“漳州第一家”：清末，漳州第一家照相馆——美玉照相馆创办；清宣统二年（1910年），新加坡华侨严万年创办了漳州第一家皮鞋店；民国十三年（1924年），漳州第一家银庄公会成立；民国十四年（1925年）4月，厦门侨商黄奕住创办漳州第一家电话公司；民国八年（1919年），漳州第一家长途汽车股份公司在这里成立；1949年11月，漳州第一家国有书店开张；1952年，漳州第一条水泥路面在延安南路诞生。

恢复老地名延续漳州历史文化

“这条老街旧时更有‘一条马坪街，半条首饰铺’的说法”游东亮在提案中说，马坪街可以说是旧时漳州最繁华的黄金商业街。据漳州市人民政府官网介绍，自清代光绪年间，就有人在这里经营首饰铺，民国七年（1918年）粤军陈炯明驻漳期间进行市政改造，将马坪街拓宽为定威路时，登记的首饰商号就达30多家，其中包括瑞兴、珠山、天宝、乾元、万宝、振成、珍山、和成等商号。

游东亮认为，一个地名，不仅是这座城市的特殊符号，更蕴含了这座城市的历史、时代变迁的记忆。漳州建郡已有千年，延安南路是何时命名暂时无从考究，但无疑是解放后的产物。漳州古街作为“中国历史文化名街”，而“延安南路”却是个极为现代的路名，与古街文化太不相符了。

因此，他在提案中建议恢复延安南路的旧地名，如马坪街或定威路。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组） 去年一年，漳州法院共执结执行案件7973件，标的24.2亿元，其中执行指挥中心冻结存款2989万元，划拨存款1705万元。昨日，漳州市中级法院院长吴钟夏作工作报告时透露这一消息。

报告称，去年法院受理案件59516件，审理执结57589件，同比上升12.30%、9.95%；其中，漳州市中级法院受理案件4679件，审理执结4434件。漳州法院在收结案数创历史新高的情况下，多项工作亦走在全省法院前列。

关键词 执行

被执行人存款17家银行法院可查

去年一年，漳州法院对拒不履行债务的被执行人，采取拘留措施406件次、限制出境7人次、媒体曝光567人次、移送追究拒执犯罪46人。实施信用惩戒，在媒体公布106名失信被执行人名单。

吴钟夏介绍，去年10月，漳州中院成立全省中院首家执行指挥中心，初步建成远程视频指挥、点对点网络查控、短信执行、咨询监督和案件管理“五大平台”，实现了省、市、县三级互联互通，实现对包括四大国有银行在内的17家银行和车辆、房产、土地、户籍、公积金等相关信息的快速、集中查询，并开通统一投诉举报热线0596-2175110。去年9月底系统试运行以来，共查询14.7万次，冻结存款2989万元，划拨存款1705万元，促进397件历史积案顺利执结。

另外，创新被执行财产巡回拍卖模式，成功拍卖48场1.55亿元，溢价567.78万元，该经验在全省法院司法技术会上被推广。

关键词 小额诉讼

小额案件审判

制定闽首份操作规程

去年一年，漳州法院共审结小额案件6019件，调解撤诉率99.4%，服判息诉率100%。

早在2012年6月14日，芗城法院就在全省率先增设小额案件审判庭，成效显著。去年1月，在新民事诉讼法实施之际，漳州中院召开全市法院适用小额诉讼程序推进会，制定全省首份操作规程，加强“一审终审”的全程释明，标的额13494元以下的小额诉讼案件实现当场立案、简化传唤程序、快速制作文书，共审结小额案件6019件，调解撤诉率99.4%，服判息诉率100%。

关键词 集中审理

刑事简易程序案件

率先推行集中审理

漳州法院去年共审结刑事案件4943件，判处罪犯7217人。其中，刑事简易程序案件集中审理230件，平均审理期限4天，提效60％，服判息诉率100%。

漳州全市基层刑事案件法官人均办案数达70件，有些甚至达120件以上，其中可适用简易程序案件接近50%。为此，早在2012年，云霄法院就改变“一案一庭”的传统审判模式，在全省率先尝试对简易程序案件开展集中审理模式，平均每起案件耗时10分钟。去年，此做法在漳州法院系统推广。

云霄法院还再次创新审判机制，在看守所建设远程视频提讯、开庭终端，集中审理简易程序案件。

关键词 生态保护

设立生态保护合议庭

复绿补植1500余亩

去年一年，漳州法院共审结生态资源案件332件。

报告指出，漳州法院实施生态损失补偿、案件集中管辖制度，设立九龙江流域生态保护合议庭、临港开发区与“五江之源”巡回法庭等，指导驻林业、农业等7个诉前调解试点化解生态纠纷301起，20名专家陪审员参审116件；依法制裁破坏沿海防护林、非法使用海域、盗采海砂行为，发放补植令、抚育令、修复令18份，复绿补植1546.42亩，助推“田园都市、生态之城”建设。

新闻热词：2014漳州两会

市检察院检察长洪清作工作报告

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组） 过去一年，共有196人因贪污渎职犯罪被漳州市人民检察院查处，其中处级干部9人。昨日，漳州市人民检察院检察长洪清作工作报告时，透露这一消息。

去年，市检察院共批准逮捕刑事犯罪3182人、提起公诉6724人，其中批准逮捕严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪1461人、提起公诉2398人。同时，坚持当宽则宽，共不捕414人、不起诉257人；开展刑事被害人救助工作，建议发放救助金24万余元。

关键词 反贪反渎

查处9名处级干部 32人行贿被追责

去年，漳州共查办贪污贿赂犯罪165人，渎职侵权犯罪31人，其中5万元以上案件99件，处级干部9人，科级干部25人，为国家和集体挽回直接经济损失3200多万元。

这些案件包括：龙海市城建监察大队第八中队原中队长蔡某颖，收受他人财物110300元，为他人在房屋建设等方面牟取利益；漳浦县石榴镇梅西村原党支部书记、村委会主任伙同报账员、文统，虚列粮食种植面积，共同侵吞国家“粮补款”98641元；华安经济开发区管委会原主任黄秋生受贿案；华安县原县委常委、政法委书记陈树林受贿案；平和县原副县长陈育敏受贿案。

此外，漳州加大惩治行贿犯罪力度，共查办行贿犯罪32人。积极开展职务犯罪预防工作，发出预防检察建议140份，开展警示宣传教育1046次。

洪清称，围绕群众关注的腐败问题，检察院坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违法占地违法建设、损害群众利益、危害专项补贴资金安全的职务犯罪。

关键词 食品安全

针对病死禽畜监管 提出检察建议

过去一年，漳州检察院深入查办和预防危害民生民利犯罪，去年共查办危害食品安全渎职犯罪8人，批准逮捕危害食品药品安全犯罪27人、提起公诉26人。

其中，犯罪嫌疑人陈某鸿受他人雇佣多次，从漳州市区西洋坪大桥下运送病死猪肉至汕头贩卖，卖给小作坊加工成肉制品，仅一个月内就运了数十吨。去年12月4日，被云霄检察院以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪批准逮捕。

另外，南靖县病死畜禽无害化处理工作人员林某红、吴某荣，利用职务便利，非法生产、销售未经检验检疫且不符合食品安全标准的病死猪肉价值人民币100万余元。去年10月9日，这两人被南靖检察院以滥用职权罪、非法经营罪提起公诉。

报告指出，结合办案，漳州市检察院针对病死禽畜无害化处理工作中的薄弱环节，及时提出检察建议，漳州市政府高度重视，进一步健全监管措施。目前，全市共有312家养殖场内建立无害化处理设施，有两个中小型机械化集中处理场投入使用，增加18名乡镇畜牧兽医站人员。

关键词 未成年人

设立16个未成年人心理咨询矫正室

去年，检察院实行少捕慎诉制度，共不捕未成年犯罪嫌疑人42人、附条件不起诉23人。并联合相关学校、企业，探索涉罪未成年人就学、就业机制，已帮助7个涉罪未成年人被高校录取，另有23人重新就业。

洪清介绍，检察院注重对涉罪未成年人的帮教，在办案中结合实际，开展家访、校访、社访和法律、文化、家庭、社会四维帮教，积极做好感化、挽救工作，促其尽早回归社会。去年，检察院注重加强预防未成年人犯罪工作，深入创建未成年人“零犯罪乡镇”和“零犯罪校园”，开办“阳光网络学校”，设立16个未成年人心理咨询矫正室。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组） 去漳州市行政服务中心办事，市民们基本上都遭遇过停车难的问题。政协委员方志坚针对性地提出了建议：将行政服务中心迁往党校，党校迁往圆山。

昨天上午10点多，记者来到位于市区新华南路工会大厦，发现停车位已经满满当当。这里既是芗城区行政服务中心，也是漳州市行政服务中心，来办事的人络绎不绝，而停车位却只有30来个。据保安说，上班期间这里基本上是满的，没办法，地方太小。

漳州市政协委员方志坚，在漳州市外经贸局工作，时常要带一些外商到这里办事，“这里车都没法停，让外商对漳州的印象一下打了折扣”。

原本按照规划，漳州新行政服务中心将迁往龙文区，但根据十八大后中央禁止新建政府性楼堂馆所的规定，漳州新行政服务中心东移短期内不可能实现。因此，方志坚建议，将漳州市党校外迁，并改为漳州市行政服务中心；党校则迁往圆山新城。

漳州市行政服务中心相关负责人介绍，“为了让更多前来办事的市民能够有地方停车，我们严禁所有工作人员将车停靠在内。”据悉，此前漳州已在中职园区附近规划了党校新址，党校的位置相对现在的位置也宽敞多了，方志坚的建议未尝不是一种好选择。

市民买药时如果超过100元，要么得另付现金，要么等第二天再刷

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组）“大病上医院，小病、老病逛药店。”这是不少市民的经验之谈。为了方便市民买药治病，2004年起，漳州医保参保者可持医保卡到定点零售药店刷卡消费买药，每天最高可刷卡100元，这个规定一直延续至今。如今，很多药物价格都上涨了，医保卡定点刷卡每日限额100元，已不能满足市民的需求。民盟漳州市委建议，上调医保卡在定点零售药店的日最高消费限额。

委员声音：

物价上涨 限额应调整

今年，民盟漳州市委提出，有关部门应与时俱进，适当提高医保卡在定点零售药店的日最高消费限额，以方便消费者，维护参保人的利益。

“五年前70元就可以购买到的商品，现在可能要100元以上。不少人为了图省事，将医保卡寄存在药店，这样有可能出现医保卡遗失或金额被多刷等损害参保人利益的事情。”为此，民盟漳州市委相关负责人从物价上涨等角度，建议有关部门应适当提高医保卡在定点零售药店的日最高消费限额。

市场调查：

每日限额100元 市民寄卡消费

昨天下午3点多，市区延安北路紫金药店内，多名市民在选购药品。市民陈大爷因患有慢性鼻炎、高血压，是这家药店的常客。昨天，他又跑到药店拿了三盒感冒冲剂和其他一些药品，总价达120多元。“现在药价涨了，感冒冲剂一盒要12元，医保卡每天只能刷100元，很不方便，超过的部分，要么我自己付现金，要么只能明天再跑趟药店来买药。”

市区紫金药店、聚善堂等十多家医保定点零售药店工作人员均表示，由于漳州医保卡刷卡消费每日最高限额100元，多年前，定点的药店普遍为参保者推出了免费“寄卡”服务。每个月都有不少市民到各家定点药店“寄卡”买药。如果当天所购药品总价超过100元，市民把医保卡寄在药店后可先拿药回家，待药店逐日刷清了所欠的药款后，市民再到药店领回医保卡。“买一次药得跑两趟，很不方便，政府部门还不如直接放宽条件。”陈大爷说。

部门解释：

限额为防盗刷额度 考虑放宽

据悉，泉州、厦门对医保卡在医保定点药店刷卡消费均没有限制额度。

漳州市医保中心陈主任介绍，当初漳州规定限制医保卡在定点零售药店每日最高消费额，主要是为了让市民看小病买药方便，同时可防止参保人的医保卡在不慎遗失被人冒用后短期内将卡上余额消费完（医保卡没有密码功能）。

然而，随着社会经济的发展、物价水平的提高及人们对物质需求的增加，医保卡在定点零售药店的日最高消费额100元的规定，已日益成为人们购买药品或保健品的束缚之一。

“市人社局已在考虑适当放宽医保卡在定点药店的消费限制。”漳州市医保中心陈主任说，市人社局已关注到一些市民的心声，目前相关措施已在筹划中，将来漳州有可能实行医保卡家庭账户制（直系亲属可互用医保卡），以及医保卡在医保定点药店每日100元消费限制改为每月最高消费限制等措施。

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组） 3年前，阿丽（化名）的独生子在上班途中遭遇车祸，不幸过世。直到现在，作为母亲的阿丽仍不敢相信这是真的，她一直藏着儿子当天早上吃剩的半块馒头。

老陈的女儿16岁时患上白血病，夫妻俩四处举债，仍没救回女儿。债没还上，老陈的老伴中途又下岗了，并且一只眼睛哭瞎了，另一只眼睛得了白内障，但因有糖尿病无法动手术，双目即将失明。如今，俩人所住的地方又面临拆迁……

失独家庭，漳州共有300多户，其中芗城有近80户。他们承受“失独”之痛时，又面临着随年老而来的经济、心理、养老等多重问题。如此伤痛，谁来抚慰？

漳州市政协委员陈志宏曾走访过部分失独家庭。据他了解，芗城近80户失独家庭中，有20户左右有经济困难，迫切需要获得经济上的补助；而经济条件较好的家庭，更希望获得心理慰藉，以及解决生病无人照顾、无人养老送终的担忧。

陈志宏建议，政府应提高失独家庭补助标准。2013年，厦门每月每户失独家庭的补助标准是1500元，泉州是1200元，而漳州只有省政府制定的500元/月补助。此外，政府应该建立良好的养老制度和医疗保障制度，如设立绿色通道，保证他们生病时有人护理。

在心理慰藉方面，可探索通过社会化、项目化的运作，对“失独”老人开展心理辅导、家庭创伤治疗，另外还可以延伸到节假日慰问、日常照顾、上门义诊、助老陪聊、临终关怀等多元服务。

漳州市政协委员徐萍在漳州计生协工作，对失独家庭也非常关注。她建议政府制定一些对策，比如说当失独家庭达不到免费入住福利机构的条件时，可根据实际情况申请政府补助；医保社保建议由政府代缴，每年为失独家庭提供一次体检，或为失独家庭购买综合性保险，在碰到意外伤害、大病时，可以获得救助。

漳州市计生协表示，针对失独家庭，去年已启动“生育关怀携爱家园”服务项目：心理慰藉方面，以购买服务的形式为失独家庭提供系列社工服务，并在芗城区先行试点；并开展助孕工程、幸福工程、安居工程、法律援助等项目。

针对提高补助标准、建立特殊养老和医疗保障制度等建议，漳州市计生协表示，目前已制定相关措施上交市政府讨论，相关文件正在酝酿中。

九龙大道万达路段，晚高峰交通很混乱（资料图）

东南网1月7日讯（海峡都市报两会报道组） 商圈、生态公园区域建成后，势必带来大量的人流，漳州万达广场、郊野公园和碧湖生态园就是这样。然而，人流带来的周边交通安全隐患，如今成为不可忽视的问题。人大代表觉得，在这样的重要路段增设人行天桥，让市民安心过马路，十分有必要。对此，漳州市规划局表态，已做好充分准备。

【记者调查】

人车混行 安全隐患较大

万达广场路：从市区过来的公交车，都停靠在万达广场对面的新城综合市场和新城车站。下公交后，只有一处人行道岔口，供市民通往万达广场。部分心急的市民，直接踩过道路中央的绿化带，横穿而过。此处又与324国道相连接，除轿车外，过往的挂车、大货车不在少数。人车混行，造成该路段交通异常混乱。

江滨路公园段：郊野园位于江滨路以南，全长8.8公里。随着2013年11月15日的全线开园，游客与日俱增，特别是周末和节假日，游客可达数万之众。江滨路是去往郊野公园、碧湖生态园的必经之路，每天，大量的游客赶赴，途经车流不仅量大而且速度快，同样给群众游园造成较大的安全隐患。

【代表献策】

增设天桥 解决过马路难

人大代表许毅坚认为，行人过马路难，是个很严肃的问题。他说，万达广场路段，是九龙大道南北向车流与万达广场东西向过街人流的交汇点，随着万达广场日益火爆，人流量激增，原本局促的交通问题更加突出；而江滨路的郊野公园、碧湖生态园段，交通问题同样迫在眉睫。

许毅坚建议，最好的方法，就是在万达广场跨九龙大道、郊野公园主入口（西溪桥闸往西约500米处）及碧湖规划展示馆处，增设3座人行天桥，来解决过马路难的问题。

【部门回应】

方案出炉 规划摩拳擦掌

针对该问题，龙文区交警大队民警也很有话说：万达广场路段，每天车流量约有6.5万辆次；江滨路上郊野公园龙文段、碧湖生态园路段，路况虽好，每天车流量也都在4万辆次以上。

在这3个路段，交警部门都设置了一些斑马线、红绿灯，且每天都有民警巡逻疏导。但行人、电动车横穿马路、逆行、闯红灯等违章行为依然屡禁不止，民警也很头疼。

对于许毅坚代表的提议，民警都说好。

昨天，漳州市规划局表态，具体方案已经出炉待命。

副局长张其扬说，万达广场段已有2套方案，或建人行天桥和地下通道。碧湖生态园展示馆建人行天桥，前期也有规划。

不过，“万达广场处，更倾向于建地下通道。”张其扬说，跟人行天桥相比，地下通道对地面景观影响小，除了人可以走外，非机动车辆也可以走，实用性更好。但最终方案还需根据实际情况，由政府审批决定。

而碧湖生态园展示馆天桥建设，也将分跨路、跨江两步走。张其扬说，根据规划设计方案，这里将先建一座人行天桥，跨路（江滨路）连接江滨花园。未来，根据圆山新区发展情况，这里还可能新建一座桥，跨江直达圆山新城。

目前，江滨路上的两座人行天桥已经修建完毕。

新闻热词：2014漳州两会