福建各地市陆续进入“两会时间”

1月4日,福州市政协十三届三次会议、莆田市政协七届三次会议开幕,福建各地市陆续进入“两会时间”。

 资  讯 

厦人大代表报到时互问:今年准备几件议案或建议

即时 | 2019-01-09 21:53

厦门晚报讯 (记者 彭菲)昨日上午,代表们陆续到厦门宾馆报到。不少代表相互问道:“今年准备了几件议案或建议?”

湖里代表团的钟庆达是两届的“老代表”了。他说,他每年基本都提出十多条建议,今年又准备了13条。这些建议是他提前半年就开始搜集的,通过走访街道、部门,涉及不少民生问题,如外来务工人员的住房问题、社区发展用地等。

同安代表团的刘映春是一名教师,她今年特别关注同安区的交通管理。她说,这几年,同安区的经济、环境都有了很大的提升,老百姓对出行的要求也提高了。会前,她带着自己和周围群众在日常生活中遇到的交通问题,前往区交警部门和保险机构调研,准备针对交通管理特别是电动车管理提出建议。

翔安代表团的林德洵是“90后”代表,今年已是第三年参会,他打算继续为家乡——翔安区内厝镇的发展建言。林德洵说:“翔安东北部片区目前还比较欠发达,旅游资源的开发利用还有待提升,我认为这和区域的生活配套设施尚不完善有很大的关系。”之前两次参会提出的建议有一部分已被采纳,他表示很受鼓励。

厦门政协委员:中小学应进行突发传染病应急演练

即时 | 2019-01-09 20:46

中小学应进行突发传染病应急演练

委员建议,校园重点场所要定期进行全面清扫

东南网1月9日讯(海峡导报记者 沈华铃)中小学生是各种传染病易感人群,每年都有学校出现麻疹、水痘、手足口病或流感等聚集性传染病疫情。这个问题,引起了政协委员的关注。在今年两会上,农工党界别拟提交《加强中小学传染病防控体系建设》的提案。

目前,厦门市中小学传染病防控总体指标达标率较高,但农工党界别调查发现,大部分学校没有进行传染病突发事件应急预案应急演练,针对传染病发生后的应急消毒措施也不足,对传染病防控知识的培训教育不充分,特别是民办学校在传染病防控方面有待加强。

提案建议,学校要不断完善突发公共卫生事件应急预案,建立防控责任体系,每年至少一次进行突发传染病应急演练。校园重点场所要定期进行全面清扫,出现传染病疫情时,立即根据有关规定按时完成网络直报,建立学校和医院双重报告体系。同时,进行应急消毒,及时消灭病菌,切断传播途径。根据疾病预防控制中心的书面建议,实行全校性或部分年级、班级停课,报教育主管部门批准后实施并备案,复课由决定停课的部门负责宣布。

此外,学校应尽快配齐传染病防控相关药品及设备,并开展传染病相关知识的培训和宣传,组织校医到医院短期学习进修。

福州市政协十三届三次会议收到提案516件

即时 | 2019-01-09 08:11

福州新闻网1月8日讯(福州日报记者组)记者从8日召开的市政协十三届三次会议闭幕大会上获悉,截至1月7日12时,本次大会共收到提案516件,其中,委员提案400件,集体提案116件。经审查,初步立案413件。

会议闭幕后,提案委员会将对提案作进一步审查,并将审查立案的提案送承办单位办理。同时,根据《政协福州市委员会重点提案遴选、办理与督办办法》规定,遴选和督办若干重点提案。

本次会议提案截止日期以后收到的提案,将作为平时提案,依规定予以审查立案,按程序交由有关部门办理。

中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第三次会议决议

即时 | 2019-01-09 08:09

中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第三次会议于2019年1月4日至8日在福州举行。

会议期间,省委副书记、市委书记王宁等市领导出席会议,听取委员意见,与委员共商新时代加快建设有福之州、打造幸福之城的改革发展大计。委员们认真听取并协商讨论了尤猛军市长所作的市人民政府工作报告,听取并协商讨论市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告以及计划、预算报告等,对上述报告表示赞同。会议审议并同意何静彦主席代表政协第十三届福州市委员会常务委员会所作的工作报告,审议并同意雷成财副主席代表政协第十三届福州市委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告,补选许宝月等4人为十三届市政协常委。会议隆重简朴、风清气正、顺利圆满,是一次发扬民主、集思广益、汇聚力量、团结奋进的大会。

会议指出,过去的一年,在中共福建省委、省政府的正确领导下,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中全会精神,凝聚力量、迎难而上、奋力拼搏,全市经济和社会事业发展再上新台阶,人民群众获得感幸福感实现新提升。市政府工作报告紧扣建设创新、开放、绿色、幸福的现代化城市部署2019年工作,目标明确、措施有力,符合中共中央和省委、市委决策部署,符合新时代福州改革发展实际,顺应人民群众对美好生活的向往和期待,是一个求真务实、催人奋进的好报告。委员们围绕继续打好三大攻坚战、“海上福州”建设、对台交流合作、激发民营经济活力、持续深化改革扩大开放、生态文明建设和打造幸福之城等事关福州发展的重大课题,提出了许多建设性意见和建议,为推进高质量发展落实赶超、争当新时代改革开放排头兵贡献了智慧力量。

会议认为,过去的一年,在中共福州市委的坚强领导下,市政协深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主,切实把提质增效贯穿政协履职全过程各方面,聚焦市委中心任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面加强政协系统党的建设,深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨,持续推进改革创新,工作质量得到新的提升,团结联谊得到新的拓展,委员主体和界别作用得到新的凸显,自身建设得到新的加强,为推进社会主义民主政治建设、助力全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

会议强调,2019年是中华人民共和国和人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是在更高起点上推动新时代改革开放再出发之年,也是我市坚持高质量发展落实赶超的关键之年。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记对福建、福州工作的重要指示精神,牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,围绕市委中心任务认真履职尽责,为加快建设有福之州、打造幸福之城作出新贡献。要持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神大学习活动,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定政协事业发展的正确方向。要持续加强思想政治引领,完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制,把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程。要围绕市委十一届七次、八次全会确定的目标任务,紧扣新区新城建设、推动经济高质量发展、“海上福州”建设、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设、深化改革扩大开放、促进榕台经济社会融合发展、保障和改善民生等方面,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政等工作。深化“四个共同”协商工作机制,探索开展网络议政和远程协商,更好发挥政协委员主体作用和应用型智库作用。要牢牢把握大团结大联合主题,发挥好人民政协这一实行新型政党制度重要平台的作用,积极为市各民主党派、工商联和有关人民团体参政议政创造条件。持续促进民族团结宗教和睦,深化同港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊,扎实做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作。要切实加强新时代人民政协党的建设和政协自身建设,持续推进政协理论创新、制度创新、工作创新,不断提振干事创业精气神,努力推进政协工作高质量发展。

会议号召,全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共福州市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,马上就办,真抓实干,为实现高质量发展落实赶超、加快建设创新开放绿色幸福的现代化城市、争当新时代新征程上的排头兵而共同努力奋斗,以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年!

福州市政协十三届三次会议闭幕

即时 | 2019-01-09 07:49

福州市政协十三届三次会议闭幕

福州新闻网1月8日讯(福州日报记者组)市政协十三届三次会议圆满完成各项议程,8日上午在福州海峡国际会展中心闭幕。

大会执行主席何静彦、雷成财、林治良、林绍彬、郑勇、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕、张大斌在主席台前排就座。

省委副书记、市委书记王宁,市人大常委会主任陈为民,福州新区领导黄忠勇,修兴高、王进足、陈晔、高明、蔡战胜、吴深生、张忠、孙根生等市委、市人大常委会、市政府领导应邀出席大会并在主席台就座。闭幕大会由市政协主席何静彦主持。

本次大会应到委员472名,实到427名,符合《政协章程》规定。大会听取了关于市政协十三届三次会议提案审查情况的报告,审议通过《市政协十三届三次会议决议》。

王宁在讲话中代表中共福州市委对大会的圆满成功表示热烈祝贺。他指出,一年来,全市各级政协组织始终坚持正确的政治方向,围绕团结、民主两大主题,聚焦全市中心工作,在建言资政、凝聚共识上双向发力,有效发挥了专门协商机构的作用,为全市经济社会发展作出了重要贡献。他代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员表示崇高敬意和衷心感谢。

王宁强调,建设有福之州、打造幸福之城,是贯彻落实习近平总书记对福建、福州重要指示精神的具体体现,是新时代赋予我们的新使命、新任务。希望全市各级政协组织、广大政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,牢记初心使命,主动担当作为,努力在建设有福之州、打造幸福之城的生动实践中,创造新业绩,展现新风采。一要始终坚定立场,把握正确政治方向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,自觉把党的决策部署贯彻到人民政协工作中去。二要始终服务大局,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,聚焦高质量发展落实赶超、推动新时代改革开放、做好新时代对台工作等重大使命,紧扣发展海洋经济、推动民营经济发展、加强生态文明建设、实施乡村振兴战略、优化营商环境等重点工作,努力在建言献策上有新作为、在民主监督上有新举措、在凝聚合力上有新成效,为福州发展贡献政协智慧、政协力量。三要始终紧贴民心,坚持把人民利益放在最高位置,深入群众、走进群众,反映好社情民意,维护好群众利益,用实际行动为人民创造美好生活,不断增进民生福祉。四要始终加强自身建设,以改革的思维、创新的理念、务实的举措,大力推进履职能力建设,持续提振精气神,勇于创新、开拓进取,推动政协工作在创新奋进中迈上新台阶。

何静彦说,新的一年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共福州市委的坚强领导下,以更高的政治自觉,毫不动摇坚持中国共产党的领导,以更强的责任担当,全力以赴助推高质量发展落实赶超,以更大的开放包容,广泛汇聚共创美好未来的强大合力,以更实的创新举措,持之以恒推动政协履职能力建设,奋进新时代、担当新使命、激发新干劲、创造新业绩,为建设创新开放绿色幸福的现代化城市、争当新时代新征程上的排头兵作出新的更大贡献。

应邀出席大会并在主席台上就座的还有:福州新区管委会领导,福州警备区领导,市法院、市检察院领导,市级老领导,市各民主党派、工商联、有关人民团体负责人,港澳侨人士代表,以及福州籍全国政协委员和出列席会议的副厅(师)级领导干部。

福州市人代会表决通过《福州市城市内河管理办法》 未经批准在内河管理范围内新改扩建排污口要重罚

即时 | 2019-01-10 07:58

福州新闻网1月10日讯(福州日报记者组)市十五届人大三次会议9日下午表决通过《福州市城市内河管理办法》(以下简称《办法》),该法规将上报省人大常委会批准后实施。这是我市人代会历史上审议通过的首部实体性法规。按照法规规定,向内河水体丢弃生活垃圾最高罚款3000元,未经批准在城市内河管理范围内新改扩建排污口,逾期不拆除的最高罚款50万元。

《办法》明确,市、县(区)人民政府应将城市内河管理工作纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入同级财政预算。我市在城市内河管理中形成的河长制、联排联调、生态治水等好经验、好做法均被写入了法规,上升到了法制层面。

《办法》指出,城市内河清淤采取常态化清淤和应急清淤相结合的模式,及时控制和消除内源污染,提升城市内河水体质量,保障河道行洪需求。未经批准在城市内河管理范围内新建、改建或者扩建排污口、雨水排放口的,由城市内河行政主管部门责令限期拆除,并处以5万元~10万元罚款;逾期不拆除排污口的,依法强制拆除,所需费用由违法者承担,并处以10万元~50万元罚款,情节严重的,可责令停产整治。

《办法》还明确了在城市内河管理范围内禁止的15种行为,包括擅自放养动物、打捞鱼虫、电鱼,抛弃、掩埋动物尸体,向水体丢弃生活垃圾,未经市政污水处理设施处理直接排放污水等,并分别明确了这些违法行为应承担的法律责任。

《办法》还创新性引入信用惩戒机制,规定违反该办法规定的行为,违法情节严重、对社会造成不良影响的,将由作出处罚的部门将其记入本市公共信用信息平台。

福州市人代会共收到12件议案 涉及停车场管理、脱胎漆器保护等方面立法建议

即时 | 2019-01-10 07:38

福州新闻网1月9日讯(福州日报记者组)昨日下午,市十五届人大三次会议主席团第三次会议研究决定,市十五届人大三次会议收到的12件代表议案全部交市人大常委会审议。

这12件议案是:陈能华等10名代表提出的《关于作出全力加快建设有福之州、打造幸福之城的决定》的议案,张晓等10名代表提出的关于对《福州市人民代表大会常务委员会关于对接国家战略建设海上福州的决议》实施情况开展监督的议案,陈吕南等10名代表提出的关于制定《福州市文明行为促进条例》的议案,高洪义等11名代表提出的关于制定《福州市生活垃圾分类管理办法》的议案,吴菁等10名代表提出的关于制定《福州市停车场管理条例》的议案,郑书鸿等10名代表提出的关于制定《福州市停车场管理条例》的议案,郑书鸿等10名代表提出的关于制定《福州市脱胎漆器保护条例》的议案,陈展弘等19名代表提出的关于制定《福州市公共停车场管理条例》的议案,陈展弘等19名代表提出的关于制定《福州市非机动车管理条例》的议案,邱红霞等10名代表提出的关于制定《福州市海上构(建)筑物登记办法》的议案,陈展弘等19名代表提出的关于制定《福州市社会工作服务条例》的议案,陈展弘等19 名代表提出的关于制定《福州市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》的议案。

莆田通过木兰溪治理决议

即时 | 2019-01-10 07:38

东南网1月10日讯(福建日报记者 林爱玲) 8日,《莆田市人民代表大会关于深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的决议》在莆田市第七届人大第三会议第四次全体会议全体表决通过。

木兰溪,莆田人民的母亲河、最美家乡河。去年,中央主要媒体集中报道木兰溪治理的生动实践,引起热烈反响。《决议》的通过,是莆田深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念,把莆田市委的决策部署转化为全市人民共同意志和自觉行动,推动莆田市委、市政府《深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的行动方案》落地生效的积极响应。

决议作出强化思想引领、坚持系统治理、全面精准施策、依法严格监督、推进共建共享的纲领性内容,与会代表们一致认为,建成美丽中国生动范本,必须落实到行动中,细化到项目上。代表们说,会后将从自己的本职工作出发,积极响应《决议》号召,积极投身参与到全流域水生态治理的大潮中,以实际行动践行习近平总书记治理木兰溪的重要理念。

张凌当选龙岩市政协副主席

即时 | 2019-01-09 18:39

东南网1月9日讯(福建日报APP-新福建记者 戴敏)9日上午,龙岩市政协五届三次会议举行第三次全体会议,选举政协第五届龙岩市委员会副主席、秘书长和常务委员。大会应到委员351人,实到317人,符合规定人数。

会议以无记名投票选举的方式,增补张凌为政协第五届龙岩市委员会副主席,章溧斌为政协第五届龙岩市委员会秘书长,张金滨、潘英华为政协第五届龙岩市委员会常务委员。

三明市政协委员热议制造业发展路径

即时 | 2019-01-09 09:54

●三明日报 记者杨燕蓉

内外兼修,既要有美的外形,更要有内涵和气质。作为福建省老工业基地,三明工业基础雄厚,集聚了全省最大的钢铁、造纸、化纤等生产企业。制造业“大而全”曾经是三明自豪的标签。时代在变,山海大转换下,这个标签更需要增添新内涵,朝着高质量发展奋进。

市政府工作报告中提到,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,着力推动制造业高质量发展……

三明如何实现制造业高质量发展?智能制造、创新驱动、产业集聚……会场内外,这些词汇成为市政协委员们探讨交流的热词。

智能制造提质量降成本

国人到日本抢购马桶盖这样的新闻虽然过去许久,但依然让人记忆犹新。这其中暴露的因产品质量问题而导致的信任危机,对国内同类产品企业销售造成了不小的打击。

罗小成委员认为,质量是企业的生命,也是助推高质量发展的关键因素之一。为了提升、稳固质量,智能制造是一个很好的出路。

作为三明厦钨新能源材料有限公司总经理,罗小成说,厦钨三元正极材料建设基地,从厂房设计开始,就融入智能化的因子。按照“工业4.0”要求,严格实施标准化,对作业、设备、管理流程进行标准化操作;实施生产精益化和企业信息化建设,启动全流程品质管理,稳控质量、降低成本……

智能制造,让企业受益良多。2014年以来,厦钨三明基地已经建设了3条生产线,如今全部开足马力满负荷生产。公司的产品品质得到国内外客户的一致好评,制造成本在同行中也很有竞争优势。

搭上智能制造快车,破题“低成本制造”,迈上高质量发展步伐。其实,我市一些制造企业早有尝试。

前年,清流伊科电子通过技改与研发,将十几条生产线全部提升为自动化生产线。此后,公司生产的磁性电子元件,以更高品质、更优价格拓宽了市场,赢得了与国内照明行业十强企业中的6家建立合作关系。这三年来,公司销售额均以两位数强势增长。

智能制造引领产业转型发展,让企业闯荡市场的底气更足。对此,委员们建议,政府要加大对智能制造企业的扶持力度,积极对接国家、省上政策,让更多政策红利惠及制造业;要加大技术创新,搭建研发平台,大胆创新人才引进培养机制,让我市智能制造的步伐迈得更稳。

创新驱动点燃发展引擎

质量求稳,产品、工艺得求新、求特。陈子昂委员认为,制造业要想在市场大潮中站稳脚跟,创新是唯一的出路。

2004年,刚涉足三氯蔗糖生产这个行业时,彼时全球有20多家同类企业,如今只剩下三分之一左右。而陈小昂所带领的福建科宏生物有限公司就是其中之一。

创新为企业发展点燃强大引擎。陈子昂说,企业每年投入研发经费超过1000万元,占产值的5%。三氯蔗糖从提取原料到加工成品,所需的28道工序,公司每年都运用新技术进行改进,不求最好只求更好。此外,研发新品的步伐也从未停歇。就在这个月,公司就有营养补充物的两种新品在中试阶段,一旦投放市场,将成为在国内率先规模化生产的企业。

如今,科宏生物的三氯蔗糖行销世界。这个获得中国和美国发明专利的产品,占领了全球40%以上的市场份额,创造出年销售额2亿元的业绩。

“功以才成,业以才广”,创新发展关键在于人才支撑。对此,吴祝支委员建议,要积极兑现人才政策,给予住房、创业等合理倾斜,降低落户门槛,以此吸引外地人才、留住本地人才。罗裕明委员建议,要依托闽西南协同发展区发展平台,建立人才共享平台,并依托“互联网+”,探索高效的运作机制,让区域范围内的高层次人才互联互通共享。

今年的政府工作报告对科技创新也给予浓墨重彩的一笔,提出要大力培育“双高”企业、科技小巨人企业……力争新增升级高新技术企业30家、国家级高新技术企业20家;加强科技研发平台建设,大力引进和培养科技创新型人才,让各类优秀人才多起来、用得好、留得住。今年,力争全社会研究与试验发展经费投入增长22%。

舞好龙头引领产业集聚

“高质量发展,从政府层面,要抓龙头企业,以此铸链条、建集群,推动产业集聚发展。”罗小成委员建议。

以行业龙头助推高质量发展,我市早已先行布局。

作为全市汽车行业龙头,海西重汽携永安埔岭汽车工业园抱团发展,园区内大部分企业成了其产业链上的一环;东莹化工、海斯福、三农新材料等3家氟化工龙头企业,也坚持差异发展、优势互补,带领全市氟化工企业闯荡市场。如今,三明氟化工产业从无到有、从小到大,已成为福建省氟化工行业当之无愧的发展“龙头”。

活龙头,挑大梁。黄立群委员认为,政府在培育龙头企业时,不要一味盯着大企业,“专精特新”这种科技含量高、成长性好、创新能力强的中小企业,也要给予关注扶持。

明溪气动风动工具行销全国,国内气动风动工具60%的代理权掌握在明溪人手里,并在当地形成2000多人的从业队伍。

福建斯特力气动工具有限公司董事长黄立群是这个行业的领军人物。而回想20多年的拼搏经历,黄立群坦言,企业也是从无到有、从小到大一步步做起来的。其中,更是离不开各级政府给予的大力支持。

委员们认为,助力龙头企业发展,政府要切实发挥助推作用。其实,一直以来,我市都把培育龙头企业作为一项重要工作。去年以来,我市深入实施“一十百千万”工程,下发《三明市百亿龙头企业培育实施方案》,着力培育10家百亿龙头企业。今年的政府工作报告中,百亿龙头企业培育工作再度被提及。

委员们表示,新时代要有新作为,在高质量发展落实赶超征途中,他们将继续建言献策、献计出力。

 

三明市人大代表关注精准扶贫工作

即时 | 2019-01-09 09:53

●三明日报记者 卢素平

精准聚焦务实干,稳步脱贫惠民生。

作为三大攻坚战之一,精准脱贫攻坚战一直是社会各界关注的热点。今年“两会”,不少代表、委员们提到,精准扶贫要在“扶智”上下功夫,既要重“输血”,更要重“造血”,以激发贫困群众的内生动力,真正变“让我脱贫”为“我要脱贫”“我能脱贫”。

“送钱不如送技术,让他们掌握一门技能,靠自己的努力改变命运。”兰爱珍代表说,在脱贫攻坚中,“扶志”与“扶智”相结合,贫困户才能自力更生,更好地实现稳定增收。

兰爱珍代表是清流县嵩溪爱珍豆腐皮专业合作社理事长,近年来,合作社免费技术指导社员新建豆腐皮生产线,并统一提供原料、包装、销售等服务,带领着贫困社员脱贫致富。仅去年,当地14户精准扶贫户就摘掉了“穷帽子”。

乡村要振兴,首先要脱贫。余梦华代表说,“脱贫攻坚要与乡村振兴有机结合,注重脱贫产业特别是特色产业、生态产业发展,帮助每一个贫困户、贫困村科学选取产业增收项目,因地制宜发展当地优势产业,推动农村一二三产业融合发展。”

今年的市政府工作报告中提出,要坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,“扶上马送一程”,巩固提升脱贫成果。

对此,余梦华代表建议强化扶贫长效机制落实,推进农村集体产权制度改革,增加村财收入。“比如,实行兜底扶贫机制,解决不能通过产业、健康、教育等扶贫措施,实现脱贫的少数贫困对象;实行干部挂钩帮扶机制,通过干部挂钩结对贫困户、选派第一书记和科技特派员等,解决贫困户、贫困村等靠要、不思进取的思想观念问题。”

精准扶贫需要金融支持,近年来,全市各农信社承担着部分扶贫小额信贷投放工作。白史英代表提出,“是否可以参照生源地信用助学贷款风险补偿金模式,财政给予扶贫小额贷款拨付一定比例的风险补偿金?”

扶贫工作既要面向农村,也要面向城市。2017年5月,我市充分借鉴国家扶贫改革试验区建设的有益经验和创新机制,在梅列、三元两区开展城市困难家庭精准帮扶工作,探索建立“347”精准帮扶工作机制,以家庭人均纯收入低于市区最低工资标准42%的城市家庭为对象,实施精准帮扶,一年多来,帮扶工作初见成效。

针对这项试点工作,卢美菁代表说,“城市帮扶对象‘自我造血’功能不足,不像农村贫困户有田、有资源,大部分帮扶对象只能通过实施兜底保障扶贫,开发式扶贫难度大。目前处于试点阶段,上级的政策和资金支持也较少。”

卢美菁代表建议,探索统筹解决城乡贫困机制,将农村扶贫政策向城市拓展延伸。同时,建立帮扶基金,用于城市精准帮扶对象的产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等方面;还应加强政策倾斜,对低保户申请公租房政策给予适当放宽条件,并提高第二类医疗救助对象的救助比例和封底线。“我们要了解城市贫困户致贫原因和发展需求,对症下药,综合运用各项帮扶措施,形成政策的叠加效应,使帮扶效益最大化。”

回望2018,三明砥砺奋进结硕果

即时 | 2019-01-09 09:47

三明日报记者 卢素平

2018年,我市迎难而上、扎实工作,经济社会和各项事业发展总体保持稳中向好、稳中有进、稳中提质的态势。

重大项目扎实推进

实施“一十百千万”工程,谋划实施10亿元以上重大产业项目105个、总投资1378.5亿元。其中,总投资31.1亿元的三化高纯超净电子级氟化氢、总投资24亿元的三明化机高端智能注塑机等项目开工建设。

新增省级“五个一批”项目3660个、总投资4523.1亿元,新增项目数位居全省第一。其中,新增开工项目976个,新增增资项目180个。

全年共1077个签约项目,总投资1071.6亿元,招商引资力度进一步加大;南龙铁路建成通车,莆炎高速全线开工,浦梅铁路、兴泉铁路等重大基础设施项目加快推进。

深化改革成效凸显

全年新增26.52亿元园区企业资产按揭贷款,新增5.6亿元林权抵押贷款,“福田贷”等金融产品创新推广,林改、金改持续深化。

深化“放管服”改革,全面梳理363项“最多跑一趟”和291项“一趟不用跑”事项,推进“证照分离”“多证合一”“多审合一”改革工作,审批和服务时限大大缩短,行政效率进一步提高。

基本完成承包地确权登记颁证任务,土地承包经营权累计流转面积81.5万亩,农村集体清产核资工作基本完成,有序推进农村土地“三权分置”改革。

生态环境持续改善

市区空气质量达标率99.2%,全省第一。其中,将乐、泰宁、建宁、明溪、清流、宁化、大田等7个县,空气质量进入全省58个县级城市前十名,数量全省第一。

全市110个小流域断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例96.4%,全省第一;18个国(省)控断面水质100%达到或优于Ⅲ类水质,全省第一;全市18个县级以上饮用水源地100%达到或优于Ⅲ类水质,全省第一,并在全省率先消除Ⅳ类及以下水体。

产业发展提质增效

传统产业释放活力,冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织等产业实现产值2488.56亿元、比增10.2%。

战略性新兴产业蓬勃发展,稀土、氟新材料、石墨(烯)、生物医药等产业实现产值780亿元、比增20%。

新增33个“三品一标”农产品,高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等5大特色产业实现产值1400亿元、增长8%,现代农业发展稳中向好。

新增90家限上商贸企业和规上服务业企业,电子商务网上零售额增长24.7%,旅游、文化、体育、健康等热点消费加快发展。

城乡区域协调发展

主动融入闽西南协同发展区建设,谋划实施重大协作项目13个,总投资527.36亿元,厦企项目对接52个,总投资108.12亿元。

全市9个专业特色工业园区建设发展良好。市区154个经济重点项目完成投资107.12亿元,部分项目建设投产,市区经济提质增效;全力打好“和谐征迁”攻坚战,完成土地征收3017亩、房屋征收651户、企业征收12家,城市发展环境日益改善。

着力打造农村宜居环境,开展125个村庄环境整治,建设12个美丽乡村示范村、26个省级乡村旅游村,助力乡村振兴。

民生短板加快补齐

全市新增城镇就业1.84万人,保障性安居工程新开工725套,基本建成1496套;实施基础教育补短板项目118个,新增中小学学位5600个、幼儿园学位7020个,社会保障体系日益完善。

28项省市为民办实事项目全面完成,提前两年基本消除乡镇和农村公共旱厕;在全省率先推行精准扶贫医疗补助政策,建档立卡贫困人口在本市范围内(外地医保目录内)看病,每人每年自付300元封顶。

实施969个城乡基础设施补短板项目,全市新开工及续建国省干线道路100公里,改扩建农村道路343公里,新建改建污水管网150公里,新增及改造城乡配电网1203公里,新增城乡公共停车泊位7309个,新建改建公厕615座,百姓获得感持续增强。

三明市政协十届十一次常委会召开

即时 | 2019-01-09 09:46

昨日下午,政协第十届三明市委员会常务委员第十一次会议召开。

市政协主席朱昌贤主持会议,市政协副主席李茂胜、许清华、曾明生、朱一勤、伍成康、蔡光信、陈欣、蒋先东、包萍,秘书长董明出席会议。

本次会议应到常委60名,实到58名,符合规定人数。

会议审议并原则通过了《政协第十届三明市委员会第三次会议决议(草案)》,同意将该草案提交市政协十届三次会议第三次全体会议审议。 (三明日报记者 苏莉)

三明市政协十届第十八次主席会议召开

即时 | 2019-01-09 09:45

昨日下午,市政协十届第十八次主席会议召开。

市政协主席朱昌贤主持会议,市政协副主席李茂胜、许清华、曾明生、朱一勤、伍成康、蔡光信、陈欣、包萍,秘书长董明出席会议。

会议审议并原则通过了《政协第十届三明市委员会第三次会议决议(草案)》,决定将该草案提交市政协十届十一次常委会议审议;会议讨论研究了关于召开市政协十届十一次常委会议的有关事项。

(三明日报记者 苏莉)

三明市十三届人大三次会议代表报到侧记

即时 | 2019-01-08 09:48

●三明日报记者 卢素平 刘岩松

新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。

1月7日,来自全市不同领域、各行各业的人大代表们,带着精心准备的议案、建议,陆续赶来驻点报到。在接下来的几天时间里,他们将为全市新一轮发展积极建言献策。

每一处报到现场,代表们都精神饱满,秩序井然地领取大会材料、出席证等会议必需品。熟悉会议各注意事项后,他们或迫不及待地翻阅相关材料,或相互问候、共话发展,务实之风扑面而来。

“乡村振兴离不开产业兴旺,产业兴旺离不开专业人才的培养和引进。”上午10时许,记者在列东饭店的电梯口偶遇兰爱珍代表。她干练的短发和颇有见地的建议,彰显了新时代人大代表的风采。

兰爱珍代表是清流县嵩溪爱珍豆腐皮专业合作社理事长。她说,近几年,全国各地都在大力培育家庭农场和农民专业合作社。“我建议,全市各县(市、区)农业部门可以培育一批农民专业合作社辅导员,对专业合作社进行直接指导,从而促其健康成长。”

在戴清华代表看来,农村干部队伍建设也是推进乡村振兴战略的必要条件。作为明溪县沙溪乡梓口坊村党支部书记,今年,她受当地基层干部嘱托,准备在会议上提出《关于村(社区)主干录(聘)为机关事业单位工作人员工龄认定的有关建议》。

戴清华代表说,按照目前政策,村(社区)主干录用为公务员或事业单位工作人员后,原任职年限没有计算为工龄,工资收入受影响,不利于调动广大在职农村干部的积极性。她提出,“考录前,大多数农村干部在农村(社区)建设中尽职尽责,针对这部分被录用聘用的群体,是否可以适当放宽工龄认定条件?”

老有所养,民生关切。近几年,农村养老问题成为“两会”上代表、委员们关注的热点。“随着城镇化进程加快,农村留守老人人数持续增加,养老问题日益凸显,如何解决?”钟桂兰代表是梅列区陈大镇碧溪村村民,在碧溪村生活了50余年。这几年“两会”,她持续关注农村养老难题。

明溪县沙溪乡梓口坊村的养老问题也尤为突出,对此,沙溪乡党委、政府以及梓口坊村党支部集思广益,首创了沙溪乡梓口坊村老年养护院,一定程度上改善了全乡社会养老服务设施现状,提升老年人的养护服务水平。“农村养老不能以盈利为目的,同时需要充足的资金保障,经费哪里来?我们村大力宣扬孝道文化和乡愁文化,以发动当地乡贤积极捐赠,缓解养老资金难题。”戴清华代表说。

“医疗”“教育”等与老百姓息息相关的话题,同样是代表们热议的关键词。将乐县实验小学高级教师杨淑萍代表,就提出了有关教师队伍建设的建议。“客观原因造成的教师短缺问题普遍存在,我建议设立临时聘任教师人才库,临时聘任教师的来源,可由毕业待岗,且有志愿做教师的师范院校毕业生,或有经验的退休教师两类人群构成。”

从“三医联动”到组建紧密型医疗共同体、从“以治病为中心”的理念向“以人民健康为中心”转变……尤溪县卫生健康局局长胡凤鹏代表认为,“健康教育要从娃娃抓起,有关部门要加大对校园健康教育的资金投入,编写普及健康知识的相关教材,进一步补充完善校园医生、健康老师等师资力量,在社会营造全面健康的环境和氛围。

肩负重托,当好百姓的“代言人”;依法履职,做好时代的推动者。人大代表们积极建言献策,传递人民心声,为全市经济社会健康发展和人民群众安居乐业贡献着智慧和力量。

编辑推荐
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 | 法律顾问
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
互联网出版许可证 新出网证(闽)字12号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)