福州城市建设管理让群众享有更加美好家园

　　工作人员在开智学校检查节后安全生产工作。鼓楼区委宣传部供图

福州新闻网2月18日讯（福州日报记者 莫思予 见习记者 林斯妤 通讯员 彭辉 曹燕）伴随着元宵灯会拉开序幕、工地陆续恢复生产、学校开学在即，“安全警钟”也在持续敲响。昨日上午，鼓楼区组织收看全市建筑工程安全隐患排查暨元宵灯会安全工作部署视频会，并立即召开专题部署会，传达学习会议有关精神，结合区情实际提出初步贯彻意见。

“我们要全面沉到每一个点上去，在一线发现问题、分析问题、解决问题。”鼓楼区相关负责人要求，要迅速把会议精神传达到每一名干部，区直相关部门尽快与有关市直部门对接，配套制定鼓楼区具体方案。各级各部门不等不靠，深入现场实地展开摸底排查。同时，鼓楼区强化组织领导，成立与市里相对应的区工作领导小组。为严格落实属地责任和部门责任，做到各司其职、各负其责，鼓楼区强化监督责任，加大督办督查，确保按时间节点完成各项任务。

16日上午，鼓楼区就部署开展危旧房、在建房、自建房、地灾点以及违建房及拆迁工地等安全隐患排查整治工作，要求各部门、街镇采取果断措施迅速排查并消除安全隐患。

一声令下，兵分多路。鼓楼区安办组织各街镇和区建设局、房管局、城管局等部门分头展开全面排查、落实整改。16日鼓楼区共计出动135人次，检查C、D级危房38处，工地7处，旧屋区民房45处。昨日，区安办继续组织指导对部分危房、旧屋区的专项检查，并要求及时采取果断措施处置安全隐患，防止发生安全事故，切实保障辖区群众人身财产安全。区城管局也展开地毯式排查，暂未发现有现形违建和违建危房情况。

安全生产，重如泰山。“安全生产责任和措施要落实在每一道工序上。”冒着细雨，鼓楼区建设局总工吴万林组织建设工程质量安全监督站工作人员，开展在建工地安全生产大检查行动。在开智学校、软件园A区、延安中学（西校区）等在建项目现场，工作人员尤其重视临时用电、深基坑开挖和塔吊作业。“这些都是容易产生安全隐患的施工节点，必须全面排查并做好思想教育工作。”吴万林说。

与此同时，鼓楼区自然资源和规划局组织专家对地灾隐患点及高陡边坡进行检查，指导社区及相关责任单位做好巡查、监测及防范；铜盘中心小学、达明小学、华侨小学等多所学校进行了自查，将以安全舒适的环境迎接师生……目前，这场拉网式的安全大排查大整治仍未结束，鼓楼区力求做到不放过一个死角，确保不留下一个隐患。

东南网2月9日讯（福建日报记者 卞军凯 通讯员 洪映 肖丹）8日，福州市“村植千树”绿化行动启动仪式在罗源县松山镇北山村举行，参加活动的基层干部、返乡乡贤等300多人共同为美丽乡村栽下新绿，以实际行动践行“春节回家种棵树”的活动主题，为建设绿色村居、美丽家园贡献一份力量。

虽然春寒料峭、细雨飘飞，但当天上午的启动仪式一派热火朝天景象。

此次植树活动的种植点主要在房屋旁、庭院内和村边、路边、水边、山边，共植树1000多株，旨在营造“林在村中、村在林中、林村相依”的宜人村居。树木多为黄花风铃木和丹桂，不仅为乡村送绿造美，开花后还将为村民带来无限芬芳。“我们能成为全市‘村植千树’活动的第一站，十分荣幸。我们一定会好好珍惜，持续绿化，让村容村貌变得更美。”一位返乡过年的于姓乡贤激动地说。

同时，工作人员现场向村民发放了“植树倡议书”，村里也举办“乡村振兴乡贤座谈会”，号召乡贤们积极参与，为家乡美化、振兴发展献上一己之力。

据悉，此次活动之后，罗源全县将广泛开展“村植千树”活动，每村至少种植1000棵果树或乡土树种，并在3年内实现全覆盖。

　　林晖榕和现场负责人确认节后如何展开工作。

福州日报记者 朱榕 实习生 黄佳敏 文/摄

厦坊溪畔杨柳依依，天然弯曲的河道内流水潺潺，生态驳岸的石脚已钻出蕨类等野生植物……春节期间，包括厦坊溪在内的晋安区大部分河道将基本建成开放，和市民见面，这背后离不开治水人的默默付出，晋安城乡建设局主任科员林晖榕就是其中一员。

一月走遍28条河

首创“挂图作战”法

1月30日上午9时许，走进林晖榕的办公室，他正和晋东水系项目包现场施工负责人姜一超聊到尾声，“春节工作、留守人员都安排好了吗”“晋东片15条开放的河道，要抓紧扫尾”。

2017年4月，晋安区水系综合治理项目启动，担负上传下达“枢纽”作用的林晖榕带领团队，每天早出晚归，靠双腿走遍了28条、总长68公里的内河，仅一个月时间就完成沿河1000余个点位的征迁摸排。

林晖榕不仅勤动腿，动脑也勤。为更好统筹协调28条河道实时进展，他创新提出制作每条河的征迁作战图，一河一航拍，一图一注明，以图文并茂的方式在图上标出征迁建筑、拟建设施等，每周进行统计分析，对图销账。随着作战图上一个个“钉子”被拔除，当年9月底，28条内河征收全面告捷。

率先实行挂图作战的晋东水系，成为了当年水系治理的排头兵，召开了全市现场观摩会。后来，挂图作战方法在全市内河推广，成为福州治水征迁的经验之一。

多次上门协调

当好项目保姆

送走了姜一超，签发了几个文件，林晖榕又开着车赶往厦坊溪畔，和新店水系现场施工负责人余宝昆商量启动厦坊溪上游治理的工作。

“3年的工期，一开始我比较悲观。”余宝昆坦白说，看完内河两岸密密麻麻的房子，他给家人报了5年的归期，没想到了几个月房子全拆迁了。

为了保证沿河6米步道贯通，一些占用河岸的小区和单位要“让步”，被动了“奶酪”的沿河居民就百般阻扰。针对个别态度比较强硬的小区，林晖榕和镇街干部白天黑夜屡次上门，苦口婆心、反复沟通，终于促成居民让步。

林晖榕今年已46岁，长期高压力和加班让他落下了胃炎、腰椎间盘突出的老毛病。腰椎间盘突出发作，绑着腰带也要亲自上阵；高烧近40度，接到工作，二话不说从病床爬起赶到现场，经他协调解决的各类施工问题少说也有100余件。

无悔治水付出

双手扮靓福州

“从小区沿河可以直接逛到五四北泰禾，我们有空就会过来逛逛，这里环境好！空气也不错！”在厦坊溪旁，记者遇到了任依姆一家，老两口正带着小孙子在凉亭里休息。遇到我们询问，任依姆滔滔不绝地夸起来，还拉着林晖榕问起了周边的规划。

当大家都在夸赞河水清澈时，林晖榕却盯着溪水说：“你看，水流有时候会打个卷，冒出一点小泡泡，这说明上游仍存在轻微水体污染。”林晖榕此行，就是和余东昆沟通节后启动的厦坊溪上游治理。春节期间，他和很多治水者一样值守岗位，等春节假期过去，就要全面复工，进入扫尾冲刺。

“虽然很累，很辛苦，但看到一条条内河展现清波，听到沿河居民的点赞，我觉得很有成就感！”林晖榕说，平时带女儿出门，碰上他曾“战斗”过的地方，都会给女儿讲讲建设中的故事。

有了林晖榕在每一个河岸指挥的忙碌身影，才有了今天绿水潺潺的晋安内河。勤恳工作、吃苦耐劳、无私奉献，他身上有每一个城市建设者的特质。

福州新闻网1月30日讯（福州日报记者 阮冠达）记者近日从市园林局获悉，我市南二环（浦上大道至则徐大道）已启动沿线绿化景观升级改造，原有的绿化景观将得到全方位提升。今年4月，市民朋友便有机会欣赏到升级后的绿地。

南二环路靠近则徐大道一侧的郭宅旧屋村改造项目现场，是本次景观改造的现场之一。29日上午，记者在现场看到，种植土的回填工作已经基本完成，园林工人正在忙碌地覆盖绿网，平整地块。“本次升级改造包括浦上大道至则徐大道沿线约7公里的路段，计划新增10万平方米绿地，宽度在15米至30米不等。”项目负责人王东介绍。

“绿化景观的颜值与市民的使用体验也是我们追求的目标。”王东介绍，景观沿线将广泛采用红花羊蹄甲、蓝花楹、黄花风铃木等开花品种，以及朴树、香樟、秋枫小叶榕等进行造景，营造大树景观。而为了保证市民的行走舒适，人行道上也将广种林荫树，有条件的绿地还将新建步行道、小广场等休憩场所，让市民拥有更多城市道路休闲空间。

　　郭宅旧屋村改造项目附近种植土已经回填。

福州新闻网1月29日讯（记者 邱陵文/图）今年，南二环（浦上大道至则徐大道）将启动沿线绿化景观升级改造，这是记者29日从福州市园林局获悉的。

29日，记者在南二环路靠近则徐大道一侧的郭宅旧屋村改造项目现场看到，人行道内侧已经回填种植土，一台钩机来回平整地块，数名园林工人在为地块覆上绿网，防止尘土飞扬。

“今年我们将启动南二环路沿线7公里路段的绿化景观升级改造工程。”福州市花木公司该项目负责人王东介绍，南二环路沿线目前已建成约十万平方米绿地，由于沿线工程项目较多，不少绿地呈现不连续、缺失状态，此次将对这部分绿地进行优化提升。

　　南二环绿化景观升级改造效果图。

同时，本次工程计划新增10万平方米绿地，宽度在15米至30米不等。为了保证绿量，将在中央分车带、辅道与主道侧分带、两侧行道树、道路边侧绿地等七条绿化带进行施工，确保绿色全覆盖。

“在保证绿量的基础上，还要讲究‘颜值’。”王东介绍，沿线将广泛采用红花羊蹄甲、蓝花楹、黄花风铃木、黄花槐、三角梅、大腹木棉等开花品种，以及朴树、香樟、秋枫小叶榕等进行造景，营造大树景观。

另外，人行道上两侧都将广种林荫树，保证行人在炎热的夏季行走舒适。有条件的绿地还将新建步行道、小广场等休憩场所，让市民有更多的城市道路休闲空间。

在工期进度上，王东表示，该工程将分成两个阶段进行，第一阶段到今年四月份，与仓山区政府旧屋改造项目紧密配合，确保增加4万平方米以上的绿地面积；第二阶段，后续逐步全面建设，最终实现连续不间断绿地全覆盖。

　　南二环绿化景观升级改造效果图。

　　调用冲洗车冲刷路中央隔离护栏。

福州新闻网1月28日讯（福州晚报记者 赵铮艳 通讯员 林燊文/摄）连日来，晋安区城管局携手辖区各保洁公司开展了道路大扫除。大量城管执法人员走上路面巡查，环卫工人对道路中央的隔离护栏进行冲刷、对道路沿线绿化带进行清理，辖区市容环境焕然一新，为市民欢度“两节”（春节、元宵节）做好市容基础保障。

据悉，此次大扫除行动是晋安区城管局根据晋安区委、区政府的工作部署，由城管执法人员联合环卫工人共同开展的。一方面由保洁公司组织环卫工人以辖区东二环泰禾广场、世欧广场等重要商圈为重心，向辖区各主次干道辐射，重点针对道路隔离护栏、路缘石积垢及绿化带垃圾问题进行清理；另一方面由城管队员上路进行监督和排查，对发现的漏扫、漏冲及冲洗不到位现象第一时间组织环卫工人重新冲洗。

例如，城管巡查人员发现，部分隔离护栏上的尘垢仅靠水车冲洗无法完全去除，便第一时间协调保洁公司，在使用冲洗车辆冲刷的同时，引入人工擦洗，由环卫工人用抹布对道路隔离护栏进行逐一擦拭，确保护栏上的尘垢清理干净。

据晋安区城管局初步统计，连日来的大扫除行动，共出动城管巡查人员165人次、环卫工人750多人次、冲洗车102辆次，清理有隔离护栏、绿化带的道路138条次。

　　市民向内河治理建设者送锦旗。

福州日报记者 孙漫/文 叶义斌/摄

这几天，负责鼓台水系治理项目包的市城乡建设局、市水务公司负责人林锡卫和郑华心里喜滋滋的，一面面写着社区居民心里话的锦旗，送到治理后的内河边，“看着百姓的笑颜，还有恢复活力的河道，感觉辛苦都值了”。

春节即将到来，城区水系治理也吹响冲刺的冲锋号，“水清、河畅、岸绿、景美”的美好场景，正在一条条河道驻扎。

东西河：

一封信“架起”一座桥

在东西河上，一座长23米、宽4米的新钢架桥，曾是84岁的林中祥“信中的愿望”，短短5个月，这座便民桥便从愿望成为现实，让老人家欣喜不已。

林中祥家住台江嘉园邨小区，位于东西河南侧，和他一样，河道沿线的白马花园、山海花园小区的居民都有个“遗憾”。“小区侧门和黎明湖公园东西河一侧的出入口就隔着条东西河，但想去玩可不容易。”林中祥说，大家想去逛公园，就得绕行上1公里，让许多老年居民只能“望河兴叹”。“要是架起一座桥就好了！”

去年7月，东西河整治提速，林中祥和74岁的邻居戴朝阳一合计，在台江区上海街道西洋社区的支持下，向市政府写了一封信，表达了建桥的愿望。“没想到收到回复了！”林中祥说，收到市城乡建设局用挂号信发来的回复函时，大家都兴奋不已，“这是真的把我们老百姓的事情挂在心上”。

现场踏勘、确定方案、加快施工……在河道一点点变清的同时，便民桥也慢慢架起。“因为河道得先截污施工，怕我们等不及，建设部门还专门跟我们解释。”在大伙的期盼中，这座结合周边环境打造的南北向小桥终于在上月初建成。春节前，沿河最大面积的围挡也顺利拆除，500米崭新的景观河道惊艳亮相。

“现在逛公园方便多了，东西河水质也好了，每天走上几圈，幸福感十足。”上周五，西洋社区的居民代表特意把“心系百姓架桥便民”的锦旗送到河道现场，“你们辛苦了，这不仅是座便民桥，更是连心桥”。

陆庄河：

八旬老人的内河心愿

“心系百姓治水惠民”“水清河美情系万家”，昨日下午的陆庄河畔一片热闹，除了沿河遛弯的居民，一面面锦旗和阵阵笑声给河道沿线增添几许活力和色彩。看着陆庄河的点滴改变，鼓西街道陆庄社区的居民代表频频点赞，市城乡建设局、市水务公司、福州北控鼓台水环境有限公司和中建三局一公司的代表们也都笑意盈盈。

“我在这里住了一辈子，没想到河道还能变这么美！”在送锦旗的居民中，85岁的陈榕河显得很激动。他说，自己在陆庄河边的后浦境出生，就住在西洪小区，见证了陆庄河从曾经的美丽到渐失颜色的转变，“夏天味道不好闻，蚊虫也多，路也不通，看着都着急”。

从开始的怀疑，到后来的点赞、支持，陈榕河说，陆庄河的每一点变化，他都看在眼里、记在心上。“施工都是实实在在的，工程进度也很给力！”看着整治后的陆庄河，陈榕河笑了。两岸步道通了、沿河的古亭也修旧如旧，曾经黑臭的河水清了、动了，两岸的古榕都被好好保护下来。

“真的特别高兴，大家觉得送锦旗才能表达心中的感谢！”如今，陈榕河老人的生活更丰富了，从原先的西湖“打卡”，变为每天和邻居的沿河聊天、亭内相聚。“听说沿河还要打造夜景灯光，新内河给了我们全新的晚年生活！”

　　金港河边再生水处理站已完成基坑挖掘，5月底前试运行。

福州新闻网1月16日讯（福州晚报记者 张旭/文 陈建国/摄）记者昨日获悉，金山片区水系治理工程包内有8条内河在春节前完成建设开放。位于金港河的再生水处理站已完成基坑挖掘，预计5月底前转入试运行，届时处理后的污水可回补内河。

金山片区8条内河 春节前展新颜

“目前已将每条河道工期全面倒排，重点明确了驳岸绿化、截污系统、调蓄池等关键环节建成的时间点。”中国水环境集团有限公司金山片区水系金港河河长聂超表示，金山片区水系治理正在加速推进，根据工程安排，将有8条内河于春节前完成建设开放。这8条内河是：洪湾河、金港河、飞凤河、台屿河、浦上河、洪阵河、洋洽河、横江渡河。

片区再生水处理站 有望5月底前试运行

聂超说，通过打通断头河拓展水路，目前金港河与台屿河、洋洽河相连。为确保沿河污水收集效果，让水资源得到最大化利用，金港河边的再生水处理站正在加快建设。“这是金山片区水系治理工程包内的唯一一座再生水处理站。”

记者从现场了解到，这座再生水处理站占地约7300平方米，除了新建一座每日可处理5000立方米污水的处理站，还配套建设一座总容量5000立方米的调蓄池及各类处理装置。

“再生水处理站能处理金港河沿线截污管收集的污水，不仅经济实用，还能减少污水远距离输送产生的能耗，处理污水更高效。”聂超说，处理后的水将汇入金港河内，每天实现生态补（处理）水5000立方米。

目前，该处理站基坑挖掘已完成，计划4月15日完成主体建设，5月中旬完成设备安装，5月底前进入试运行。

　　内河水系巡查支队队员在梅峰河巡查。 记者 叶义斌 摄

福州日报记者 李白蕾 钱嘉宜

2018年，我市坚持全面彻底、系统治理、生态海绵三大理念，大力开展水系综合治理，城区黑臭水体基本消除，水系巡查队伍全面成立，300公里滨河绿道和168个串珠公园为市民提供了更多高质量的公共休闲空间。省“两会”开幕以来，“内河整治”“水系综合治理”成为来自福州的省人大代表、省政协委员在审议和讨论中的热词。他们对我市这项工作纷纷点赞，并提出不少有见地的意见建议。

去黑臭 河水变清了

“省政府工作报告提到，87条城市内河黑臭水体整治任务基本完成，福州、漳州获评2018年黑臭水体治理示范城市，作为环境行业的代表，我深感自豪。”省人大代表、市环境科学研究院院长石成春说。

石成春告诉记者，福州坚持治污、治乱、治水三管齐下，消除黑臭水体成绩有目共睹，老百姓有了更多获得感。他认为保持清澈内河水质还有很长的路要走：“第一，雨污管网建设还需精益求精，在讲效率的同时更要讲质量，将管网工程建成经得起历史检验的百年工程。第二，完善内河水质考核标准，做到进污水处理厂的污水既有水量的提高又有浓度的提升，真正实现污水收得住。第三，地下管网要建成（修复）一段，数字化一段，将管网纳入联排联调系统调度指挥，确保污水送得走、处理好。”

“生活在水边的城市人是幸福的，哪怕一条小溪，只要清澈灵动，周边的居民就能受益。”省政协委员、市科技局局长任义文是位“老福州”，在五四路新华都附近居住多年的他，对福州治水攻坚最切身的感受就是——树兜河不臭了！“福州市下大力气全面推进内河治理，开启‘卷地毯’式扫尾攻坚，边边角角都不放过，现在来树兜河边散步的人多了，为福州生态点赞的声音也更强了。”任义文认为，优质的生态环境是福州最大的发展本钱。福州正在大力引进高层次人才，环境好则人才聚、事业兴，我期待福州保持黑臭水体整治成果，推进城区环境再上新台阶，营造吸引人才安家落户的软优势。

造景观 河岸变美了

步入晋安河公园、台屿河串珠公园、流花溪串珠公园，随处可见绿树红花，这些公园是伴随福州城区水系综合治理应运而生的新景。

“我家就在晋安河边，傍晚常有老人在河边拉二胡、跳广场舞，那一段段欢快的旋律表达了百姓生活的满满幸福。”省人大代表、晋安区新店镇新店社区党总支书记吴林徽告诉记者，作为基层干部，她参与了内河整治拆违行动，看到昔日被违建占据的河岸成了步道，听到百姓的点赞，为自己的付出感到欣慰。她说：“美丽的串珠公园需要大家共同维护，市民要爱护好公园，政府也要加强对公园公共设施的维护，让岸更绿景更美。”

省政协委员也关注到了水环境治理。民盟福建省委会向省政协大会提交了《关于我省水系环境治理与美化存在的问题及对策建议》的提案。委员们以闽侯县上街镇溪源江为样板，并结合福州多个水系治理项目展开调研。他们对我市在内河河岸修复、景观改造等方面的顶层规划赞叹不已。“治理中，福州市创新引入的PPP模式对于实现水环境长‘治’久清，很有借鉴意义，值得推广。”委员们在提案中说。

有法规 管理长效了

实现内河的长效管理，将在治理实践中形成的好经验好做法上升到法制层面，这是我市在内河整治工作中值得书写的一笔。

省人大代表黄蕾同时也是市人大代表，在刚刚闭幕的市十五届人大三次会议上，审议通过了《福州市城市内河管理办法》，作为参与大会立法的一员，黄蕾感慨良多。“这次大会立法是一次非常有意义的尝试，将立法过程变成了推进社会参与、促进社会认同及树立法治意识的有益探索。”法规经省人大常委会批准后如何更好地实施，黄蕾提出了三点建议。“要加强对全社会的法规宣传，并在宣传中融入本土文化元素；政府及有关部门也要加大对法规的执行力度，针对‘执法难’问题开良方破解；人大及其常委会要适时开展法规实施情况检查，组织代表‘回头看’，发挥执法检查‘法律巡视’利剑作用。”

谈到城区水系的长效管理，来自新闻界的省政协委员王国萍也有话说。“过去一下暴雨，各路媒体记者就冲向五四北，五四北成了城市内涝的代名词。看看现在，琴亭湖公园常见白鹭翻飞，井店湖、涧田湖、义井溪湖等串点成线，不但能泄洪排涝，还建起了一个个景色宜人的休闲公园。”王国萍说，城区水系综合治理是福州全力打造有福之州幸福之城的缩影。希望《福州市城市内河管理办法》实施后，各路媒体加大宣传报道，增强市民的护河爱河意识，加强长效管理，共同守护幸福之城的生态红利。

福州新闻网1月10日讯（福州日报记者组）市十五届人大三次会议9日下午表决通过《福州市城市内河管理办法》（以下简称《办法》），该法规将上报省人大常委会批准后实施。这是我市人代会历史上审议通过的首部实体性法规。按照法规规定，向内河水体丢弃生活垃圾最高罚款3000元，未经批准在城市内河管理范围内新改扩建排污口，逾期不拆除的最高罚款50万元。

《办法》明确，市、县（区）人民政府应将城市内河管理工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。我市在城市内河管理中形成的河长制、联排联调、生态治水等好经验、好做法均被写入了法规，上升到了法制层面。

《办法》指出，城市内河清淤采取常态化清淤和应急清淤相结合的模式，及时控制和消除内源污染，提升城市内河水体质量，保障河道行洪需求。未经批准在城市内河管理范围内新建、改建或者扩建排污口、雨水排放口的，由城市内河行政主管部门责令限期拆除，并处以5万元~10万元罚款；逾期不拆除排污口的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担，并处以10万元~50万元罚款，情节严重的，可责令停产整治。

《办法》还明确了在城市内河管理范围内禁止的15种行为，包括擅自放养动物、打捞鱼虫、电鱼，抛弃、掩埋动物尸体，向水体丢弃生活垃圾，未经市政污水处理设施处理直接排放污水等，并分别明确了这些违法行为应承担的法律责任。

《办法》还创新性引入信用惩戒机制，规定违反该办法规定的行为，违法情节严重、对社会造成不良影响的，将由作出处罚的部门将其记入本市公共信用信息平台。

　　白湖亭河岸边种植各种花草树木。资料图

福州晚报记者 张维璟 陈长森 张旭

身在城中，可随时漫步河边。坐在竹椅上品尝芳香的茶汤，看桃红柳绿，赏莺歌燕舞。白鹭飞跃，河水泛起涟漪，清风徐来，建筑的倒影在碧波上荡漾。

内河，曾经是福州人生活的一部分，也是前些年大家心中的“痛点”。福州的内河如今正在华丽转身，逐渐成为城市一道亮丽的风景线。

　　风景优美的台屿河。

内河巡览

内河治理的样板——台屿河：有野趣也有乡愁

背景回顾：

台屿河位于仓山区中部。

整治之初，台屿河南段仅剩约400米，最宽处只有5米。这条又短又窄的河道，承受了周边城中村数千户居民的生活污水直排，成了垃圾成堆的臭水沟。

治理成效：

虽已入冬，可鸟儿鸣叫依旧，橙色和紫粉色的花海装点着台屿河两岸；河岸边有星星点点的各色花朵，依依杨柳倒映水中，宛如一幅幅水墨画。

“我们在旧有河道的基础上，从海峡奥体中心南面至透浦村段进行河道开挖。”台屿河技术总工杨波之前在接受本报记者采访时说，新挖的河道河底宽度达12米，新开挖河道长达1800米。整治后，加上海峡奥体中心附近的河段，台屿河南段长度达2.99公里，台屿河总长度达5.3公里，它将洋洽河与流花溪连通起来。随着清淤、截污等工程深入开展，台屿河的黑臭渐渐消失。

在河道告别黑臭的同时，台屿河沿线串珠公园建设也给周边市民提供了更多的休闲空间，这里有花海、诗廊、林荫道、红砖景墙……这是一个有野趣也有乡愁的公园。

　　流花溪水中倒映出两岸画卷。

媒体曝光度最高——流花溪：再现飞花逐流水

背景回顾：

流花溪曾因飞花逐流水的美景而得名，却一度成为“堰塞湖”“垃圾山”。

据统计，自2009年3月以来，福州晚报曾21次曝光流花溪垃圾乱倒、渣土成堆、河水如墨等问题，并引起了有关单位的重视。

治理成效：

流花溪河道综合整治工程于2016年底正式启动，将河道拓宽至15米到80米不等。从“伤病满身”，到“治愈”可期，再到活力新生，流花溪畅通了水脉，消除了黑臭，也再现了美景。

回顾过往，为了有效治理流花溪，施工方从浦上大桥桥头到湾边水闸，新开挖了4362米的河道，沿河两岸均铺设了截污管道，保证污水不入河。目前，流花溪水质有了明显提升，加上邻近乌龙江的天然优势，还能利用潮汐进行水体交换，让水多、水动、水清的美景常驻。

在景观提升方面，3.98平方公里的流域面积全部进行了梳理改造，新增景观步行道长度约9公里，打造香积烟雨、流花叠影、流花戏蝶等5处各具特色的景点。沿线种植的树种超35种，以榕树为主，点缀以福建山樱花、香樟、桂花、茉莉花等观赏植物，甚至还有莲雾等果木。

　　三角梅扮靓浦上河。资料图

率先“卷地毯”——五四河：“加速引擎”显成效

背景回顾：

五四河长约1.26公里，整治之初又黑又臭。内河旧有施工模式为市政、电力、自来水、燃气、温泉等工序分别施工。为缩短工期，市水务集团采用了“卷地毯”施工法，把房屋征迁、水体治理、管线迁改、苗木移植、园林绿化、道路改造等工作有机结合起来，像卷地毯一样，同步实施，提高施工效率。

五四河截污管道和景观提升工程原本分别计划于2018年9月底、10月底完成，但“卷地毯”施工法使之提前两个月完工。

治理成效：

在三角梅的掩映下，五四河水潺潺流动，老人们坐在观风亭廊内说着家常、聊着故事。五四河在众多内河中不是最美的一条，但其治理经验被推广的面却是最广的。2018年7月30日，福州在全市推广“卷地毯”施工法。

“卷地毯”施工法，在最多的时候，需要18个部门协同作战，做到治一条清一条、完工一条开放一条。

目前，“卷地毯”施工法已在全市内河治理中推广应用，为各条河道治理的扫尾攻坚提供了“加速引擎”。

　　市民在龙津河边散步。资料图

未来展望

水清河畅岸绿 景美安全生态

市城乡建设局相关负责人表示，2018年5月底、10月底，生态环境部联合住建部两次组织对福州市黑臭水体治理工作进行验收，判定福州市已完成国务院下达的黑臭水体治理任务。2018年11月中旬，福州市在财政部、生态环境部、住建部联合举办的评审中脱颖而出，获评全国黑臭水体治理示范城市。

作为三年目标的一部分，2018年底五城区建成区黑臭水体全部消除，基本完工并纳入正常管养。

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福州确立实践7个治水理念

黑臭水体治理只是福州城区水系综合治理的一个缩影。此次治水，福州确立和实践了7个治水理念。

系统治理理念：将城市内涝治理、污染源治理、水系周边环境治理、水系智慧管理和黑臭水体治理5个方面一起考虑，同步实施，环环相扣。

综合分析理念：综合考虑福州整个城区的山川水系、风土人情、地形地理地貌地势、风情雨情水情，水系的布局、流向、流量、密度、标高以及上下游、左右岸、地上地下之间的关系，提出一个整体的解决办法。

生态理念：为尊重自然、顺应自然，提出“九个有”的要求。比如，有自然弯曲的河岸；有深潭、有浅滩；有长得出水草、藏得住鱼虾的生态驳岸；有野趣、乡愁等。

治本理念：福州黑臭水体治理紧紧抓住控源截污这个关键，坚决把水系周边的房子拆下来，把沿河截污管全线埋下去。

质量第一理念：水系治理绝大部分是地下工程，通过组建150人的工程质量监督组，24小时盯在一线，所有的地下工程必须具备完整的影像资料才能验收和付费。

项目工作法理念：为防止“部署了之”，杜绝“责任落空”，坚持把每一项治理措施都转化为具体的工作项目，所有项目都明确责任人和完成时限。

抢抓主动权理念：为了确保治理成效，创新付费方式。一是按项目付费，项目落实方可付款；二是按效果付费，项目周期15年，每年经第三方评估合格后才付款。

　　水系巡查队在梅峰支河巡查内河情况。资料图

“9 5”措施里的治水高招

记者从市城乡建设局了解到，我市针对主干河道，综合施治，采取了“9 5”措施，即沿河截污、内河清淤、管网清疏、污染源治理、旧屋区改造、把水引进来、让水多起来、让水动起来、水系联排联调等9项黑臭水体治理和管理措施；在岸上种树、建路、亮灯、造景、建设串珠公园等5项沿河环境提升措施。

这些措施中包含不少治水高招。

由“九龙治水”变“统一作战”。在全省率先成立城区水系联排联调中心，统筹调度全城上千个库、湖、池、河、闸、站，实现市区“厂网河”一体化管理。

对管网进行建档排查。城区排水管网改扩建工程紧密衔接排查项目，为全国首例全市区域范围同时开展排水户排查建档、排水管网修复建档的工程项目。

实行内河双河长制。在全面落实市、区、街（镇）、村四级内河河长制的基础上，我市补充完善PPP方运营阶段的企业河长，每天至少巡河1次，一旦发现各类垃圾，半小时内必须清理干净。

建设高水高排工程（即江北城区山洪防治及生态补水工程）。针对独特的地形条件，采取高水高排工作措施，即沿山建设一条长约30公里的排洪道，非汛时通过5个支洞把水引入市区，作为生态补水；汛期则关闭支洞，直接把水排入闽江。整个工程预计2020年底前完成。

两次调查

群众满意率均超90%

2017年12月底和2018年6月，福州先后对治水开展了两次群众满意度调查，群众满意率均在90%以上。

目前，市政府办公厅、市城乡建设局依托福州晚报等单位开展的“福州市城区水系综合治理项目决策评估”调查活动正在进行中，调查结果不久后将揭晓。

2019年上半年，其他河道及支流也将基本完工并纳入正常管养。2020年底前将结合城市管网完善工作逐步提升水质。到2020年底，80%以上河道水质主要指标将达到地表V类水标准，实现“水清、河畅、岸绿、景美、安全、生态”的总目标。

　　金港河河水清澈。

福州新闻网1月5日讯（福州晚报记者组文/摄）近些年来，福州大力推进内河治理，市民开始享受到内河治理的红利。但水系治理后如何提升福州内河的内涵和品质，市政协参加单位和委员纷纷从提升内河文化、挖掘内河价值以及坚持内河可持续发展等多个方面，积极建言献策，提出许多思路和建议。

内河应提升生态文化内涵

市致公党提交了《关于在我市水系综合治理中提升内河生态文化内涵的建议》的提案。提案建议加强内河水系综合治理统筹规划和科学调度，通过PPP模式委托有实力的企业进行综合治理，并特许其进行适度的内河旅游开发和生态文化挖掘。可将一部分内河与周边的房地产建设项目相衔接，纳入集中开发和综合治理范围，实现城市建设与内河保护同步推进。借助内河水系的综合整治，综合考虑内河水面景观与周边空间景观的融合，进一步完善沿河栈道、旅游驳岸码头、亲水公园、内河沿线串珠公园等配套设施。应深挖内河生态文化内涵，提升内河综合价值。

提案建议由市名城委牵头相关部门，组成内河生态文化保护开发办公室，全面系统梳理内河历史文化脉络，汇编形成内河文化景观大全和旅游图谱。深挖闽江文化和内河文化内涵，特别是挖掘历史上与内河有关的且留有深刻民间记忆的重大事件和重要古迹，使内河沿岸成为融自然景观与人文景观于一体的旅游区域，设计开发一批内河生态文化旅游精品线路。

营造浓郁的内河文化氛围

市民盟提交《关于整体提升福州内河内涵和价值的建议》的提案。提案建议内河整治要与沿岸公园建设相结合，打造复合型立体式的绿色城市。福州市的各条内河有各自特色及人文古迹，要因时因地建设各具特色的沿河走廊和沿河公园，把内河整治与周边公园建设相结合，把内河整治与建设绿色榕城相结合，把每条内河都建成独具特色的景观，打造独具福州乡土特色的内河公园景观、内河绿色景观。

内河整治还要与福州内河文化相结合，营造出浓郁的内河文化氛围。福州市的各条内河有各自的历史变迁，可以在各条内河沿线设立河名的标识或碑铭，介绍该内河的开凿年代、历史变迁、历史典故、沿河古迹等，让古朴与现代、人文与休闲相融合，从多个方面挖掘内河丰富的文化内涵，把福州的历史文化宣传好。

内河整治要与发展旅游相结合，建设宜居宜业的内河经济。可以建设几条内河旅游线路，让游客在现代都市里领略福州的历史文化底蕴；可以建设内河的夜景亮化景观，让游客领略福州内河的夜晚美景；可以建设从内河到闽江口甚至到入海口的旅游水道，让游客领略福州从河到江到海的不同景致，打造福州旅游业的升级版。

茶园河已完成改造工程。

打造世界级内河文化博物馆

市致公党提交《关于建设内河文化博物馆的建议》的提案，建议立足长远，打造世界级的内河文化博物馆。我市筹建的内河文化博物馆应瞄准世界一流水平，主动加强与世界各国和国内重点城市的合作，高起点设计、高规格建设、宽领域收藏，尽可能全面展示世界各地的内河治理、内河文化、内河景观，使之成为一个具有国际特色的内河文化旅游项目。

在内河水系综合治理中，可通过自然、人文和现代科技相结合的方式，把西湖与安泰河、白马河、晋安河、光明港等内河水系，打造成集治理、防洪防涝、休闲旅游、文化展示、水科普等于一体的经典案例。

采取先易后难模式建设内河文化博物馆。第一步可在三坊七巷选择一两家已经保护开发好的大宅院作为基础馆，集中开展内河文化的研究展示和内河治理经典案例的数字制作展示，争取用一年左右的时间，打造一个可参观的基础馆。第二步，可在内河上游的晋安新店，或者光明港周边、三江口区域等地，择址规划建设一个大型的内河文化博物馆。

构筑内河水系生态系统

市政协委员程文锦在《关于加强我市内河治理增强内河排涝功能的建议》的提案中，建议内河治理要以水流畅通为宗旨，高起点科学规划并进一步完善内河整治总体规划。内河治理是复杂的综合性系统工程，需要多方协同进行科学分析，制定水环境治理、河岸景观改造、沿河管线布置、防洪排涝等专项规划。还要严格控制污染物排放总量，进一步加强对沿内河企业的监管，进一步扩大主要河道和沿河企业视频监控的安装范围，严格执行排污许可证制度和总量控制要求，不断提升企业的整治要求，动员企业进行搬迁或实施中水回用等措施，减少对内河水环境的影响。同时，重罚向内河倾倒垃圾、填埋内河等行为，进一步加强污水处理厂及配套管网基础建设。

市政协委员严松提交《关于发挥政府社会联运优势尽快构筑内河水系生态系统的建议》的提案。提案建议尽快构筑内河自然生态修复系统。福州内河目前的水清岸绿取得阶段性成果，但水体自然生态体系还未完全恢复和构筑。提案建议内河管理应严管重罚，鼓励对内河两岸非法排污的企业和个人进行举报，罚款按比例奖励给举报人，让群众成为全天候的护河员。提案还建议发挥政府部门的联动优势，城管部门应加大路边餐饮业的管理，对没有污水收集桶或随意乱倒油污废水的应责令停业。环卫部门要排查临河露天垃圾站，防止垃圾渗滤液进入内河而污染水体。同时，市政建设部门也可运用海绵城市理念，用净化后的雨水进行内河生态补水。

□部门连线

水系治理与内河文化提升有机结合

针对政协委员的提案建议，市名城委相关人士表示，福州历史建筑保护过程中，坚持将历史建筑与内河水系治理、旧屋区改造等有机结合，运用系统保护的理念，盘活整个片区、提升空间环境品质与活力。例如前期完成的台屿河、三捷河水系治理，都活化和利用了两岸的历史建筑。今年南公园历史建筑群的保护，将结合万寿河水系治理及周边旧屋区改造，系统考虑，以提升保护品质。

市城乡建设局则表示，在内河治理已取得成效的基础上，福州市日前已启动49条支流整治，力争6月底前完成。此后，城区全部内河将基本完成整治并纳入正常管养。

水系综合治理包含内涝治理。我市推行高水高排、晋安河扩河、晋安河“直排”闽江、城区新挖扩挖7个湖等项目。目前，这些项目正在全力推进建设。其中，江北城区山洪防治及生态补水工程项目将于2020年完工。晋安河扩河等项目也在推进建设。晋安河“直排”闽江工程预计6月通水。

　　工作人员清理鼓岭景区公共空间私搭乱建和堆放杂物。

福州新闻网12月24日讯（福州日报记者 朱榕文/摄）继终结彩钢瓦顶棚后，鼓岭管委会再次出手，明年春节前，鼓岭核心区将彻底清理房前屋后、景区公共空间的私搭乱建和乱堆杂物，配合宅间绿化提升改造工程，让鼓岭颜值再提升。

近日，记者乘车上鼓岭时，窗外不时有火热的施工场面掠过。从柳杉王公园进入鼓岭老街，依次经过大梦书屋、游泳池、柯达照相馆、万国公益社、映月湖公园、百年邮局等，一路上“叮叮当当”的敲打声不断，不时有施工人员来回搬运材料、垒墙、补植绿化的忙碌身影。

记者了解到，这是在“两违”整治取得成效基础上，鼓岭实施的环境再提升，针对道旁宅间杂搭、空地杂物堆积等问题，力争用一个月时间给鼓岭“净面”。清除完杂物后，还将在空白处补植银杏、桂花、红枫、鼠尾草、矮牵牛等乔灌木和地被，形成错落有致、层次清晰的绿化景观，打造绿化精品和花境，进一步提升颜值。

据悉，环境整治再提升工作涵盖核心区宜夏、过仑两个村所有主体建筑以外的活动空间，采取“分区分片、逐步推进”的方式，真正做到清理一处、提升一片，全面覆盖、不留死角。从12月中旬以来，在晋安宦溪镇政府、晋安区城管局等相关单位的大力支持下，鼓岭已集中整治3处、面积近万平方米的公共空间，清除杂物近百处、清运拆后废渣80余车。

目前，鼓岭已启动鼓岭老街、下乖地块、过仑村路口的宅间绿化及改造提升项目。“我们力争在明年春节前，给市民一个更加美丽的鼓岭老街，相信鼓岭一定能成为名副其实的国家级旅游度假区。”鼓岭管委会相关负责人说。

　　井关外路围挡施工，调蓄池工程正有序推进。

福州：“卷地毯”内河月底基本完成“排毒养颜”

38处内河施工围挡，春节前拆除33处

福州新闻网12月19日讯（福州日报记者 孙漫/文 叶义斌/摄）随着2018年进入尾声，我市城区水系治理也吹响了收尾攻坚的冲锋号。记者19日获悉，本月底，86条“卷地毯”扫尾攻坚河道中的最后11条内河将力争完成收尾施工。为最大程度减少对市民出行的影响，各项目进度正全力推进，目前水系治理项目占道围挡施工共涉及25条河道38处围挡，明年春节前，33处围挡将完成拆除，还路于民。

按扫尾攻坚计划，我市城区每月都将有一批“卷地毯”PPP项目河道完成整治，对外亮相。在75条河道基本完成治理的基础上，本月底，市民还有望收到11条河道“美颜”的新年“礼包”。

据了解，剩余11条正开展整治的内河分别为：白马河、东西河、凤坂河、红旗浦河、吴山河、龙津河、跃进河、潘墩河、胪雷河、石边河、浚边河。

按施工计划，为收集沿河污水，白马河计划新建及疏通改造6.1公里的沿河截污管，还要新建6座截流井。目前，鼓楼及台江段已有4艘清淤船进场作业，“洗净”白马河淤积，截污管施工也同步推进。

支流同样是此次水系全域治理的重要组成部分。记者了解到，在支流情况较复杂的仓山龙津阳岐片区，31条支流中，7条要求按规划整治到位的支流，6条已进场准备展开施工。其余24条按末端截流或生态改造等措施初步实施整治，已基本完成，下阶段计划对上游未治理区域进行深化改造。

记者了解到，对城区现存仍占道施工的水系工程围挡，我市高度重视，正全力加快工程进度，优化方案。明年春节前，目前尚存的25条河道38处围挡中，将有33处完成拆除。

据介绍，晋安东区水系治理项目包的22处围挡、金山片区水系治理项目包的2处围挡及仓山龙津阳岐水系治理项目包的5处围挡，都将计划在明年春节前完成“撤退”。

地处市中心的鼓台中心区水系治理项目包现涉及围挡9处，分别为树兜河、梅峰河、大庆河、茶亭河、东西河、光明港二支河、瀛洲河、打铁港、达道河的施工作业区域。明年春节前，将有4处完成拆除。

树兜河的井关外路索菲斯酒店周边调蓄池施工围挡、梅峰河的湖头街污水处理站施工围挡、东西河的乌山仁德路沿岸截污施工围挡、光明港二支河的鳌峰广场截污及景观提升施工围挡、打铁港的六一中路截污施工围挡等5处围挡，正加速攻坚，计划明年春节后完成拆除。

　　屏东河边的井关外路路面在进行调蓄池施工，完成后即拆除围挡。

福州新闻网12月19日讯（福州晚报记者 张旭/文 陈建国/摄）记者昨日获悉，随着水系治理攻坚加速，因25条内河治理而占道的38处围挡，预计将于春节前拆除33处，届时市民在享受通行便利的同时还可欣赏治理后的内河美景。

涉及25条河道治理的38处占道围挡，其中33处计划于春节前拆除。其中，晋安东区22处、金山奥体片区2处、龙津阳岐5处，都计划于春节前全部拆除。此外，鼓台中心区围挡9处，涉及内河包括树兜河、梅峰河、大庆河、茶亭河、东西河、光明港二支河、瀛洲河、打铁港、达道河。计划于春节前拆除4处，剩余5处为：树兜河——井关外路索菲斯酒店周边调蓄池施工围挡；梅峰河——湖头街污水处理站施工围挡；东西河——仁德路沿岸截污施工围挡；光明港二支河——鳌峰广场截污、景观提升施工围挡；打铁港——六一中路截污施工围挡。它们计划于春节后拆除。

根据内河治理时序，白马河、东西河、凤坂河、红旗浦河、吴山河、龙津河、跃进河、潘墩河、胪雷河、石边河、浚边河等11条内河治理已进入最后冲刺阶段。

其中，白马河计划新建及疏通改造沿河截污管道共6.1公里，新建截流井共6座，目前鼓楼段、台江段已进场4艘清淤船，正在进行清疏工作，截污管施工也正在推进。东西河计划新建及改造沿河截污管道共5.6公里，已完成4.8公里，完成86%；新建截流井共14座，已完成9座的土建工作。