福建省传达学习省委全会和省委经济工作会议精神

日前召开的省委十届七次全会，强调要坚持改革发展成果由人民共享，不断提高人民群众在改革开放中的获得感、幸福感、安全感。

改革开放40年来，我省综合实力大幅提升，人民生活实现从温饱不足到走向富裕的伟大飞跃。一部波澜壮阔的改革开放史，就是一部坚持以人民为中心的发展史，就是一部浓墨重彩的民生改善史。

进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等等。解决好这些问题，必须不忘初心再出发，在努力实现人民对美好生活的向往的道路上奋力先行。

发展为了人民，必须坚持以人民为中心，多谋民生之利，多解民生之忧。要适应社会主要矛盾变化，以高质量发展提供高质量的民生供给，解决人民群众的难点、痛点、盲点、弱点问题，打赢脱贫攻坚战，实现全面小康。用改革思路和创新办法破解民生难题，推进社会事业、文化体制、社会治理等领域的改革创新，深化国家生态文明试验区建设，增加多层次、高水平公共服务供给。要把以人民为中心贯穿于新时代改革开放全过程，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果。

改革开放的历程告诉我们，人民是改革开放伟大奇迹的创造者，改革开放中每一个新生事物的产生和发展、每一个经验的取得和积累，都来自人民群众的实践和创造。人民的智慧和激情，是我们新时代建设新福建最澎湃的动力。我们要尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。贯彻党的群众路线，拜人民为师，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼，充分调动群众的积极性、主动性、创造性。健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利。让人民共享发展成果，以更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感的提升，不断激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，使广大人民成为改革开放的支持者、参与者。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。”站在改革开放40年的历史交汇点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实全会精神，不忘初心再出发，坚持以人民为中心，坚持高质量发展落实赶超，推动福建在新时代改革开放进程中澎湃向前、勇立潮头，书写全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的福建篇章。

攻坚克难再出发

    ——二论学习贯彻省委十届七次全会精神

站在改革开放40年的历史交汇点上，福建承载着更为光荣的责任使命，也面临更为复杂的内外环境。我们必须贯彻落实全会精神，敢于向顽瘴痼疾开刀，攻坚克难再出发。

河入峡谷风过隘，我们面前有着不少难啃的硬骨头。如何构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的市场经济体系，推动“三个变革”；如何打破既有利益藩篱，确保各项改革部署开花结果；如何加快发展更高层次开放型经济，努力打造国际一流的营商环境；如何继续打好“三大攻坚战”，决胜全面小康……这些问题，既有改革之后暴露的深层次矛盾，也有推进改革中冒出的新问题，还有一直悬而未决的老问题。要破解矛盾、解决难题，惟有鼓起改革开放的精气神，在深化改革上拿出更多先行举措，在对外开放上取得新的更大突破，闯过去了，前面就是一片新天地。

打铁必须自身硬。在改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期，一些党员干部的思想观念、能力水平、工作作风还跟不上新形势新任务的要求。攻坚克难就必须克服本领恐慌。一方面重视学习、坚持学习、善于学习，并且理论联系实际，扎扎实实做好调查研究，提高推进改革开放的能力水平；另一方面大力弘扬“滴水穿石”“马上就办”优良传统作风，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一任接着一任干，把新时代福建改革开放的宏伟蓝图变成美好现实。

新时代新目标。我们要咬定青山不放松，着眼于实际的、具体的问题，努力拿出新办法、取得新突破。改革要坚持问题导向，从制约和影响发展最突出的环节和领域入手，从企业和群众反映最强烈的问题入手，在政府职能转变、经济发展、民生保障、社会治理等重点领域和关键环节，抓紧研究推出一批改革项目。开放方面，要主动适应对外开放大门开得更大、引进外资领域放得更宽的新形势，加快步伐、加大力度扩大开放，积极融入“一带一路”建设，提高引进来与走出去水平，扩大进出口贸易。推动高质量发展，离不开一个良好的发展环境，这就需要我们以更大的决心和力度，协调推进简政放权、放管结合、优化服务，努力打造一个更加公平高效的发展环境，不断激发市场活力。

攻坚克难，每一个党员干部都应做奋斗者、实干家。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”要坚持问题导向，把制约本地区本领域工作的突出问题作为攻坚突破的重点，以问题倒逼改革。

要敢于担当作为，面对难题敢抓敢管、敢于担责，以壮士断腕的决心推进改革开放，决不能瞻前顾后、畏惧不前。要以钉钉子的精神抓好落实，雷厉风行、见底见效，确保各项改革部署开花结果。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。摆在全省干群面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，我们惟有朝乾夕惕、焚膏继晷，勇立潮头、奋勇搏击，依靠新一轮改革开放杀出一条血路、蹚出一条新路，在新时代改革开放中开创新气象、实现新作为、走好新征程。

日前召开的省委十届七次全会，提出要坚持高质量发展落实赶超，在更高起点上推动新时代改革开放再出发。

改革开放40年来，八闽儿女用勤劳和智慧书写了具有福建特点、体现福建作为、展现福建风采的壮丽篇章。新时代推进改革开放，首要的是冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，解放思想再出发。

从国企改革的“松绑放权”到民营经济发展“乡镇企业一枝花”，从集体林权制度改革到深化“放管服”，从厦门特区的探索到生态省的建设……作为全国最早实行改革开放的省份之一，我省在全国率先进行了一系列开创性的改革开放探索实践。其中蕴含的解放思想、先行先试的精神因子，构筑起我省改革开放的时代底色、实践特色。一定意义上说，我省40年改革开放的历程就是一个打破观念束缚、突破条条框框限制、不断创新体制机制的过程，这一进程中从来都是解放思想率先登场、始终在场、从未离场。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡。”改革开放进入新时代，惟有以思想的大解放，促进改革再深入、发展再跨越。改革开放越往纵深发展，所面临的深层次思想矛盾和观念障碍就越大。如果身子进入新时代，脑子还在过去时，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，也就无法拿出创造性的改革举措。此时此刻，因循守旧、抱残守缺不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。全省上下要对照新形势新任务新要求，来一场思想解放的头脑风暴，主动查找观念和理念上的差距，持续激发变革与开放的内在基因，以思想的破冰，促进行动的突围，赢得发展的先机。

解放思想不是异想天开、胡思乱想，也不是闭门造车、莽撞蛮干，必须把握实践标准，坚持实事求是。当前最大的实际就是中国特色社会主义进入了新时代，我省坚持高质量发展落实赶超，加快建设新福建。新时代解放思想，要求我们始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要根植福建发展的具体实践，聚焦于深层次的体制机制问题、群众反映强烈的老大难问题等，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成。

解放思想需要担当精神。各级领导干部要带头，推动解放思想在本地区本部门成为一种风尚、一种自觉、一种习惯。各级党委要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让改革者放心放胆、甩开膀子干事创业。

解放思想永无止境。全省广大干部群众要始终保持勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的精神状态，勇当新时代改革开放的开路者、弄潮儿、实干家，解放思想、勇立潮头、敢为人先，不断开创福建改革发展新局面。

东南网12月31日讯（福建日报记者 林蔚）日前，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新主持召开省纪委常委会（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，研究贯彻意见。

刘学新指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一经典文献，为做好当前经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议，对我省明年经济工作进行部署，对统一全省党员干部思想认识、坚定信心决心，全力以赴推动高质量发展落实赶超，具有十分重要的意义。

刘学新强调，全省纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会中央和省委经济工作会议部署，从做好新形势下经济工作的规律性认识中把握党中央对纪检监察机关的要求，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”，自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，切实加强政治监督，坚持监督在一线跟进，确保党中央和省委关于经济工作的决策部署落地见效。深化实践“五抓五重”，严格依规依纪依法履职，着力净化政治生态，推动构建亲清新型政商关系。

东南网12月31日讯（福建日报记者 何祖谋）28日，省委常委、政法委书记王洪祥主持召开省委政法委委务（扩大）会议暨中心组学习会，传达学习省委十届七次全会和省委经济工作会议精神，研究部署贯彻意见。

王洪祥强调，要把学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议上的重要讲话，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，牢牢把握省委十届七次全会对全面深化改革、全面扩大开放提出的要求，紧紧围绕省委经济工作会议对政法工作提出的新任务新要求，加深对政法机关在改革开放中肩负的重要职责使命的认识，积极稳妥推进政法工作改革创新，努力开创政法工作新局面。

王洪祥指出，要紧紧围绕中央和省委、省政府关于经济社会发展的决策部署，主动服务大局，强化风险预警预防，依法维护经济社会秩序，提升法治化营商环境。要坚持改革创新，深入扎实推进司法体制综合配套改革，加快构建权责一致的司法权运行新机制，在更高起点上推进政法领域全面深化改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要突出共治共享，坚持发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理体制，以推进更高水平平安建设为抓手，进一步提升人民群众的获得感幸福感安全感。

改革开放再出发 解放思想勇担当

东南网12月31日讯（福建日报记者）连日来，我省各部门认真传达学习省委十届七次全会和省委经济工作会议精神，部署贯彻落实意见。大家认为，会议对我省在更高起点上推动新时代改革开放再出发作了重要部署，是做好当前和今后一段时间各项工作的总体遵循，必须深入学习、深刻领会、深度把握，创造性地抓好贯彻落实。

28日，省法院召开党组（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会重要讲话精神，传达贯彻中央经济工作会议和省委十届七次全会、省委经济工作会议、省委常委会会议精神，研究贯彻落实举措。省法院党组书记、院长吴偕林要求，全省法院要大力弘扬伟大改革开放精神，服务保障在更高起点上推动新时代改革开放再出发。坚定信心决心，增强推进改革开放的思想自觉、政治自觉、行动自觉，着眼全局站位，提升服务保障新时代改革开放的前瞻性、精准性、实效性，勇于攻坚克难，在更高起点、更高层次、更高目标上推进司法体制改革，完善司法为民举措，维护社会稳定，推进惩治犯罪和综合治理。

省发改委表示，勇担使命、勇挑重担，要以钉钉子精神重点做好七个方面工作。一是促进创新转型，推动制造业高质量发展；二是扩大有效需求，聚焦关键领域紧抓项目攻坚促进有效投资；三是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”；四是推进区域协调乡村振兴，优化城乡区域发展格局；五是深化改革开放，加快激发社会发展主体活力；六是优化营商环境，增强吸引力提升竞争力；七是持续民生改善，实施更好更实更具普惠性的社会政策。

省财政厅召开党组扩大会议，传达贯彻落实省委十届七次全会和省委经济工作会议精神，要求财政系统全力组织实施《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》中财政为责任单位的26项改革事项。加大减税降费力度，支持实体经济发展和产业转型升级。优化支出结构，加大对创新驱动、民生改善等重点领域的保障力度。推进基本公共服务领域财政事权与支出责任划分改革，加快建立预算绩效管理制度。规范政府举债融资机制，稳妥处理地方政府债务风险，确保地方财政可持续。（下转第3版）

省工信厅表示，全省工信系统将切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超战略目标，切实抓好改革开放、稳定增长、创新驱动、项目攻坚、铸链育群、融合发展、服务企业等工作，努力保持工业和信息化持续健康发展，为建设先进制造业大省作出新贡献。

省商务厅负责人说，要坚定不移地将新时代改革开放旗帜举得更高更稳。下一步，将着眼高水平开放、高质量发展，全力落实好《进一步深化改革扩大开放的若干措施》，服务两大协同发展区建设，深化自贸试验区改革创新，提升投资贸易自由化便利化水平，实施“商务发展主体工程”，全力促进商务领域稳增长、调结构、惠民生。

省直机关工委强调，要认真组织机关各级党组织和广大党员深入学习领会会议精神，切实增强推进改革开放、做好经济工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉；要坚持聚焦中央、省委的重大决策部署，聚焦会议部署的中心工作、重点任务，以政治建设为统领，通过深化新思想“大学习”等举措统筹抓好机关党建工作，为新时代新福建建设凝心聚力。

省农业农村厅广大干部职工表示，在改革开放再出发的新起点上，农业系统与八闽农业人身上肩负着更大的责任与使命。将强化责任担当、奋力建功立业，尤其要以特色现代农业建设为抓手，实施产业兴村强县示范行动，加快建设特色产业小镇。为全面实施乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化作出新贡献。

省自然资源厅要求，各级自然资源主管部门紧紧围绕促进高质量发展落实赶超，坚持开源节流并举，提升自然资源供给质量和效益。要扎实推进生态文明建设。积极探索建立统一的国土空间规划体系、用途管制制度和信息平台，实现各类空间管控边界精准落地。统筹山水林田湖草，积极推进自然资源保护和国土空间生态修复。

省林业局表示，要在巩固我省生态优势上下功夫，统筹推进城乡绿化美化，着力提升森林质量，加大依法治林和资源保护力度，强化自然保护地监管；要在发展富民产业助推乡村振兴上作贡献，加快林业供给侧结构性改革，扶持培育林竹、花卉苗木、森林旅游等“三个千亿”绿色富民产业发展，提高经营效益和林农收入，促进脱贫攻坚和乡村振兴。

省金融监管局提出，下一步将着力提升服务实体经济的质效，在民营企业金融服务、资本市场提升、金融机构集聚等方面精准发力；重点盯住促进金融业转型升级、加快自贸试验区金融改革创新、推动闽台金融深度融合和加强“一带一路”建设金融服务；重点把住监测预警关、金融监管关、风险处置关三个关口，加强重点领域风险防控。

省市场监管局有关负责人表示，当前重点抓好“两节”期间市场监管，突出抓实食品药品和特种设备安全，保障节日市场稳定。下阶段将进一步解放思想，服务大局，深化商事制度改革，助推产业转型升级，加强市场监管执法，深化消费维权，为高质量发展营造良好的市场环境和消费环境。

省广播电视局负责人表示，全省广电系统将切实履行职责使命，聚焦行业管理和阵地管理，聚焦高质量发展和创新性发展，聚焦事业发展、产业提质、公共服务，全力打造智慧广电、实力广电、惠民广电，为新时代新福建建设作出更大贡献。

东南网12月29日讯（福建日报记者 郑昭） 28日上午，省人大常委会机关召开全体党员干部会议，传达学习贯彻省委十届七次全会和省委经济工作会议精神。

会议指出，省委十届七次全会和省委经济工作会议，是省委学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话的重要会议。会议强调，要真正把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，站位全局做好人大工作；要把学习贯彻会议精神与人大依法履职紧密结合起来，找准履职的着力点和切入点，自觉把中央精神和省委决策部署贯彻落实到人大工作的各方面和全过程，切实提高立法质量，积极落实省委确定的重要立法任务，增强监督实效，推动解决发展中的突出问题，全面提升代表工作，紧紧依靠代表，密切联系代表；要强化责任担当，全面对标党中央和省委推进新时代改革开放目标任务，狠抓工作落实，着力筹备好省十三届人大二次会议，细致谋划明年工作，以更高的站位、更大的决心、更解放的思想、更实的措施、更过硬的作风，恪尽职守、真抓实干，为推动高质量发展落实赶超，为在更高起点上推动新时代改革开放再出发提供有力法治保障、贡献人大力量。

东南网12月29日讯（福建日报记者 林蔚） 28日，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新主持召开省纪委常委会（扩大）会议，传达学习省委十届七次全会精神，研究贯彻意见。

刘学新指出，省委十届七次全会认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，对坚持高质量发展落实赶超、在更高起点上推动新时代改革开放再出发、加快建设新福建作出全面部署，必将动员全省人民积极投身新时代改革开放，不断书写福建改革发展新篇章。

刘学新强调，全省纪检监察机关要认真落实省委十届七次全会部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强推进改革开放的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定不移将新时代改革开放旗帜举得更高更稳。坚持以改革为先导、为动力，从我省改革开放40年纪检监察工作实践中汲取力量、坚定信心，持续推进纪检监察体制改革，不断把制度优势转化为治理效能，推动新时代纪检监察工作高质量发展。忠实履行党章和宪法赋予的职责，深化实践“五抓五重”要求，一刻不停歇地正风肃纪、反腐惩恶，为坚持高质量发展落实赶超、推动新时代改革开放再出发提供坚强保障。

东南网12月29日讯（福建日报记者 林宇熙） 28日，省委组织部召开机关干部会议，传达学习省委十届七次全会和经济工作会议精神。省委常委、组织部长胡昌升强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神，按照省委的部署要求，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，为推动新时代改革开放再出发，坚持高质量发展落实赶超提供坚强组织保证。

胡昌升指出，贯彻落实中央精神和省委部署，组织部门要履职尽责、积极作为。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，在系统学、跟进学、联系实际学上下功夫，促进党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要突出改革导向和实干导向，对在改革开放中敢闯敢干、在经济建设主战场上敢于担当、实绩突出的干部大胆使用，进一步激励干部新时代新担当新作为；要扎实做好抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，把每一个农村党支部建设成为坚强战斗堡垒；要深化人才发展体制机制改革，开展重点产业精准引才专项行动，推动打造更多“专精特新”的冠军企业和产业集群；要深化党的建设制度改革，坚持正确改革方向，不断提高党的建设和组织工作质量。

东南网12月29日讯 （福建日报记者 林宇熙） 28日，省委统战部召开部务会议和机关干部大会，传达学习省委十届七次全会、省委经济工作会议精神，研究部署贯彻意见。省委常委、统战部长雷春美主持会议并讲话。

雷春美指出，省委十届七次全会、省委经济工作会议对于动员全省广大干部群众坚持高质量发展落实赶超、在更高起点上推动新时代改革开放再出发有着十分重要意义。全省统战系统各单位要深入学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，坚定不移地高举改革开放伟大旗帜。

雷春美强调，要充分发挥统一战线法宝作用，广泛凝聚共识，引导广大成员自觉做新时代改革开放的开路者、弄潮儿、实干家，形成推动新时代改革开放再出发的强大合力；要紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在推动高质量发展、促进全方位开放、助力民生改善等方面积极作为，为建设更加幸福美好的新福建作出新贡献；要进一步改进作风，践行马上就办，发扬斗争精神，强化责任担当，扎实做好统战各领域工作，确保中央和省委的决策部署在统一战线落地生根，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

省政府召开常务会议

研究贯彻中央经济工作会议和省委全会、省委经济工作会议精神 研究食品安全、为民办实事、运输结构调整等工作

东南网12月29日讯（福建日报记者 严顺龙） 28日，省长唐登杰主持召开省政府常务会议，研究贯彻中央经济工作会议和省委十届七次全会、省委经济工作会议精神。会议研究了《关于福建省2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》《关于福建省2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《2019年为民办实事项目建议方案》（送审稿）；听取2018年全省食品安全工作情况汇报，部署2019年食品安全工作；通过《福建省运输结构调整工作实施方案》。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结了今年经济工作取得的成绩和规律性认识，科学阐明了如何正确认识我国发展的重要战略机遇期，明确提出了明年经济工作的总体要求、预期目标、政策取向、工作方针和重点任务。省委十届七次全会、经济工作会议贯彻中央精神，明确了我省深化改革开放的前进方向，科学部署了我省明年经济工作。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当、开拓进取，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为坚持高质量发展落实赶超打下决定性基础，加快建设新福建。要牢牢把握、全面用好我国发展的重要战略机遇期，发扬“马上就办、真抓实干”优良作风，坚定信心、攻坚克难，细化任务、挂图作战，以“钉钉子”精神抓实七大重点任务，努力实现一季度“开门红”，为实现全年目标奠定坚实基础。要在更高起点上推进新时代改革开放再出发，扎实推进省委全会确定的《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》落实落地，用好“多区叠加”政策，勇于先行先试，努力成为改革开放排头兵，更好服务全国大局。要做好岁末年初的民生保障、安全生产、市场供应、交通出行、社会稳定等各项工作，关心困难群众生产生活，让人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。

会议指出，今年以来，全省食品安全状况总体良好，但工作丝毫不能松懈。我们要深入贯彻习总书记关于食品安全的重要指示精神，按照“四个最严”要求，全面实施食品安全战略，推进标准化示范建设，抓实各级政府属地管理责任和生产经营者主体责任，从严监管、齐抓共管，严把食品安全每一道关口，确保广大人民群众吃得更放心、更健康。

会议指出，省委、省政府坚持每年实施一批为民办实事项目，切实解决人民群众最期盼最关心的实际问题，这是坚持以人民为中心的具体体现。要坚持量力而行、尽力而为，多办雪中送炭的好事，围绕为民大工程谋划做好群众身边的小项目，加强项目服务和要素保障，强化监督问效，切实把好事办好、实事办实，让广大群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

会议强调，要深入贯彻落实党中央、国务院关于调整运输结构的决策部署，深化交通运输结构供给侧结构性改革，加快建设现代综合交通运输体系，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，大力发展智能交通和智慧物流，既有效降低物流成本，又有力促进打好污染防治攻坚战。

昨日举行的省委经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，总结今年经济工作，部署明年经济工作。会议的召开，对于我们统一思想认识，坚定信心决心，增强经济创新力和竞争力，全力以赴推动高质量发展落实赶超，具有十分重要的意义。

今年以来，我省认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实习总书记对福建工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，迎难而上、扎实工作，着力推进供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、做好“六稳”工作、加强民生保障，保持了全省经济持续健康发展和社会大局稳定。

明年是全面建成小康社会关键之年，是我省实现赶超目标的关键之年，发展任务艰巨繁重。我们要按照党中央部署，结合我省实际，根据明年经济工作的总体要求，始终坚持高质量发展落实赶超，始终大力推动创新转型，始终创造性地贯彻落实党中央各项决策部署，以强烈的责任担当，紧紧咬住目标不放，采取更有力的措施，全力攻、持续做，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩落实赶超任务，庆祝新中国成立70周年。

深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上下功夫。紧扣先进制造业和现代服务业深度融合，抓住创新第一动力和人才第一资源，以智能化、集群化、融合化、绿色化为方向，扎实推进制造业高质量发展，同时推进服务业自身提速提质、集聚发展。主动适应新变化新趋势，持续挖掘市场潜力，重点在拓展服务消费和实物消费上下功夫。发挥投资关键作用，强化“五个一批”项目工作机制，深挖基础设施投资、加强工业投资、激发民间投资。加快闽东北、闽西南两大协同发展区建设，进一步完善协同机制，推进产业协作，促进资源共建共享。

聚焦重点难点，推动各项改革发展任务落深落细落实。继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，在今年初战告捷的基础上，按照既定政策和方案，针对突出问题，全力攻坚，务求实效。不断创新体制机制，狠抓改革举措落实，只要是中央决定的、有利于发展的、符合人民群众根本利益的，都要坚决、大胆、彻底地改，并建立全过程、高效率、可核实的推进跟踪机制，确保改革推进有力、落地有效，让人民群众真切享受到改革的红利。让对外开放的大门越开越大，积极融入“一带一路”，加快海丝核心区开放通道建设；着眼补链强链，招好商引大商，实现利用外资增量和质量双提高。提高引进来和走出去水平，扩大进出口贸易；进一步贯彻落实中央和我省惠台措施，勇于先行先试，深化闽台交流合作。大力实施乡村振兴战略，切实加快特色现代农业建设。精心做好各项民生工作，强化兜底保障功能，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

我们当前既面临结构调整阵痛期，也面临发展重要战略机遇期。抓住重大机遇，战胜困难和挑战，全面加强党对经济工作的领导是关键。各级党组织和党员干部要加强学习和调查研究，不断提高驾驭经济工作的本领和能力。大力践行马上就办、真抓实干，用更多时间和精力干工作、抓落实。发扬斗争精神，勇于亮剑，聚焦重点难点，全力攻坚。坚持严管厚爱原则，鼓励创新、宽容失误，充分信任、充分授权，给足空间、给足平台，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。坚持好干部标准，激励担当作为，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃惩戒、坚决调整。

大河奔流开新路，层峦竦峙争高峰。做好明年的经济工作，意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的一系列重大决策部署，拿出必胜的信心，付出百倍的努力，心无旁骛、只争朝夕，勇于担当、敢于碰硬，开拓进取、斩关夺隘，推动经济社会持续健康发展，为坚持高质量发展落实赶超打下决定性基础，加快建设更加幸福美好的新福建。

12月27日，省委经济工作会议在福州召开。 福建日报记者 张永定 摄

坚持高质量发展落实赶超 为全面建成小康社会收官打下决定性基础

省委经济工作会议召开 于伟国唐登杰讲话

东南网12月28日讯（福建日报记者 周琳 严顺龙）12月27日，省委经济工作会议在福州召开。省委书记于伟国主持会议并讲话，贯彻落实中央经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。省委副书记、省长唐登杰对做好明年经济工作进行具体安排并作总结讲话。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结了今年经济工作取得的成绩和规律性认识，科学阐明了如何正确认识我国发展的重要战略机遇期，明确提出了明年经济工作的总体要求、预期目标、政策取向、工作方针和重点任务，强调提高党领导经济工作的能力和水平，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一经典文献。全省各级各部门要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来，坚定信心、抓住机遇、勇于斗争、奋发努力，加快推进高质量发展落实赶超。

会议指出，今年以来，全省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，着力推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、加强民生保障，经济运行总体平稳，发展质量进一步提升，发展后劲和动能进一步增强，保持了全省经济持续健康发展和社会大局稳定。这些成绩是在党中央坚强领导下，全省广大干部群众奋力拼搏取得的，来之不易。

会议强调，明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我省实现赶超目标的关键之年。做好明年经济工作十分关键，是一场必须打赢的艰苦战斗。全省各级各部门要拿出必胜的信心，牢牢把握我国发展重要战略机遇期的新内涵，坚定不移抓机遇、用机遇，加码加力推进工作，以第一季度的开门红确保全面完成全年目标任务。

会议指出，明年我省经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快实体经济创新转型，加快建设现代化经济体系，加快推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩落实赶超任务，庆祝新中国成立70周年。

会议确定，明年要突出抓好以下重点工作任务。

一是继续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，坚持结构性去杠杆基本思路，控制不良贷款、化解政府债务、整治金融违规。打好精准脱贫攻坚战，要把推动贫困地区、贫困人口脱贫与巩固脱贫成果更好结合起来，坚持精准方略、持续用力推进，攻克难中之难、促进稳定脱贫，确保一村不漏、一人不落。打好污染防治攻坚战，要把改善环境质量与推动绿色发展更好结合起来，推动生态文明试验区建设取得新突破。

二是推动制造业高质量发展。抓创新支撑，把更多创新机制建立起来、更多创新平台搭建起来、更多创新成果利用起来、更多创新人才吸引过来。抓铸链育群，推进三大主导产业高质量发展，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，重点支持一批新兴产业重点项目、龙头企业和示范工程，推动新能源汽车、稀土、石墨烯等产业和数字经济快成长、上规模。加快先进制造业与现代服务业深度融合，促进产业链前后延伸。

三是持续扩大消费需求和有效投资。拓展服务消费和实物消费，完善政策体系、放宽市场准入，推进提质扩容、提档升级。优质产业是硬支撑，高质量项目是硬基石。要发挥投资关键作用，强化“五个一批”项目工作机制，争取有更多大项目、好项目列入国家大盘子。要深挖基础设施投资，加强工业投资，大抓技改投资，激发民间投资。

四是加快闽东北、闽西南两大协同发展区建设。完善协同机制，以市场化方式推进城市群、港口群、产业群建设。推进产业协作，抓好一批重大协作项目建设，大力发展湾区经济。推进教育、医疗卫生和文体资源共享，加快公共管理事务一体化，推进区域环境污染联防联控联治。

五是全面深化市场化改革、扩大高水平开放。扎实抓好省委十届七次全会确定的进一步深化改革扩大开放措施落地。要大力创新体制机制，敢于“动奶酪”，增强改革的有感度和推进力。要积极融入“一带一路”，提高引进来与走出去水平，扩大进出口贸易、推动稳中提质。深入贯彻落实中央惠及台胞政策和我省措施，勇于先行先试，拓展闽台交流合作渠道，优化台商服务。

六是加快实施乡村振兴战略。突出抓好特色现代农业建设，大力实施特色现代农业“五千工程”，着力抓粮食生产、品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动。实施产业兴村强县示范行动，加快建设特色产业小镇。

七是切实保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，完善制度、守住底线，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。落实就业优先战略和更加积极的就业政策，推动房地产市场平稳健康发展，补齐教育、医疗卫生、养老等社会事业短板，深入开展扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定。

会议要求，要全面加强党对经济工作的领导，进一步提振干部队伍精气神。要创造性地贯彻落实党中央各项决策部署，以更广的思路、更活的机制、更实的举措、更大的力度推进发展。要践行马上就办，集中整治形式主义、官僚主义，为企业和群众提供主动、靠前、细致的服务。要发扬斗争精神，勇于战胜发展中的各种困难挑战，聚焦重点难点问题专项攻坚，不见成效不收兵。要激励担当作为，对经济建设主战场表现突出的干部择优选拔、大胆使用，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃惩戒、坚决调整，积极为干部干事创业营造良好环境。要统筹做好年终岁首各项工作，让人民群众过一个欢乐祥和的“两节”。

会议号召，全省要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、埋头苦干、开拓进取、攻坚克难，推动经济社会持续健康发展，加快建设更加幸福美好的新福建。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导，全国人大、政协专委会领导，省法院、省检察院领导，驻闽部队领导，省级老同志等出席会议。

26日举行的省委十届七次全会，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，认真总结我省改革开放40年辉煌成就和宝贵经验，讨论了《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》。此次会议的召开，对于进一步动员全省人民坚持高质量发展落实赶超、在更高起点上推动新时代改革开放再出发、加快建设新福建具有重要意义。

40年来，我省干部群众披荆斩棘、奋勇前行，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。我省经济发展实现大跨越，综合实力大幅提升；改革攻坚取得大突破，一些措施在全国推广；对外开放不断拓展新空间，深度融入“一带一路”；城乡面貌大变样，八闽大地处处旧貌换新颜。

这些成就，是在党中央亲切关怀和坚强领导下，我省历届各套班子艰苦创业、接续奋斗，全省人民风雨同舟、砥砺奋进取得的。回顾40年辉煌历程，我们尤其难忘习近平总书记在福建工作近18年，亲自领导、亲身参与福建改革开放和现代化建设，为我们留下了宝贵而丰厚的思想和精神财富。总书记带头解放思想，带领干部群众先行先试，在全国率先进行了一系列开创性的改革开放探索实践，提出了一系列前瞻性、战略性的改革开放思路理念，引领福建改革开放走在全国前列，对新时代改革开放仍具有深刻的启示意义和重要的指导作用。我们必须把学习宣传贯彻好习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神作为重大政治任务，与进一步坚持好、传承好总书记当年倡导推行的一系列战略思路、重大举措紧密联系起来，坚定不移地将新时代改革开放旗帜举得更高更稳。

实践充分证明，改革开放是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。站在改革开放40年的历史交汇点上，我们要勇立潮头、奋勇搏击，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照在更高起点上推动新时代改革开放再出发的总要求，对标一流、奋力先行，不断增创高质量发展落实赶超的新优势。

进一步推动思想大解放。解放思想无止境，全省上下要对照新形势新任务新要求，主动查找观念和理念上的差距，摆脱思维惯性和路径依赖，对看准的事大胆试、大胆闯，以思想的“破冰”，促进行动的“突围”，赢得发展的“先机”。各级领导干部要带头解放思想，推动解放思想在本地区本部门成为一种风尚、一种自觉、一种习惯。各级党委要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让改革者放心放胆、甩开膀子干事创业。

发展是硬道理，坚持高质量发展落实赶超。推动质量变革、效率变革、动力变革，加快从要素驱动向创新驱动转变，推动产业发展向中高端迈进；最大限度激发市场活力，更好发挥市场的决定性作用。强化协同联动，加快建立城乡区域协调发展新机制，在更高层面统筹两大协同发展区融合发展，提升区域整体竞争力，积极融入国家区域发展战略；大力推进乡村振兴，推动城乡一体化发展。

在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。全会明确了今后我省改革开放的主要领域和重点任务，全省各级各部门要按照全会部署，突出重点、把握关键，不折不扣抓好落实。要用好用足载体平台，深化闽台融合、凸显海丝核心区效应、深化自贸试验区建设，在形成全面开放新格局上奋力先行。

坚持改革发展成果由人民共享，努力实现人民对美好生活的向往。深化社会事业改革创新，创新社会治理体制，推进文化体制改革，着力解决人民群众所需所急所盼。加快构建生态文明体系，建立健全绿色发展促进机制、环境治理长效机制、生态文明评价机制，继续深化国家生态文明试验区建设。

坚持总揽全局、协调各方，在加强党对一切工作的领导上毫不动摇。以政治建设为统领，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。深化党的建设制度改革，认真落实“八个坚定不移”部署要求；加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府；推动民主法制领域改革，建设更高水平、更高质量的法治福建。

“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。”我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实全会要求，大胆解放思想，勇于担当作为，狠抓落地落实，一棒接一棒投身新时代改革开放大潮，不断书写福建改革发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。