福建出台中考体育考试新规

“我家孩子体育差，对中考会有影响吗？”“听说1分之差，就可能落后3000人！”日前，福建多地调整了中考体育考试的内容和分值，不少家长越发为孩子的体育成绩而紧张，各个学校纷纷开展体育训练，校外培训班也呈现小灶火越来越旺的趋势。福建2021年体育中考增至40分，业内体育老师表示，这大大增加了学生平时训练的项目数，也就意味着学校要开足开齐所有可能抽考到的项目课程，不能再报有侥幸的心理。（11月29日 东南网）

福建2021年体育中考增至40分，体育中考分值加码，一分之差可能误了前程。对此家长紧张，学校也紧张起来，据说，各设区市要求中小学校将按照国家课程方案和课程标准的要求开足开好体育与健康课程，严禁压缩、挤占体育课时，有条件的地方可为中小学增加体育课时。要加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，确保开足开好课程。

“体育中考分数加码”的变化已引发各方关注。体育中考规则的变化犹如一个引子，既牵出了福建网友们各式各样的疑问与担忧，更多的是体育进中考实分制“加冕”，这是对应试教育“指挥棒”的纠偏，舞出“健康理念”。

从关爱学生的角度来看十分必要。中考体育“指挥棒”舞得好！毋容讳言，教育功利化，忽视了体育，导致青少年体质普遍低下，我国青少年体质呈现“草莓化”“花盆化”趋势。为了“不让孩子输在起跑线上”，父母几乎包办了一切，无形中剥夺了孩子锻炼玩耍的权利；而学校也是“压力山大”，在应试教育的压力下，“升学率”成为教育的“第一要务”，青少年成了“学习机器”。在这样的背景下，学生整体素质低下也就在情理之中。

体育中考加分起到了“指挥棒”的作用，这是倒逼应试教育的转型。众所周知，青少年的体质，不仅关系到他们的健康成长，也关系到祖国的未来。当代著名的教育家斯霞老师曾经说过：智育不好是次品，体育不好是废品，德育不好是危险品。孩子是祖国的未来，家庭的希望。加强体育锻炼，提高身体素质，是家庭之福，国家之幸。

期待体育中考改革的“指挥棒”能够舞出孩子们的健康好未来。一方面，全社会应该加强对学生体质健康的教育引导。不仅要强化体育课堂教学、重视体育锻炼和体育活动的开展，还要让学生正确对待体育，培养学生主动锻炼的意识；另一方面，教育部门应当完善相关的体育制度。比如建立起常态性的体质监督监管评价体系，对体育课学分制、体育锻炼参与率、体育活动参与率、体质日常监测提高率等进行综合考虑，形成一整套既对学生有约束和激励作用，又能全面提升学生体质的评价机制和激励措施。让体育真正成为保证学生健康的“必修课”。

福州新闻网11月29日讯（福州晚报记者 李琼）昨日，省教育厅下发了《福建省初中毕业升学体育考试指导意见（试行）》，对2021年的初三体育升学考试项目设置与分值作了明确规定，并为今后全省中考体育考试指明了方向。

《意见》指出，从2021年开始，参加毕业升学（即报考普通高中、中等职业学校）考试的初中毕业生（含应、往届）都要参加体育考试，鼓励有条件的设区市在2020年先行先试。考试内容为初中毕业时体育与健康基本知识、身体素质、运动技能测试。主要依据是教育部义务教育《体育与健康课程标准（2011年版）》和《国家学生体质健康标准》所规定的教学内容和锻炼项目。

考试类别分为必考类（一）、必考类（二）、抽考类、抽选考类，总分值40分。其中，必考类（一）考试内容为体育保健知识和体育健身知识，分值为4分，由省里统一命题，每位考生都要参加。必考类（二）男生为1000米跑或200米游泳（不限泳姿），女生为800米跑或200米游泳（不限泳姿），分值为15分，由考生按性别从两项中自选一项考试。抽考类为三大球，篮球考试内容为运球绕杆往返，足球为运球绕杆，排球为对墙壁垫球，分值为5分，由各设区市从三项技能中抽选一项考试。抽选考类包括：50米跑、立定跳远、1分钟跳绳、引体向上（男）、斜身引体（女）、双手头上前掷实心球、1分钟仰卧起坐，分值为16分，由各设区市随机抽选其中三项，考生再从这三个项目中自选两项考试。抽考类、抽选考类由省教育厅委托各设区市教育局随机抽选，并于当年1月前向考生公布初中毕业生体育考试项目。省教育厅还将制定《福建省初中毕业升学体育考试评分标准》。

《意见》强调，各设区市教育局必须加强对体育考点尤其是农村地区考点的管理，规范操作程序，考生必须在同一半天内完成所有项目考试（游泳除外）。各项成绩须当场向考生公布，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊，凡是在体育升学考试中出现弄虚作假等舞弊行为，一律按违反招生考试纪律论处。另外，经申请准许免考的学生需参加理论考试，免测成绩原则上以本年度所有参与体育考试考生的平均分的80%计算，具体要求由各设区市制定。

体育中考2021年实行新考法

满分40分，其中笔试占4分，还有两个技能测试项目将抽考

海西晨报讯(记者 许蔚菡)福建体育中考真的要笔试了！满分40分的体育考试，笔试将占4分。昨晚，福建省教育厅发布《福建省初中毕业升学体育考试指导意见(试行)》(以下简称《意见》)，并公布考试细则。

根据《意见》，体育中考全省统考从2021年开始实施，也就是从今年秋季入学的初一学生开始;同时，省教育厅鼓励有条件的设区市在2020年先行先试。

具体怎么考？《意见》明确，笔试和运动技能测试一共考4项。除笔试外，一项由考生选考跑步或游泳，还有两项将进行随机抽考，抽考结果将在当年一月前公布。

目前，厦门体育中考分值为30分，考核的运动项目为四项，其中两项由考生自选。因此，对厦门的考生来说，新规定将让中考体育更难集训速成。

为何增加笔试？据厦门市教科院体育教研员宋超美介绍，省教育厅希望学生具备基础体育健康知识和理念，比如如何防护运动损伤等。今后，体育老师上课需要融入理论的知识讲解。

福州中学生体育中考由原先向上垫球改为对墙壁垫球（资料图）

东南网11月28日讯（本网记者 张立庆）我家孩子体育差，对中考会有影响吗？”“听说1分之差，就可能落后3000人！”日前，福建多地调整了中考体育考试的内容和分值，不少家长越发为孩子的体育成绩而紧张，各个学校纷纷开展体育训练，校外培训班也呈现小灶火越来越旺的趋势。对此本网进行了特别关注，今日，记者从省教育厅了解到，备受关注的《福建省初中毕业升学体育考试指导意见（试行）》正式出台，意见确定，2021年起，全省体育中考分数增至40分，考试内容包含两项必考、一项抽考、一项抽选考。其中笔试内容为新增加内容，抽考内容中排球由原先的连续自垫球明确为对墙壁垫球。抽考项目由各设区市抽取，抽选考类由设区市随机抽选三项，再由考生自选两项。

据介绍，该意见从2021年开始实施，适用于当年参加毕业升学（即报考普通高中、中等职业学校）考试的初中毕业生（含应、往届）。初中毕业升学考试中，鼓励有条件的设区市在2020年先行先试。

考试内容为初中毕业时体育与健康基本知识、身体素质、运动技能测试。体育与健康基本知识考试由省统一命题。抽考类、抽选考类由省教育厅委托各设区市教育局随机抽选，并于当年1月前向考生公布初中毕业生体育考试项目。

抽选考类分值比重占40%

考试项目设置与分值

在考试内容中，记者发现，与往常不同的是，中考体育考试需参加理论考试，经申请准许免考的学生仍需参加理论考试，免测成绩原则上以本年度所有参与体育考试的考生的平均分的80%计算，具体要求由各设区市制定。从正式公布的意见来看，明确了排球为对墙壁垫球，而当初（征求意见稿）中为连续自垫球。抽选考类别共有8个项目，而这8个项目中由设区市随机抽选3个项目，再由考生从中自选2个。

学校：倒逼学校开足开齐所有考试课程

福州八中学生进行仰卧起坐练习（东南网记者张立庆摄）

业内体育老师表示，这大大增加了学生平时训练的项目数，也就意味着学校要开足开齐所有可能抽考到的项目课程，不能再报有侥幸的心理。

对此《意见》也要求，落实体育课程和师资配备。各设区市中小学校要按照国家课程方案和课程标准的要求开足开好体育与健康课程，严禁压缩、挤占体育课时，有条件的地方可为中小学增加体育课时。要加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，确保开足开好课程。

此外，考生必须在同一半天内完成所有项目考试（游泳除外）。各项成绩须当场向考生公布。同时，各设区市要结合当地实际，制定具体的实施方案，2020年3月底前（2020年先行先试的设区市于2019年3月底前）报省教育厅备案，建立工作机制，切实抓好落实。

不少学生在游泳馆进行游泳训练（东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄）

东南网11月27日讯（本网记者 张立庆 实习生 陈舒怡）“我的孩子文化课成绩还不错，但体育一直是她的弱项，要考上重点高中，真得抓紧体育训练了。”“我儿子还有两年中考了，琢磨着给孩子报个游泳班，多学一项技能，也好为中考做准备”……近日，与文化课课外培训一贯的热络相比，在福州，昔日冷清的课外体育培训也火了起来。

中考体育分数加大 家长急着为孩子来报班

2019年福州中考在总分上进行调整，在科目上将“体育”这门科目提升到和语数英同等重要的“主科”水平，记者了解到，目前福州市中考科目中，体育考试成绩占总分的30分，将直接影响中考总成绩。距离市福州中考体育考试还有5个月左右的时间，家住福州的董女士开始着急，准备为孩子“物色”一个体育培训班，“孩子平时不爱锻炼身体，之前中考体育比重不大，因此也疏忽了对孩子在体育锻炼上的教育”董女士告诉记者，要想考上市里好的学校，体育成绩不能落下，要十拿九稳才好。像董女士这样出于应对升学而报班的家长不在少数，更多的家长则希望通过课外培训增强孩子的体育素质。“孩子今年初三，周末会带孩子来培训班训练，希望孩子能锻炼好身体，提升精气神”林先生说到。

近日，记者在富士华体质健康管理学院看见，场馆内塑胶跑道、运动器械等一应俱全。主管教练程承介绍，目前有两百多名学生报名培训班，其中多数初二初三学生会选择20个课时的强化班或10个课时的冲刺班。培训班采用“小班式”教学，一名教练会带三至五名学生进行训练。

教练会为每位学员制定周期性计划，其中涵盖训练计划、日常饮食建议等方面，同时针对每个学员不同的身体条件在功能性身体素质、腿部爆发力、腰腹力量及耐力、上肢协调性等方面来进行锻炼，最后将进行学员所选项目专项技术练习。”程承说到。

正在进行体能训练的林鸿翔同学告诉记者，体育中考打算选择跳绳，长跑，仰卧起坐，希望通过课外培训课程后，在体能、力量上有所进步，为了提高体育分数，自己也会利用课余时间练习体育。

学生在培训班做排球训练（东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄）

模拟测试篮排足三大球 排球成首选

目前，福州市中考体测项目为：1000米（男）/800米（女）、游泳200米（二选一）；立定跳远、50米跑、一分钟跳绳（三选一）；引体向上（男）/斜身引体（女）、实心球、仰卧起坐（三选一）；足球运球、篮球运球、排球垫球（三选一）。根据前段时间富士华组织的一次体育中考全真模拟考试成绩数据分析中发现，仰卧起坐、排球垫球、跳绳的报名率在所有科目中占前三。其中，排球垫球的满分率最高，达到38.5%。“球类项目中，很多学生会选择“排球垫球”项目，足球、篮球的难度相对来说难度较大，平时训练的时候场地也受限”程承介绍，“排球垫球平时训练起来也相对简单，学生学会控制球的方向，身体重心随球前移，两臂在全身协调动作的配合下送球，学会动作要领后，经过一段时间的训练，很容易拿满分。”

程承介绍，在立定跳远、50米跑、一分钟跳绳（三选一）项目中，多数学生会选择跳绳，“女生跳绳满分是172，因此在训练的过程中只需要先练习能够跳到这个数量后再慢慢开始提升速度，长时间坚持下来，很容易就能考到高分。”记者发现，在此次模拟测试中，选择立定跳远的学生远远少于50米跑和一分钟跳绳，“立定跳远考察的是身体的爆发力和协调能力，不少学生腿部力量不足，拿高分难因此报考的人数也少。”要想提高跳远成绩，需要增强下肢灵活性和肌肉耐力，因此要加强腿部爆发力、腰腹力量及耐力等方面的训练，通过各种主动、被动拉伸，提高肌肉延展性，发展腿部力量和踝关节力量。

学生在进行游泳训练（东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄）

游泳馆开设中考冲刺班 更注重体能训练

记者走访中发现，在各类体育培训班中，游泳培训备受家长的青睐，因此福州的游泳培训班数量非常多，但由于季节的原因，一些游泳馆不开设冬季培训。近日，记者来到福州三中游泳馆发现，目前虽处于游泳淡季，但不少学生早早就来到泳池训练。记者了解到，这家游泳馆开设了中考冲刺班以及游泳长训队。

“双腿并拢向前伸直坐于地上，双手向前伸以触到脚趾……”记者在现场看到，学生们在教练的带领下进行了10分钟的热身运动，然后分组进行体能训练。记者注意到，根据不同的学生，教练会针对性的建议学生采用不同泳姿进行800米体能训练，福州三中游泳馆负责人鲍仕炎告诉记者，中考游泳培训着重于对孩子进行矫正泳姿和入水姿势，同时将进行体能训练及游泳技巧的培养，从而提升速度。另外，鲍仕炎表示，中考游泳对泳姿没有具体要求，因此会根据学生条件进行建议他们使用不同的泳姿进行考试，“自由泳的速度快，蛙泳对体能的消耗相对小，因此我们会建议多数学生采用自由泳或者蛙泳进行考试，从而又快又好地游完全程。”

记者发现，在训练的过程中，学生们不断循环800米、600米的训练，据介绍，运动强度和运动量相互协调是提高游泳项目耐力训练的关键，因此游泳项目的训练主要精力在体能训练上，游泳馆针对有一定基础的学生，保证每次训练进行三次左右的测试，一节课的运动量在两到三公里。据了解，经过一个周期15节课专业的训练，学生的成绩会有明显提升，鲍仕炎介绍，学会游泳不难，但是在短时间内提高速度有一定的难度，“一位学员在参加训练前200米的成绩为7分钟左右，经过一个周期专业的训练，速度能够提升一至两分钟左右。”

鲍仕炎介绍，中考体育分值权重的不断增加，能够提升学校、老师、家长对体育运动的关注度，增强学生体育锻炼的习惯和意识。在中考提高体育的情况下，有学生家长报班出于应对考试，通过游泳更好拿高分，完成学业上的冲刺，但多数学生家长更偏向体能的锻炼、身体的锻炼。“孩子平时文化课课业繁重，送孩子来上游泳班，能够增强孩子的体质、养成健康的生活习惯，也能好好放松。”孩子今年上初二的福州市民潘女士告诉记者，游泳是一项必备的生活技能，孩子对游泳很有兴趣，经常和同学结伴去学游泳。她希望孩子能够拥有一项体育特长，从而全面发展。

学生在进行跳绳训练（东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄）

学员在做仰卧起坐训练（富士华供图）

　　白金汉英语（湾悦城校区）大门紧闭。 记者 陈小斌摄

《3个校区2个空 “校长”究竟在哪？》后续

海西晨报讯(记者 陈小斌 实习生 曾兰萱)“校方说暂停教学一周，结果期限到了，情况却更糟糕，校方还有诚信可言吗？”昨日，在白金汉英语(二市校区)门口，市民王女士无奈地说。

上周，本报持续关注白金汉英语停课一事，引起社会各界的高度关注。按照校方所发出的《通知》，昨日应该是白金汉英语(二市校区)和肯思青少儿英语(厦门校区)复课首日，但记者调查发现，这两个校区不仅大门紧锁，门上还多了一张《律师函》。此外，上周还在开门营业的白金汉英语湾悦城校区也关门了，校方官网等系统也已无法正常使用。

房东发律师函催缴租金

昨日近15时，记者来到位于厦门君临宝邸的白金汉英语(二市校区)、肯思青少儿英语(厦门校区)。两个校区的大门依然紧锁着，陆续有家长和学员来到校区，发现依然没有复课，失望而归。

记者调查发现，在11月19日，一张盖有“厦门市思明区白金汉英语培训学校”字样印章的《有关校区暂时停课的通知》，就被贴在这两个校区的大门上。该《通知》提及，从11月19日起，这两个校区因受到福州校区恶性事件的影响，被迫暂停教学一周。也就是说，如果校方按照该《通知》开展工作，昨日应该是校区复课的首日。

记者注意到，与上周相比，上述两个校区的大门处均多贴了一张《律师函》，内容为场地所有方向白金汉英语校方催收房租，校方拖欠房租已达数月之久。如果校方未在相关期限内缴交房租，场地所有方将采取相应手段追究校方的法律责任。

惟一营业校区也关门了

随后，记者又来到白金汉英语(湾悦城校区)，发现该校区也是大门紧锁，校区内没有人员。而在11月21日，记者采访时，该校区还处于开门营业状态。也就是说，至此，白金汉英语在厦门的所有校区都关门了。

该校区的玻璃门上贴着两张内容一致的《公告》，内容提及：“鉴于公司法人突然失联十天，现公司所有系统瘫痪导致员工无法正常办公，学员无法正常订课上课，校区被迫关闭整治。请各学员及时向派出所、工商局、教育局、法院等相关部门寻求帮助和维权。湾悦城校区在职员工已就法人失联报案，并因工资被拖欠启动劳动总裁等司法程序。”落款时间为2018年11月23日，落款单位为“湾悦城白金汉英语培训学校”，但并没有盖公章。

记者调查发现，湾悦城校区关门一事并非空穴来风，家长表示，11月22日晚，该校区的员工就向家长发来了《公告》，内容与贴在校区玻璃门上的《公告》一致。

“校方欠我们一个说法！”

“校方还有诚信可言吗？”受害者王女士无奈地说。据了解，王女士的孩子还有半年课程未上完，在遭遇此次事件后，她表示不会再选择要预付太长课时的培训机构。

“校方欠我们一个说法！”受害者黄先生说，“我们之所以选择白金汉英语，是因为相信校方能帮助孩子更好地成长，结果现在出现这种事情，太让人失望！”

采访中，有家长表示，白金汉英语的官网等系统已无法正常使用，记者随即登录发现确实如此。记者还多次联系白金汉英语主要负责人，但遗憾的是，电话依然未能接通。

厦门日报讯（记者 黄语晴）白金汉英语事件发生后，不少家长、学员上万元的预付学费“打水漂”。一些家长、学员向记者坦言，在教育培训机构报班时，商家往往以“课程延续性”为由鼓励学员连报多期课程、同时给出较高的优惠幅度，吸引学员一次性预付高昂的学费。

教育培训机构“预付费”目前存在哪些问题？记者进行调查走访。

现象1

商家提供优惠吸引消费者预付费

“我朋友的小孩长期在白金汉上课，听说在做活动，而且优惠力度是近几年来最大的。”今年6月，刘小姐听朋友说，白金汉英语开启了优惠力度颇大的促销活动:连报两年课程，可送价值共8000元的2期拼读课。“我小孩明年读一年级，正好可以开始培训英语，这个活动错过就没了。”于是，她预付了24510元学费预订名额，计划到2019年再开课。没想到，2019年还没到，培训机构就“出事了”。

陈小姐在报名另一家英语培训机构的课程时，则因“连报2期送1期”的优惠，决定花2.5万元连续买下2期课程。记者暗访这家机构时发现，在咨询报名的过程中，工作人员的确会以“保持课程延续性”“语言需长期学习”等理由，建议学员多报课程，并提供价差较大的优惠——例如，报名1期要1万元左右，但连续报5期只需3万多且可以申请免息分期付款。高价差，加上截然不同的付款待遇，也自然会吸引部分消费者一次性买下更多课程，预付更多学费。

现象2

签订格式合同消费者权益没保障

预付费如此之高，所签合同是否能合理保障消费者的权益？记者拿到了一份白金汉英语的合同向律师咨询。福建自晖律师事务所律师王民晖表示，这份合同为典型的“格式合同”，无法保障消费者收回退款或在商家终止运营后合理获赔的权益。

“这份合同只约定了消费者的违约责任，即学费不予返还；却没有约定白金汉应当承担的违约责任——如若未按承诺提供高质量服务将承担什么法律后果、若无正当理由停止经营应当承担什么法律后果、若违约将承担多少违约金等。”王民晖还指出，其中一条“白金汉为学员提供退学服务”的条款，“该条款表示，超过五个工作日不受理退学申请，实质是将双方的合同约定解除权限制在五个工作日内行使，这对于消费者而言十分不利。”

建议

消费者应注意什么？

注意看“预付款”合同，明确约定商家违约责任条款等

律师王民晖表示，涉及“预付款”的合同，消费者在看合同时应当关注双方的权利义务、违约责任、争议解决及合同效力条款——除了明确约定商家及培训机构的义务外，合同还应明确约定违约责任条款，如商家违约，应当返还一定比例的预付费用，并按消费者的损失承担一定数额的违约金；其次明确约定争议解决条款，如双方发生争议，应向何地的人民法院起诉；明确约定合同效力条款，如本合同一式两份，自双方签字盖章之日起生效，具备同等法律效力，以防签订的合同未生效，消费者无法根据合同向商家或培训机构主张权利。

在实践中，商家或培训机构提供的合同基本都是格式合同，王民晖表示，在签订涉及较大金额的合同时，消费者可以就商家或培训机构承担的义务及违约责任进行协商，提出修改要求，以保证在发生争议时可以根据较为有利的合同条款向商家或培训机构主张权利。

部门可以做些什么？

参考“预付卡”相关规定，完善“预付费”监管规章

对于如何规范教育培训机构的“预付费”管理，国务院办公厅于今年8月下发的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》已经指出了方向:“各地教育部门要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，加强对培训机构资金的监管。”

而在具体的立法及操作层面上，“预付费”监管规章的完善，可以参考“预付卡”已有的相关规定——比如，《单用途商业预付卡管理办法(试行)(2016修订)》就明确规定了预收资金的使用及管理，对不同类型的企业规定了不同的预收资金数额，如预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的30%、40%，或工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额不得超过其注册资本的2倍等；并对达到特定规模的企业实行资金存管制度，设定存管资金比例，由存管银行协助监管。

律师王民晖也建议，对涉及“预付费”的企业，地方部门可以针对其预收金额、资信以及投诉状况，建立相关的预收费业务信息系统监管平台——比如商家预收费必须与监管平台信息系统对接，以做到实时监管；针对不同行业分级与分类监管，健全投诉信息联动监管机制。

观察

如何加强

“预付费”监管？

在实际维权中，“预付费”后商家法人失联，遇到“找人难”“退钱难”的情况，相关部门大多建议消费者通过民事诉讼等法律途径解决。

目前关于“预付费”的监管法规有待完善。律师王民晖表示，对于“预付卡”，目前有《关于规范商业预付卡管理的意见》《单用途商业预付卡管理办法(试行)(2016年修订)》两部部门规章，规章适用地区为全国；但对于“预付费”行为，目前暂没有省部级行政规章，福建省、厦门市目前也暂无关于预付费的专门性规范性文件，因此，“预付费”行为所受的监管力度甚至低于“预付卡”。

在规避“预付费”的风险方面，刚刚印发的《湖里区民办非学历教育培训机构许可管理工作指导意见》提出了有关风险准备金的规定，但并未详细规定准备金的存放方与监管方；同时，国务院办公厅于今年8月下发的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中也提及“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”，但未规定相应处罚措施。

听说2019年中考体育将以30分计入总分，2020年还有可能增加，我家孩子体育差，对中考会有影响吗？”“听说1分之差，就可能落后3000人！”日前，福建及外省一些城市调整了中考体育考试的内容和分值，不少家长越发为孩子的体育成绩而紧张，各个学校纷纷开展体育训练。体育中考规则的变化犹如一个引子，也牵出了福建网友们各式各样的疑问与担忧。（11月6日《福建日报》）

在现行的应试教育体制下，学生成绩和升学率，成为衡量学校办学质量的唯一标准。而体育等学科，成为学校教学的“附属品”，常常被各类“主科”挤占，沦落到了可有可无的尴尬境地。有的学生缺乏体育锻炼，要么弱不禁风，要么又矮又胖；近视眼更是且呈低龄化的趋势。如此语境下，福建省规定，体育课成为中考必考科目，将以30分计入总分，是对过去“重文轻体”教育方式的一种反思和纠偏。

事实上，党和国家是非常重视增强学生体质的。早在2007年5月，中共中央、国务院联合下发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，提出了通过5年左右的时间使学生体质健康水平明显提高的工作目标。再者，2014年8月，教育部印发《国家学生体质健康标准(2014年修订)》，其中明确规定：新学期开始，普通高中、中等职业学校和普通高等学校学生毕业时，体育测试达不到50分，将拿不到毕业证，也没有资格参加评优和评奖。特别是，这次教育部出台《指导意见》，规定“体育成为中考必考项目”，将会倒逼中小学校重视体育教学和增强学生体质。

然而，值得注意的是，中小学生体质不佳，大学生的体质状况也令人堪忧。此前据媒体报道，四分之一受访大学生每周锻炼不足1次，60.0%的受访大学生坦言自己不运动就是因为懒。另据湖南某高校发布的本科教学质量报告显示，2万名本科生体质测试，仅19人达到优秀，2.85%在良好以上，而不及格率占23.05%。特别是，大学生体质测试，请人“代跑”之风盛行，更是对高校体育教学的一种讽刺，折射出了高校“重文轻体”困局。

可见，体育“入中考”，更要“入高考”。此前，将体育成绩同大学毕业证挂钩，力助学生体质的提高，便是一个良好开端。应加大力度，并实行关口前移，使体育成为高考必考项目，实现高考与中考无缝对接。同时，提高体育成绩占高考总分的比重。特别是，必须从义务教育阶段开始，将体育纳入应试教育体系，纳入学校日常教育教学计划，成为学生的“必修课”。只有这样，才能倒逼地方政府、教育部门及学校重视体育教学和学生体质健康，不再“重文轻体”。

“听说2019年中考体育将以30分计入总分，2020年还有可能增加，我家孩子体育差，对中考会有影响吗？”“听说1分之差，就可能落后3000人！”日前，福建及外省一些城市调整了中考体育考试的内容和分值，不少家长越发为孩子的体育成绩而紧张，各个学校纷纷开展体育训练。（11月6日 东南网）

“小胖墩”数量持续攀升，“小眼镜”更是高居世界第一，脂肪肝、高血压等慢性病也现低龄化，军训出现晕倒、不适的学生越来越多，中小学生的身体素质出现不断下滑趋势，令人忧虑。

2016年教育部制定《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，规定体育课成为中考必考项目，在“应试教育”地位较为稳固的中国教育体系下，从国家层面对体育成为中考必考项目提出要求，对于学校体育工作具有十分显著的指导意义。日前，福建及外省一些城市调整了中考体育考试的内容和分值，如福州市实行中考体育分值增至30分， 球类成为必考等新规，将有力推动学校、社会重视体育锻炼的意识与行动，进而达到增强学生体质、提高社会健康水平的良好目标，值得肯定。

实际上，很多地方都对中考体育有过不同的尝试，在不断地取消、恢复、降分、升分等轮回中，遭受过不少质疑，也的确出现过不少问题。要化解各式各样的疑问与担忧，需注意做好三大“运动准备”：

首先，要为体育成为主课创造条件。德智体全面发展是现代人才的培养目标，但这么多年却一直停留于口号上，这一点从中小学体育课的课时安排、体育设施等方面都可以看出来。体育课一周本来只有一、二节课时，还往往被语数外挤占；运动操场狭小，运动设施匮乏；加之“你的数学是体育老师教的”之类的经常性调侃，都说明社会上存在很严重的轻视体育的风气。欲使体育课成为主课、必考项目，必须极力扭转社会重智力轻体育的不良现象，建立全面的社会评价系统，同时提供优质、多元的体育设施予以保障。

其次，要制定科学、严谨的体育“课程表”。体育是一门科学，但以往的地方上的中考体育往往囿于跑步、跳远等几个身体素质类考核，不够科学。如今福建等地增加了游泳、球类等项目，让学生们有相对多元化的体育运动选择，比以往的教学考试方案要科学得多。

其三，要确保体育中考的公平公正。中考也是学生人生中的重大考试，而在中小学校体育与卫生场地、师资数量严重不足的现实窘境下，在代考、作弊、人情分等种种损害中考纪律丑闻屡现的背景下，如何把众多学生集中到一个或几个正规场合内进行统一的活动性的严格考试，如何确保考试公平，是一个难题。

总而言之，体育成为中考必考项目并加大分值，考试是手段，增强青少年体质、培养学生的终身体育习惯才是目的。中考体育若异化为短期化、功利化的体育分数，既违背运动科学规律，也会淹没学生热爱体育的热情与动力。如何让体育从必考的项目变成青少年真正喜爱的科目，从应付中考变成“主动运动”，体育中考加大分值能否成为青少年体质健康的“强化剂”，还有待各方积极实践、强化落实、不断完善，更有赖于全民体育运动的蓬勃发展及健康水平的逐步提高。

精彩短评

让体育中考实分制成为学生强身健体指挥棒

在体育中考实分制使体育课成为“挣分课”的同时，也需要注意一个倾向性问题，就是需要防止只练考试项目，忽视其它体育运动项目的锻炼运动，这就需要做好考试项目的顶层设计，一方面考虑到学生的体质等实际情况，一方面也需要做到运动项目与考核项目相结合，可以对不同的运动项目设立一定的入门分，让学生在选择专项分的同时，也可以通过入门分的达标分来累积自己的体育总分，这样既考虑到学生个人体育特长，又可以让学生通过全面锻炼，来达到体育健身的目的，从而为体育中考实分制纠偏，以充分发挥优育中考是为了促进青少年体质健康的根本目的。（曹建明）
 

福州第四十中学的学生在练习排球。东南网记者 张立庆　摄

东南网11月6日讯（本网记者 张立庆 谢玉妹 王龙风 见习记者 傅心玫）

“听说2019年中考体育将以30分计入总分，2020年还有可能增加，我家孩子体育差，对中考会有影响吗？”“听说1分之差，就可能落后3000人！”日前，福建及外省一些城市调整了中考体育考试的内容和分值，不少家长越发为孩子的体育成绩而紧张，各个学校纷纷开展体育训练。

体育中考规则的变化犹如一个引子，也牵出了福建网友们各式各样的疑问与担忧。

2019年体育中考改革究竟传递了什么信号，学校、家长、学生该如何应对？近日，记者对福州、泉州、莆田各所学校进行了走访，东南网微博“福建东南网”也开设了相关话题予以关注。

福州：分值增至30 球类成为必考

2018年福州体育中考首次实行实分制，投档计分方式由等级制改为分数制，满分投档分为10分，同时体育中考具体项目作出微调：一是游泳距离由100米调整为200米;二是男生增加仰卧起坐选项，女生增加斜身引体选项。2019年福州体育中考分值将增至30分，涉及4大类12项，足球、篮球和排球被列为必考项目之一。记者在福州部分学校走访时发现，有关体育中考的调整变化已引发各方关注。

在福州第四十中学的一堂体育课上，初三年段的小郑同学对体育中考有些担心。按照调整后的政策，球类为必考项目，足球、篮球、排球选其一。小郑选择了排球，但目前他只能垫到30多个，与拿到满分还有一定差距。为了提升体育成绩，如今他在学校练完回家还会继续练习。

而1000米、200米游泳二选一，他选择了长跑。“因为之前没有学过游泳，只能选长跑。”小郑说，为了能在长跑项目中拿到优异成绩，家人特意为他买了跑步机，一有空就锻炼。

福州第四十中学体育教研组组长谢秀榕老师介绍说，体育纳入中考，分值逐渐加大，项目逐渐增多，这是近年来明显感受到的变化。这就要求学校开足开齐所有项目课程。特别是球类成为必考项目后，学校充分发挥全国校园足球特色校的优势，在足球方面让学生学有所长，不仅仅满足于体育中考拿到好成绩。

校长谢钟清认为，学生在文化科目成绩相对均衡的状态下，体育成绩的好坏也会拉开差距，直接关系到能否考上优质校，因此，体育受到了家长前所未有的关注和重视。“体育中考起到了‘指挥棒’的作用，使体育在学校教育中的地位得到提高，激发了学生参加体育锻炼的自觉性、积极性，推动增强身体素质，提高核心素养。”为了应对变化，学校开足开齐所有运动课程，因地制宜解决好运动场地不足的问题。“当前总投资600多万元的运动场地改造即将竣工，未来学校运动场地功能分区更合理，运动项目衔接将更科学。未来将建2个沙坑，拥有8人制足球场，高杠、低杠设施也将配齐，排球、篮球项目等功能区将集中在一起，更加有利于提高课堂效率。”体育老师林升介绍。

针对体育中考的变化，福州第八中学体育教研组组长郑春枝老师表示，从以往考试情况来看，在长跑和游泳二选一项目中，选择长跑的学生居多，但选择游泳的考生得分率相对较高，他建议有基础的学生选择游泳项目。据介绍，为了让学生考出好成绩，学校摸底学生特长，老师分层次教学，有针对性地进行突出训练。学校平时测试也会将体育成绩与文化课成绩一起计入总分，让学生更加重视平时的训练。此外，学校还尽力做好家校联系，及时向家长通报孩子体育运动情况。“学校是福建省篮球、乒乓球传统校，福建省足球特色校。我们充分利用好这些资源，要求每一个老师培育一支运动队，成立体育社团、俱乐部，进一步激发学生参加体育锻炼的积极性。”郑春枝老师告诉记者。

福州八中的学生在练习仰卧起坐。 东南网记者张立庆　摄

泉州：正式计入总分 体能要求提高

记者从泉州市教育局获悉，泉州2018年中考体育考试项目与往年一样共设三项,从必考类中选一项，从选考类中选两项，成绩等级制。必考项目为男生1000米、女生800米和100米游泳（不限泳姿）；选考项目为立定跳远、跳绳、掷实心球、仰卧起坐（女）。

据了解，早在今年年初，泉州市教育局就印发了《泉州市2018年初中毕业升学体育考试工作实施意见》。从2019年起，泉州市中考体育科目将纳入中招录取计分科目，分值20分，考试项目还未确定，具体以当年度中考体育考试实施意见为准。

面对中考体育考试的变化，泉州第一中学体育教研组组长傅志文介绍，学校在课程设置和项目设置上做了调整，着重从必考类耐力跑和抽选考这两类分值比例较大的项目着手，加大了体能训练在课时计划基本部分的比例。“也就是在原先每周三节课的课时计划中，加大这两类考试项目训练的比例。”傅志文告诉记者，学校会根据每学期末的体育考核情况，让学生根据体能和素质选择必考项目，并进行针对性的训练。

游泳作为必考类项目之一，一直是耐力跑较差的学生测试及格的唯一途径。但随着体育中考的变化，原本游泳项目全程100米，现在增加到了200米，这对于没有游泳基础或者基础较差的学生无疑是一次巨大的挑战。

据傅志文介绍，由于泉州市区的中学几乎没有配备游泳配套设施，因此，基本是让学生在课外选择正规机构进行专门的游泳培训，并定期反馈训练情况。

泉州第五中学则早从去年就开始做准备。据该校副校长王志红介绍，目前，学校对体育课进行了分类，增加了一些选修课。“比如，初一初二年级的一些女生对‘三大球’都不大熟悉，我们就开设了一个普及班。”

莆田：二选一+三选二 训练主场在校园

日前，莆田市教育局公布《2019年莆田市初中毕业升学体育考试内容的通知》，考试内容与往年相比略有调整，必考自选三大类里，中长跑项目和游泳项目二选一，篮球和足球项目二选一，50米跑、立定跳远、1分钟跳绳项目三选二。从分值上看，中长跑（游泳）必考类别分值10分；50米跑、立定跳远、1分钟跳绳每项分值8分，该必考类别总共16分，球类项目分值4分。那么，针对体育中考出现的新要求，莆田市各所中学都是如何应对的呢？

莆田中山中学体育教师薛清梅告诉东南网记者，学校倾向于鼓励学生多元化发展，并根据自身身体条件、特长，发现、培养对体育的兴趣和爱好。而像50米跑、立定跳远、1分钟跳绳，以及1000米（800米）中长跑项目，学校一直常抓不懈，球类项目也是严格按照课标要求授课。因此，学生只要刻苦坚持，对照老师的要求严格要求自己，完全可以应对中考。“至于游泳项目，因为条件限制，没法实现校园教学，但我们也不会鼓励学生为了应对中考去校外培训，除非学生自己有这方面的兴趣爱好，或者因身体条件限制无法练习中长跑项目。”薛老师说，从实际情况看，也极少会有学生为了考试而花心思参加校外体育培训，有的话一般也是出于兴趣。

莆田秀屿区秀山中学校长蔡俊也认为，校园教学完全能够满足学生锻炼身体和应对体育中考的需求，学生大可不必为应对中考而参加校外体育项目的培训。蔡校长介绍，秀山中学每周安排3节体育课，每天上午安排半小时大课间体育项目练习，学生还可以根据兴趣、需求自选项目进行锻炼。下午放学后，学校还安排了1个小时对学生进行针对性强化训练。蔡校长说，为了让每个学生充分发挥自己的特长，学校对学生进行了摸底调查，发现只有1名学生参加了校外体育培训。

走访中记者了解到，因为田径项目对场地要求较低，莆田第九中学和秀屿区毓英中学等几所学校，都在时间、场地、师资安排等方面往田径项目重点倾斜，同时也没有忽视球类项目技巧性方面的教学。

记者日前从省教育厅了解到，《福建省2020年初中毕业升学体育考试指导意见（试行）（征求意见稿）》之前已经下发至各地，面向社会广泛征求意见。《意见》拟规定，2020年，我省体育中考项目有必考类（一）（二）、抽考类、抽选考类四项，总分为40分，省教育厅将制定《2020年初中毕业升学体育考试评分标准》（另下发），于2020年1月向考生公布2020年初中毕业生体育考试项目。为了做好衔接工作，省教育厅要求，各设区市中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育与健康课程，严禁压缩、挤占体育课时，有条件的地方可为中小学增加体育课时；加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，确保开足开好课程。

福州中学生体育中考排球测试现场。（资料图）

体育中考新变化福建网友想问啥？

东南网邀你参与微博话题“体育纳入中考计分”，提出你的问题，晒出你的意见。

1.分值：10、20、30……？

@飞奔的大橙子：想问福州和泉州的考友们一句：“你们满分都是多少啊？”

2.项目：跑步、游泳、仰卧起坐、足球、篮球……？

@re_memberrrr：本人女生，仰卧起坐渣渣，旱鸭子，中考体育还有活路吗？

3.训练：课间、课后、课外……？

@路人甲不是跑龙套：想到体育中考就怀疑自己，我要不要去报校外体训班啊？

>>>记者手记

体育教学应体能技能并重

东南网记者　张立庆

教育部《体质调研》相关数据显示，近三十年来，中国青少年体质连续下降，力量、速度、爆发力以及耐力等各项身体素质全面下滑，肥胖人群增多，近视率升高。体育考试计入中考总分，从表面上看，是在发挥考试指挥棒的作用，但换个角度看，则意在唤起各界对青少年体育的重视，帮助孩子养成运动习惯。

全国政协委员、中国篮球协会主席姚明曾表示，青少年对体育的热爱来自兴趣，兴趣要从小培养，需要养成习惯。学校体育课不能成为“挣分课”，不能“只练考试项目”，也需注意体育教学“重体能、轻技能”的局面，注重兴趣养成，做到基础能力和专项技能并重。