客人在参观海沧酒类保税展示交易中心。（林岑摄）

核心提示

葡萄酒文化节下月举行

12月6日上午9时，第三届厦门（海沧）国际葡萄酒文化节将在海沧东南红酒交易中心保税展示交易区盛大开幕，广大市民可在现场买到低于市面价格一半以上的保税红酒，且可获赠意大利品牌的水晶杯。

厦门日报讯（文/记者 杨继祥 林岑）

11月13日，首个保税展示交易平台在海沧投用，减少了流通环节，让进口酒的售价比市面至少便宜50%以上；20日，首例涉税“分送集报”业务在海沧启动，有的企业一年下来能节省报关费上百万元。这两项来自上海自贸区的经验，进一步优化了业务流程，助力海沧保税港区企业开展新业态。制度上的接轨，意味着厦门离自贸区越来越近了。

涉税“分送集报”

企业一年节省报关费上百万

11月20日，厦门海翼供应链管理有限公司收到来自泰国的200吨塑料米。与往常不一样的是，这批货物抵达厦门，在海关报备后直接运往位于海沧保税港区内的该公司仓库。然后，根据区外工厂的生产进度，适时进行分拨。到下个月再集中报关一次。

“四两拨千斤，厦门海关此举给企业带来的好处显而易见。”谈起海沧保税港区涉税“分送集报”的第一单，海翼供应链管理有限公司总经理彭汉告诉记者，涉税“分送集报”业务没有推出之前，公司每进口一批货，都要进行多次报关，以200吨的货物为例，如果分为10票，每票报关费以200元计，一年公司仅报关费就要多支出上百万元。

事实上，“分送集报”带来的好处，不仅是报关费用的节省，由于报关单量“多变一”，公司运输费用可节省30%-50%。与此同时，该业务不仅让客户大大节省了成本，还减少了工厂的库存，让“客户的客户”也降低了成本，可谓“一举多赢”。

保税展示交易

进口酒比市面便宜一半多

13日，来自厦门威克欧亚进出口有限公司等3家公司的5400瓶进口葡萄酒在厦门海关海沧办事处的监管下，顺利运至位于东南红酒交易中心的厦门海沧酒类保税展示交易中心，拉开全省保税展示交易的帷幕。

“我们这些入驻东南红酒交易中心的酒商是保税展示交易的第一批直接受益人，它为我们减轻了资金压力，缩短了货物的上架时间。”威克欧亚进出口有限公司的销售总监张坤如是说。

据海沧保税港区相关负责人介绍，保税展示交易的最大特点，就是在提供有效税款担保的前提下，展示期间也可进行销售，一个月内集中报关。

据介绍，以往进口酒在清关后至少要经历4个环节才能到消费者手中。而海沧酒类保税展示交易中心的“直销”模式缩短了商品流通环节，使进口酒类售价比市面至少便宜50%以上。

据了解，该中心除酒类外，还将拓展至其他国际商品如奶粉、奢侈品等，届时厦门市民不出国、不海淘，在家门口即可享受到与欧美同价、全球同步的购物体验。

万翔国际商务中心，是岛内北部唯一在售写字楼。

厦门日报讯（文/记者 黄博文 图/记者 郑晓东）近期，国家领导人在北京APEC会议上发布在广东、天津、福建三省(市)扩大自贸园区试点的决定的消息，向外界释放了福建自贸区将要获批的积极信号，福州、平潭、厦门三地也出台方案，积极推进自贸区建设进程。

根据厦门出台的《厦门自贸区建设工作实施方案》，象屿保税区所在的岛内北部片区，将承担推进海关特殊监管区域内部整合、加强与台湾自由经济示范区对接等建设任务，多项创新制度将落户于此，岛内北部将成为制度创新、产业创新的新高地。

园区建设创新

打造高新产业基地

随着厦门城市发展战略的基本确立，岛内“以高端商贸、金融为代表的现代服务业集散地”的定位越来越清晰。然而在土地稀缺的情况下，如何实现岛内的实质性升级？显然，岛内北部机场片区是不得不关注的区域。

据了解，目前厦门正在大手笔打造、高起点规划机场片区，重塑岛内的核心价值。现在，国际标准的万翔物流园已初具雏形，而位于机场片区的95万平方米电子商务与物流产业园也正在紧锣密鼓的筹建中，项目已经通过政府审批，第一期总建58.72万平方米将于近期开工建设。

在机场南区，总建达20万平方米的收藏品交易中心已经完成规划，有望在年内开工建设；而今后机场的搬迁也将带来近7平方公里的熟地，未来或将规划形成岛内最大规模的高端商贸金融和文化产业区。

海关监管创新

聚合物流产业链

乘势自贸区申报的东风，拥有海陆空核心枢纽要素的机场片区驶入发展的快车道。片区内的万翔物流园将成为东南沿海乃至全中国交通条件最好的物流园区之一，这也为厦门作为交通要塞之城的地位提供了保障。

根据厦门自贸区申报方案，岛内区域为象屿保税区及机场片区（含万翔物流园区），面积20平方公里。而象屿保税区及机场片区（含万翔物流园区），根据其靠近市区与港区的特点，将重点发展高端商业与物流，目标直指物流与电商的千亿产业链。

而作为现代物流园区的发展重心，机场片区的万翔物流园区内企业也将享受象屿保税区的政策红利。具体来说，园区内的物流企业可享受“先入关、后报关”的模式，极大地缩短通关流程，节约成本和时间。同时，入驻万翔物流园区的外贸型企业可依托保税区海关信息化辅助管理系统，园区将为区内的加工贸易企业提供维修料件集中核销等相关服务。厦门检验检疫局在区内先行先试一系列检验检疫监管新制度，创新两岸贸易第三方认证采信制度、新进口货物“入区检验检疫、出区分批核销”制度、全球维修产业监管制度，为区内企业发展两岸贸易、对接国际市场扫清障碍。

产业集群创新

建设高端金融商务区

依托于快速发展的现代物流园区和未来将成型的高端金融商务区，机场片区的几大现代园区——万翔物流园、跨境电商园、电子商务与物流产业园、收藏品交易中心、高端会展商贸金融与文化产业区等将共筑平台经济，为入驻企业产业升级“保驾护航”。

园区企业可享受平台经济效应，打通电子商务、物流配套、商贸金融等相关产业节点，利用保税区独享的文化保税、海上快递、跨境电子商务、冷链物流、国际名品展示交易、国际贸易结算支付、融资租赁、保税期货交割、互联网金融等相关平台，完善产业布局，提升产业链核心竞争力。

链接

万翔国际商务中心

准自贸区政策富集，备受企业青睐

作为保税区也就是自贸区未来发展的重心所在，现代物流园正在进入快速发展阶段，并建成了片区内首个写字楼地标项目——万翔国际商务中心。

现在，入驻该项目就能享受到准自贸区政策，还能够享受象屿保税区对于企业的专项资金扶持，百万的税收优惠政策等。这只是自贸区边申报边建设过程中的一个缩影，目前海西地区尤其是厦门、泉州等地已经有越来越多的企业主将目光投向这里，意欲为企业未来发展提前布局落子。

入驻万翔国际商务中心的企业还可享受到“零成本”的经营优势。企业购买首付仅30%，5A海景现房又再抵押融资，相当于用首付10%的付出，就可以共享整个园区内的产业平台。与此同时，项目还为入驻的企业，提供工商税务局、检验检疫局、象屿保税区管理委员会等行政配套，银行、餐饮、通信邮政、商务会议室、商务酒店、休闲娱乐中心等商务休闲配套，形成“一站式”商务服务，为企业节约更多的经营成本。

正是看到了万翔国际商务中心的巨大潜力，自去年开盘以来持续热销。今年，更多的企业主和投资者青睐该项目，以期抢得自贸区先机与红利。

机场片区规划建设时间表

●2012年，万翔国际商务中心与园区路网动工建设；

●2013年，万翔国际商务中心完工并投入使用；

●2014年，东南第一冷链——万翔冷链完工并投入使用；

东南部95万平方米的电商园筹建中，第一期总建58.72万平方米开工建设；

南部20万平方米收藏品交易中心开工建设；

空港获批建设跨境电子商务产业园，一期投入使用；

厦门“两环八射”快速交通路网规划，片区成为厦门交通“内环”中心；

T4航站楼年底将正式投入使用。

●2015年，收藏品交易中心一期工程将建设完成；

园区直达国贸港区下穿隧道与立交桥完工并投入使用。

●2016年 ，95万平方米电商园将全部建设完成并投入使用。

福建自贸区展望峰会现场，学者与海西企业家一道探讨企业面对自贸区的机遇与挑战。　　

　　陈波上海财经大学经济学博士、自由贸易区研究中心副主任

厦门日报讯（文/记者 黄博文）福建省商务厅副厅长钟木达19日在《福建日报》撰文称，国家领导人在北京APEC会议上发布在广东、天津、福建三省(市)扩大自贸园区试点的决定，福建将全力以赴做好促批工作，争取设立自贸区园区早日获国务院批准。福建自贸区建设再度牵动人心。

正是在这样的背景下，由万翔国际商务中心等主办的福建自贸区展望峰会21日在厦门举行，吸引了包括业界学者、金融物流等行业350多位企业负责人参加。上海财经大学经济学博士、自由贸易区研究中心副主任陈波就当前福建自贸区面临的机遇与挑战发表主题演讲。他指出，厦门自贸区或比上海放地更开，存在“政策洼地”，未来将成为我国实施 “一带一路”经济战略的重要抓手。

厦门可复制上海模式

日前，中国分别结束了和韩国以及澳大利亚的自贸区实质性谈判，中国对外自贸区建设正迎来“黄金时代”。上海财经大学经济学博士、自由贸易区研究中心副主任陈波表示，中国对外开发的格局，进一步要求国内自贸区改革的配套，以“开放倒逼改革”的氛围逐步形成。

从国内的自贸区建设来看，上海是目前唯一获批的自由贸易园区，承担我国综合改革试点的历史重任。陈波认为，上海自贸区在挂牌运营一年以来，在加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易方式转变、深化金融领域开放等多方面取得重大进展，为其他自贸区建设探索出了可复制的路径。

陈波表示，福建自贸区建设可复制上海自贸区的基本模式，这将避免自贸区建设少走弯路，中央也明确支持推广上海经验，这证明上海自贸区在模式创新方面是成功的。“例如负面清单管理、金融领域的开放和创新等新经验，未来完全可以落户厦门，不需要经过主管部门的论证，这无疑节省了很多环节和时间，对福建自贸区建设也是一大利好。”

对接台湾自由经济区

在自贸区申报上，福建大有后发之势。从国家领导人的到访，到《平潭综合实验区外汇管理试点操作细则》的出炉，位于福建东部的平潭综合实验区近期一直成为资本与媒体争相追逐的热点。

在备战自贸区上，福建早已开始布局。在今年2月份举办的《2014年厦门市商务和投资促进工作会议》上，相关领导表示厦门要跟福州、平潭共同申报福建自贸区，福建自贸区申报思路也由此首次被公之于众。

筹备至今，福建自贸区的定位也日渐清晰，即以两岸经贸合作为核心，打造21世纪海上丝绸之路经贸合作前沿平台。

陈波对本报记者表示，与上海自贸区相比，厦门自由贸易园区最大的特点就是“对台”。福建自贸区会专注于经济议题，且出于国家对台战略的考量，福建自贸区可能会获得更多的优惠政策。

他建议厦门自贸区利用对台地域和文化优势，建立台海自由经济区，以两岸经济一体化为主线推进厦门自贸区建设。陈波告诉记者，台湾也正在筹建9个地方性的自由经济区，这为将来和厦门自贸区的对接创造了良好的条件。厦门可以和台湾在承接台湾加工业、学习借鉴（台湾）旅游文化服务业的经验、人民币跨境投资、结算便利化等方面创新合作，走出厦门自贸区独有的特色。

政策创新利好企业

自贸区的制度创新、政策支持都是为企业保驾护航，未来厦门自贸区会给企业释放哪些利好？企业是否应该入驻自贸区？这些都是参与本次福建自贸区展望峰会的企业家最关注的议题。

陈波总结上海自贸区六大改革路径，即政府职能转变:从事前审批到事后监管；外资准入）管理模式的转变:混合清单到负面清单；放松乃至全面放开内、外资投资金融、服务业的管制；在发展在岸贸易、转口贸易的基础上拓展期货贸易、离岸贸易；试点金融创新:人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币离岸业务、金融衍生品创新；探索实行适应全面开放下、国际充分竞争环境下的新法律法规。“上海自贸区的今天，就是厦门自贸区的明天，这些领域的突破为金融、服务类型企业提供巨大契机，也蕴藏着巨大的商机”。

“如果说WTO重在货物贸易，自贸区则重在金融和服务贸易。”陈波表示，自贸园区内将实现“境内关外”，在园区内，商品、服务和生产加工，将实行全部放开。通关贸易的便利性，让贸易更自由，让资金更活跃和顺畅，而这也是企业家们期待自贸区的原因。而未来厦门的物流行业、贸易行业、金融业也即将成为自贸区落地后，第一批快速享受到自贸区红利的行业。

东南网11月19日讯（海峡导报记者 钟榕华）福建自贸区的传闻再次冒头，搅动着福建相关个股掀起波澜。昨天，在大盘走低的背景下，福建自贸区概念股却逆市大涨。截至收盘，板块整体上涨逾5%，个股方面，厦门国贸涨停，厦门港务涨逾8%，平潭发展涨逾6%，漳州发展、厦门空港涨逾5%，建发股份涨逾4%。

其实在周一，市场就已出现了天津、广东、福建三地自贸区将获批的传闻，并对厦门部分个股产生了短暂的拉升作用。而在昨天，商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上，回应这一问题时表示，商务部将根据十八届三中全会要求，选择一些地区开展自贸区试点。

有数据显示，昨天在福建自贸区板块内，有9只股净流入资金超过500万元，分别是厦门国贸(2.08亿元)、建发股份 (3876.58万元)、厦门港务(2794.55万元)、厦门空港(1068.52万元)、福建高速(924.20万元)、三木集团(675.33万元)、漳州发展(602.69万元)、象屿股份 (594.75万元)、福建水泥(511.10万元)，这9只个股累计净流入资金逾3亿元。“福建自贸区概念股，已经被炒了几次‘地图’了。最近这两拨比较迅猛。”安信证券湖里大道营业部投顾黄惠明说，最近一拨炒作是上月底，而昨天的是第二拨。

黄惠明认为，目前暂不宜追高。一方面，万一周三没有按传闻所称正式公布三地自贸区消息，那么相关概念股就面临调整；另一方面，即使真的出台政策，也要防“见光死”——第二拨已经冲高，把利好消化得差不多了，后续就算有机会，也可能会先回调。像厦门国贸，自今年7月下旬以来，股价已经接近翻倍。

东南网11月15日讯（海峡导报记者 香卉辉 通讯员 李宝玉）11月13日，在厦门海关的全程监管下，厦门海投物流有限公司申报的9个品牌、共计5400瓶葡萄酒顺利进驻“厦门海沧进口酒类保税展示交易中心”，开始为期6个月的保税展示交易，这也标志着上海自贸区14项创新监管制度之一的“保税展示交易”正式落地厦门。

9月3日，厦门海关正式复制推广上海自贸区14项监管创新制度，第一批6项制度即包括了“保税展示交易”。据厦门海关驻海沧办事处通关科科长陈阳生介绍，所谓“保税展示交易”，即允许保税货物在保税状态下出区展示，展示期间向境内销售的货物定期向海关集中办理征税手续，未成功销售的货物可退回保税港区。“先销售后缴税”模式在大幅减轻进口企业资金压力的同时，也加快了商品的流转速度，大大缩短了货物的上架时间。

厦门日报讯（记者崔昊）今后厦门市民购买韩国进口化妆品、泡菜和高丽参有望更便宜。2014北京APEC峰会期间，中韩双方在北京共同确认，中韩自贸区结束实质性谈判，双方九成货物贸易将实现自由化。这是我国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。

据厦门海关统计，韩国是厦门第七大贸易伙伴。厦门韩国贸易馆馆长金信雅昨日接受记者采访时表示，自贸协定给中韩两国经贸往来带来新机遇，厦门与韩国的贸易也将更加频繁；对市民来讲，未来韩国商品进入中国的关税下降，买韩国化妆品等商品将更划算。

昨日，王蒙徽调研厦门自贸区建设进展情况。（记者 梁伟摄）

厦门日报讯（记者 蓝碧霞）昨日，省委常委、市委书记王蒙徽在调研厦门自贸区建设进展情况时强调，自贸区建设要服务于国家重大战略，打造制度创新的高地，为全国探索可复制、可推广的监管模式和发展经验。

市领导钟兴国、臧杰斌、郑云峰、张灿民，厦门海关关长柏华冰、厦门检验检疫局局长马元林等参加调研。

据了解，厦门海关特殊监管区域主要发展指标持续走在全市、全省前列，今年1-9月，海关特殊监管区域外贸进出口总额增长14.7%，高出全市增速16.1个百分点；利用外资和注册内资分别增长203%和21.1%。自贸区建设边申报、边改革、边建设，先行先试创新探索，工作取得阶段性进展。

王蒙徽一行现场察看了象屿保税区内厦门华辰拍卖有限公司的文化艺术品经营情况，国际航运中心联检大楼关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”改革推进情况，以及东渡同益码头进口台湾水果和台湾水产品快速检验检疫、快速通关的做法。

在随后召开的座谈会上，王蒙徽听取了厦门自贸区建设工作情况汇报，与相关部门研究、探讨下一步工作的思路。王蒙徽指出，自贸区建设是国家战略，中央关于尽快推广上海自贸区经验的部署和习近平总书记来闽考察的重要讲话，为我们加快推进自贸区建设工作，提供了重要机遇和有力指导。必须把思想和行动统一到中央对自贸区建设的战略意图上来，进一步把握机遇，增强使命感、责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，加快自贸区建设的步伐。

王蒙徽指出，今年来，厦门自贸区建设工作扎实推进，成效明显，海关、检验检疫局等口岸单位和有关部门通力合作，建设方案和报批工作进展顺利，改革创新取得突破，特殊监管区产业转型和业态创新步伐加快，港口贸易业务保持较快增长，成绩来之不易，值得充分肯定。目前，自贸区建设面临重大机遇，只有加大力度改革创新，才能站上新的制高点，为全省、全国创造出可复制、可推广的经验和办法。他说，对于推进自贸区工作，市委市政府与各相关部门在认识上取得了高度一致，厦门具备较为完备的海关特殊监管区域体系，有率先探索的基础优势，有人才优势，为我们在更高起点上加快推进，打下了良好的基础。下一步，要把优势发挥好，更加积极大胆开展先行先试，更加注重制度创新。

王蒙徽强调，自贸区建设要准确定位，进一步明确投资环境国际化的实验区和两岸投资贸易便利化的先行区的具体内涵，在吸引台资和对台投资、吸引外资和对外投资等方面加大制度创新，凸显厦门服务中央对台工作战略和国家“一带一路”战略的积极作为。要站在服务国家重大战略高度，科学做好《厦门自贸区建设工作实施方案》，把问题摸清楚，把方案做扎实。要着眼于以开放促改革促发展，大力推进海关特殊监管区整合发展，探索建立以负面清单为核心的投资管理制度和以贸易便利化为重点的贸易监管制度，着力培育发展保税物品销售、融资租赁、文化保税、大宗商品交易等新业态，不断优化营商环境，激发市场活力。

海西晨报讯（记者 钟宝坤）最近的厦门股可谓牛气十足，多数个股走出翻倍行情。昨日，受自贸区利好消息影响，厦门板块上涨5.12%，厦门国贸、厦门港务涨停，建发股份、象屿股份、厦门空港等个股大幅上涨。

自贸区消息助涨厦门股

消息面上，中国正在加快自由贸易区的建设步伐。继上海自贸区运行一年后，两位消息人士透露，广东、天津和福建设立自贸区的方案年内有望完成审批。报道称，福建自贸区主要包括厦门和平潭，但具体时间节点尚未确定。在自贸园区功能上，福建重点面向台湾，实现海峡两岸更紧密的经济联系。此外，报道还表示，推进福建自贸区，是加快实现“一带一路”战略的重大举措。

受此影响，厦门股飙涨，多数个股涨幅超过5%，厦门板块指数涨幅逾5%。此外，福建板块也大幅上涨，福建高速涨停，三木集团、漳州发展涨幅逾6%。

厦门股有望反复炒作

安信证券湖里大道营业部投顾黄惠明认为，厦门板块炒作的是自贸区概念，作为对台贸易的重要窗口，厦门有对台的优势，在经贸合作方面更有针对性。

厦门地理环境也给了厦门股炒作空间，长江证券湖滨北路营业部投顾杜宏曲指出，要关注前期滞涨的厦门股，这些股有更高的空间。此外，自贸区概念会一直炒作，直到真正的具体措施出现。

黄惠明则认为，自贸区批复时间上仍有不确定性，即使批复对厦门股的业绩提升也不是立竿见影，而这波厦门股的炒作主要是厦门自贸区的批复预期推动的，因此如果厦门自贸区批复尘埃落定，则需谨防利好见光死，因此投资者要及时获利了结。

机构游资大买厦门股

昨日，厦门股受到资金热捧，厦门国贸早早涨停，数据显示，主力资金净流入1.59亿元。同样的，厦门港务资金呈大幅流入状态。

根据盘后数据，厦门港务受到游资和机构的青睐，龙虎榜显示，著名游资中信证券上海溧阳路证券营业部买入2519万元，高居买席第一位，一机构则买入1907万，居买方第二位。此外，买方前五席位共斥资9000万买入厦门港务。

海西晨报讯（记者 叶子申 白若雪）昨日，有外地媒体报道称，地方自贸区最新的批复进展有望逐步发布。福建自贸区可能会在这批名单之内，“最快可能与天津和广东同期公布”。

记者昨天分别致电厦门象屿保税区、商务局、海沧保税港区管委会等相关单位，但对方均未透露具体进展。不过，记者走访发现，自贸区虽然“路漫漫”，但厦门方面涉及“自贸区”概念的，近期将有多个重大项目将发布。

报道称，福建自贸区主要包括厦门和平潭，但具体时间节点尚未确定。在自由贸易园区功能上，福建重点面向台湾，实现海峡两岸更紧密的经济联系。此外，报道还表示，推进福建自贸区，是加快实现“一带一路”战略的重大举措。

“今年6月，在福建省上报国家商务部的自贸区方案中，福建自贸区面积644.2平方公里，其中厦门申报面积为155.12平方公里。”厦门有关部门人士说，对此国家有关部门曾给予进展回应并提出调整意见，“其中一个意见是申报的总体范围过大，不利于申报，建议缩小”。

曾参与厦门自贸区方案编写的民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮告诉记者，外地媒体的消息目前暂未明确，“可能是炒作”。“最近得到的消息是，中央肯定是要加快自贸区的推进，同时，福建自贸区的申报范围也有作相关调整。”但有关具体的调整及申报时间，龚小玮表示暂时不太清楚。

改革进行时

多个重要项目有望年底“落地”

业内人士告诉记者，自贸区虽不会那么快“落地”，但厦门一直坚持“边申报、边改革、边实施”，把当前能做的项目和事项先做起来，建设厦门自贸区。这其中，有不少项目有望于今年底“落地”。

信诺国际、宝象两个进口商品保税展示中心项目，预计将于年底或明年上半年投入运营。“保税展示交易平台”是指商品在展示过程中是保税的，卖出去才交进口关税，供货商不用事先垫付税款，卖不完的货还可全球调拨，由此降低的资金成本，可用来向消费者让利。

在金融创新方面，今年年底前，在特殊监管区域，银行业金融机构内将尝试拓展台湾银行人民币资金运用渠道，促进两岸人民币跨境双向流动。业内人士指出，现在两岸跨境人民币业务上有“昆山模式”和“前海模式”，不过在厦门，企业均有望与相关银行进行合作，这意味着这两种模式在厦门都能适用。

在跨境电子商务方面，厦门计划于年底前完成跨境电商产业园和公共服务信息平台建设，并开展跨境电商出口业务。厦门将重点推动厦门与台湾口岸公共信息平台对接，年底前建设两岸“信息互换、监管互认、执法互助”的“关港贸”一体化信息对接平台。

厦海关将复制上海自贸区14项新制度

日前，厦门海关表示将逐步“复制”上海自贸区14项创新制度。据厦门海关关长柏华冰介绍，首批复制推广的6项海关监管创新制度，已于日前实施。

“这些措施以前只有自贸区推行，但申请自贸区需严格要求，时间也长。为支持企业开展新型贸易业态，国家提出全国海关复制推广上海自贸区14项海关监管创新制度，让成熟的关区先试先行，厦门关区率先实施，对海西自贸区的申请肯定大有益处。”柏华冰说。

据厦门海关相关人士介绍，接下来，将在适当时机实行第二批共4项制度，包括先进区、后报关，加工贸易工单式核销，仓储企业联网监管及智能化卡口验放。此外还有第三批4项制度，包括境内外维修、期货保税交割、融资租赁、内销选择性征税，将根据有关部委批准情况和企业需求，在报经总署核准后，在具备复制推广条件基础上适时推进。

上海自贸区经验加速推广
海西概念股“升意浓”
　　上海自贸区经验加速推广

海西概念股“升意浓”

晨报讯 （记者秋晓）前日，中央全面深化改革领导小组第六次会议明确指出，上海自由贸易试验区取得的可复制可推广的经验要尽快推广。对此，上周就重点提及“海西物流股有戏”的申银万国证券厦门营业部投资顾问陈惠明认为，这是对上海自贸区挂牌一周年以来的改革成果的集中认可，也预示着可复制可推广的步伐将会加速。从区位优势、政治经济战略特色、特有的改革试验定位等角度出发，天津滨海新区、深圳前海及“海西经济区”成为下一批试点区域的可能性增加。

二级市场上，海西板块虽然继续上涨，但在大盘昨天涨幅为2.07%的背景下，海西股明显没有了前几天的惊艳，领衔的厦门空港涨幅仅为4.13%。

不过，从技术上看，“海西自贸区”概念股目前处于明显的上升通道中，且价升量涨，因此，陈惠明建议继续关注“海西自贸区”板块，尤其是受益的建发股份、龙洲股份、福建高速、厦门空港、厦门港务等，以及前期涨幅相对较小的深圳前海板块中的盐田港、深赤湾A、深圳机场和天津板块中的海泰发展、津滨发展等。

东南网10月25日讯（海峡导报记者 吴强）福建板块昨日再现集体躁动，截至收盘，厦门国贸涨停，象屿股份涨 8.79%，厦门港务涨7.08%，福建水泥涨7.69%，实达集团涨5.20%。此外，厦门信达的涨幅也达2.38%。

此前，发改委发布《海峡西岸经济区发展规划》，近期海西自贸区也在申报审批中。中金分析师认为，中央正在酝酿对福建的支持政策，或将在近期出台，这意味着中央将加大在福建的基础设施投入，由此带动大国企投资福建，拉动福建经济增长。

后市福建板块的上涨行情能否持续呢？福建天信投资顾问韩信权认为，在目前大盘震荡下跌的背景下，市场缺少持续的热点，游资更喜欢寻找这种前期涨幅不大，但是又存在政策预期的板块。在海西自贸区没有得到明确批复之前，福建板块依然会被游资看好。未来的政策，就是对于这个板块炒作的最大预期，投资者可继续关注厦门国贸、厦门港务、建发股份、福建高速、厦门空港和象屿股份。

东南网10月19日厦门讯（本网记者 卢超颖） 近日，国家质检总局批复同意厦门实行上海自贸区“特殊物品”卫生检疫政策。新政施行后，厦门口岸的“特殊物品”进出境将进一步简化程序、提高通检效率，从而降低企业成本、减轻企业负担、提升厦门生物医药港的竞争力，助力厦门生物医药产业快速发展。

生物与新医药产业是我国重点发展的战略性新兴产业，也是厦门市重点打造的十大千亿产业链（群）之一。近年来，厦门市生物与新医药产业发展迅猛，去年全市共有506家生物医药企业，实现工业总产值212.4亿元，其中年产值上亿元企业39家、规模以上企业105家。这些企业涉及出入境的物品主要有疫苗、血液制品、诊断试剂与设备等，在检验检疫监管上被列为“特殊物品”。

由于此前国家质检总局对“特殊物品”实行凭相关部门的批件进行审批，因厦门口岸出入境特殊物品检验检疫监管政策与上海、北京、广东等口岸相差较大，对无相关部门批件的出入境特殊物品无法通过风险评估进行审批，导致有些科研样品和新药标准品等无法入境。

今年，厦门检验检疫局申请总局授权厦门局上海“自贸区”特殊物品管理政策，并提出了上海自贸区“特殊物品”卫生检疫政策落地厦门的实施方案。9月，总局复函同意。自此，上海自贸区特殊物品政策真的落地厦门了。

新政落地厦门对于企业的意义重大，厦门裕泰康进出口有限公司企业代表余碧告诉记者，诊断试剂和设备具有极其广阔的市场前景，但以往由于政策关系，“总是落人一步，今后我们就可以和’北上粤’的企业处在同等的市场条件下竞争了”。

据介绍，新政施行后，厦门将拥有对辖区内出入境特殊物品进行风险评估的权限，经由厦门口岸出入境的特殊物品不用再绕道上海、北京；对于“特殊物品”审批制度将采取简化流程、降低查验比例、实行核销制等措施，并根据企业申请按照项目或年度进行预审核。届时，审批流程将从20个工作日减少到7个工作日。同时，厦门局表示还将强化企业监管，推行特殊物品风险分级管理。

东南网10月19日讯（福建日报记者 林侃）日前，国家质检总局正式批复同意厦门实行上海自贸区“特殊物品”卫生检疫政策，这一新政将让厦门口岸的“特殊物品”进出境程序进一步简化、通检效率进一步提升，从而降低企业成本、减轻企业负担，助力厦门生物医药产业快速发展。

生物与新医药产业是厦门重点打造的十大千亿产业链（群）之一，去年全市实现工业总产值212.4亿元，其中年产值上亿元企业39家、规模以上企业105家。这些企业涉及的疫苗、血液制品、诊断试剂与设备等出入境物品在检验检疫监管上被列为“特殊物品”。由于未获特别授权，厦门检验检疫局无法通过风险评估进行审批，造成企业不便。今年8月，厦门检验检疫局申请总局授权厦门局上海自贸区“特殊物品”管理政策，得到同意。

据介绍，新政策主要包括：厦门将拥有对辖区内出入境“特殊物品”进行风险评估的权限，经由厦门口岸出入境的“特殊物品”无需再绕道上海、北京；简化审批流程、缩短审批时限、降低查验比例、实行核销制，如审批时限从20个工作日减少到7个工作日，查验比例最低将降低至10%等；根据企业信用等级实行分类管理并动态调整等。

东南网10月18日讯（海峡导报记者 香卉辉 通讯员 龚裔蕻）今后，厦门企业进口疫苗、血液制品、诊断试剂与设备等“特殊物品”，将可以直接从厦门口岸申报通关，无需再绕道北上广了。

昨日，厦门生物新医药企业喜迎一大利好——厦门检验检疫局宣布，上海自贸区特殊物品政策正式落地厦门，厦门也因此成为首个在全市范围享受此政策的城市。

以往

厦门“特殊物品”进口难制约生物医药企业发展

疫苗、血液制品、诊断试剂与设备、环保用微生物、器官移植类的人体组织等等，这些与市民息息相关的进出口物品，被检验检疫监管列为“特殊物品”。

它们主要产生自生物与新医药产业。据介绍，厦门市生物与新医药产业近年来发展迅猛，2013年全市共有506家生物医药企业，实现工业总产值212.4亿元，其中年产值上亿元企业39家、规模以上企业105家。

“整个市场每年在以30%的速度飞速发展。”厦门一生物医药企业透露，生物医药产业已经成为厦门市重点打造的十大千亿产业链（群）之一。但是，这些企业每年研发所需的原料、科研样品、新药标准品等却苦于进口困难。

原来，厦门口岸对“特殊物品”实行凭相关部门的批件进行审批，即：检验检疫部门凭药监局、卫生厅、环保部等部门的注册证或准出入境证明进行审批，对于其中无法取得相关部门批件的特殊物品授权上海、北京、广东三个口岸的直属检验检疫局开展风险评估，依据评估结果实施审批。

这就意味着，厦门企业要进口“特殊物品”，要么取得注册证，要么绕道北上广三口岸进行风险评估。“注册证是一个产品一个，要拿到需要大概一年的时间，能用4年。”厦门检验检疫局透露，与绕道审批一样，都让企业成本巨大，很多企业只能通过挂靠外地大企业等高成本方式进口，竞争力下降，制约了厦门生物医药产业的发展。

今后

厦门也可开展风险评估“特殊物品”可直接进口

为此，厦门检验检疫局提出大胆设想：能否让上海自贸区特殊物品管理政策落户厦门呢？经多次协调争取，国家质检总局9月24日批复同意厦门实行上海自贸区特殊物品卫生检疫政策。特别值得一提的是，不同于其他城市的政策不出园区情况，厦门全市范围都能享受这一便利政策。

政策主要包含了自行开展风险评估、改进审批制度、强化企业管理、推行特殊物品风险分级管理四项内容。其中能从最根本改变现状的要数厦门口岸获得自行开展风险评估的资格。

这意味着，今后厦门的生物医药企业在没有拿到注册证的情况下，不用绕道其他口岸，可以直接向厦门检验检疫部门申报，要求进行风险评估，厦门局组织来自高校、医药业等的专家队伍对其进行评估，评估通过后即可直接从厦门进口。

再加上审批时限缩短至7个工作日等政策内容，厦门口岸的特殊物品进出境将进一步简化程序，企业成本大幅降低，从而助力厦门生物医药产业快速发展。

对此利好，厦门生物医药企业自然是拍手欢迎。“以前很多物品无法从厦门进，所以公司干脆就没做相关业务，流失了很多有此需求的客户。”已经在厦门从事十多年生物医药的裕泰康进出口公司总经理余碧透露，政策落地之后，公司将大幅增加新物品新业务。

目前，他们申报进口的一批多克隆抗体即将进入风险评估程序，通过后将成为厦门首批尝鲜新政的企业。