福州日报记者组

昨日，政协第十三届福州市委员会第三十二次主席会议召开。市政协主席何静彦主持会议。

会议通报了《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会常务委员会关于十三届三次会议以来审议通过有关常务委员免职事项的情况报告》。会议协商了《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第四次会议选举办法》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第四次会议大会选举总监票人、监票人名单》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会副主席候选人建议人选名单》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会常务委员候选人建议人选名单》（草案），并决定将以上内容提交市政协十三届常委会第十八次会议协商。

市委常委、组织部长吴深生到会作情况说明，市政协副主席雷成财、林治良、林绍彬、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕，秘书长张大斌出席会议。

福州日报记者组

昨日，政协第十三届福州市委员会常务委员会第十八次会议召开。市政协主席何静彦主持会议。

会议协商了《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第四次会议选举办法》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第四次会议大会选举总监票人、监票人名单》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会副主席候选人建议人选名单》（草案）、《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会常务委员候选人建议人选名单》（草案）。会议原则同意上述事项，并决定将以上内容发各个小组讨论。

市委常委、组织部长吴深生到会作情况说明，市政协副主席雷成财、林治良、林绍彬、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕，秘书长张大斌出席会议。

福州日报记者组

5日下午，市政协十三届四次会议举行第二次全体会议，12名市政协委员作大会发言，为建设有福之州幸福之城积极建言献策，为福州迈上新台阶实现新跨越贡献政协智慧。

省委副书记、市委书记王宁，市委副书记、市长尤猛军，市政协主席何静彦，市领导和福州新区领导黄忠勇、林飞、陈晔、张忠、严可仕、杭东、杨新坚、李春、雷成财、林治良、林绍彬、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕出席大会，并听取发言。市政协副主席郑云春主持会议。

大会先后听取了市政协委员林锋代表民革福州市委会作《关于我市创新社区治理的几点建议》的发言，市政协委员林治良代表民盟福州市委会作《关于加大R&D经费投入 提升我市科技创新能力的建议》的发言，市政协委员罗蜀榕代表民建福州市委会作《关于以创新为抓手 积极推动我市平台经济发展的建议》的发言，市政协委员顾颀代表民进福州市委会作《加速“多区”联动 打造市域治理典范》的发言，市政协委员林澄代表农工党福州市委会作《推进我市乡村卫生服务能力建设 促进健康农村发展》的发言，市政协委员徐小玲代表致公党福州市委会作《福州古厝特色元素的创新性保护和利用》的发言，市政协委员戴黎代表九三学社福州市委会作《加快特色海洋牧场建设 促进我市海洋经济高质量发展》的发言，市政协委员黄美辉代表台盟福州市委会作《优化台企营商环境 推进榕台深度融合》的发言，市政协委员雷成财代表市工商联作《培育“三新”企业 加快发展新经济》的发言，市政协委员林如长代表市总工会作《建设高素质产业工人队伍 推动我市高质量跨越式发展》的发言，市政协委员彭锦华代表经济界别作《关于加快福州市生产性服务业发展的几点建议》的发言，市政协委员林健代表农业界别作《关于新形势下支持现代农业发展用地的建议》的发言。

此外，部分市民主党派，团市委、市妇联、市侨联、市科协、市政协农业和农村委员会、市政协民族和宗教委员会，市政协委员戴雯、林汉隽、黄文著、王孟英、陈硕、卢为峰等还作了书面发言。

福州日报记者组

昨日，受市政府委托，市财政局在向市十五届人大四次会议提请审议的《关于福州市2019年预算执行情况及2020年预算草案的报告》中提出，今年重点支出安排支持“三个福州”建设、创新驱动发展战略、增进民生福祉、城市品质提升、实施乡村振兴战略、区域协调发展、社会综合治理7个方面，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设新时代有福之州、幸福之城提供坚强保障。

安排18.02亿元

——支持“三个福州”建设

大力支持工业互联网、物联网、大数据、5G商用、人工智能等产业发展。支持建设福建省超算中心（二期）项目，打造新一代人工智能服务平台，发展医疗健康、金融、电商、物流、影视等大数据应用产业。支持拓展“e福州”“一码通行”场景应用，提升数据开发利用空间。高标准办好第三届数字中国建设峰会，推进数字中国研究院（福建）建设，打造数字中国建设示范城市。鼓励海上远洋和“一带一路”沿线国家航线开辟，推进港口集疏运体系建设。完善临港基础设施，壮大海洋工程装备制造业。支持开发远洋渔业新渔场，加快推进海洋经济发展示范区建设。支持电子商务、物流及供应链服务、工业（农业）+互联网、票付通智慧旅游等平台项目建设。推进数字农业农村平台一期工程，打造农产品、海产品创新服务平台。支持卫生健康大数据应用技术，打造卫生健康资源配置效率高、群众健康获得感强的医疗大数据和康养平台。

安排11.91亿元

——支持创新驱动发展战略

支持创建国家数字经济（福厦泉）示范区，推动福州软件园等特色园区发展，发展壮大显示、光电芯片、物联网、大数据、软件信息等五大产业基地。发挥国家自主创新示范区福州片区示范带动作用，加快特色园区、重大创新平台建设，支持清华—福州数据技术研究院、中科院福建学校、福州大学先进技术创新研究院研发大楼等重大项目。鼓励企业加大科技研发力度。强化人才工作平台服务能力，继续开展人才提质聚榕专项行动，大力引进国家特殊支持人才、科技部创新人才，推动与福州大学等省内高校战略合作，加强技术研发和优秀人才培养。实施东南大数据产业园共享区建设人才住房试点。支持劳动者技能培训，培育壮大生产一线专业人才队伍，继续做好稳就业工作。

安排66.46亿元

——支持增进民生福祉

按照“两个只增不减”要求，继续完善教育经费保障机制，调整优化教育支出结构，支持教育补短板项目，新改扩建公办幼儿园27所、义务教育学校16所，普惠性幼儿园学额覆盖率稳定在85%以上，支持闽江学院建设省内“双一流”高校，加强与知名院校深度合作，建成清华附中福州学校。加快推进市妇幼保健院、市一医院、市中医院、孟超肝胆医院等重点项目。全面推动公立医院综合改革，提高医院特岗补贴标准，加强临床重点专科建设。提高基本公共卫生服务经费补助标准至每人每年65元，支持中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心提升改造，补齐基层医疗卫生机构基础设施短板。持续完善县（市）区养老服务设施布局，开展城企联动普惠性养老服务专项行动试点，提高普惠性养老床位比重。增强粮油物资储备能力，保障粮食供应安全和生猪生产。支持老旧小区改革试点和国家住房租赁奖补试点工作。

安排588.32亿元

——支持城市品质提升

深入贯彻城市经营运作理念，加大资源资产盘活力度，安排517亿元保障土地收储计划。全面落实世界遗产大会经费保障，支持办好大会全程活动和各项工作。聚焦重点片区和重点门户，支持开展10个专项行动，实施188个城区缓堵项目。支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进城区内河全面转入常态化运维管养，推动海绵城市建设，完成西湖左海整治提升、闽江两岸沿线绿化及景观提升，支持“绿进万家、绿满榕城”行动，提升园林品质和城市颜值，完善在建绿地和串珠公园管养、公园管理等体制机制，支持创建国家生态园林城市。持续开展精品森林村庄和森林康养基地建设，加强闽江河口等重要湿地生态修复。实施新一轮古厝保护提升，支持新店古城遗址公园、冶山遗址公园、梁厝保护等项目建设，推进福建协和大学建筑群等一批历史建筑修缮工程，建设非遗展示馆、古厝展示馆，开展福州文庙展陈更新等一批展示项目。加快发展全域旅游，推动船政文化城建设加速。加大公共文化服务投入，支持少儿图书馆和群艺馆新馆建设，开展“文化惠民·七进”等公益性演出活动。支持全民健身工程，打造群众赛事品牌。

安排13.25亿元

——实施乡村振兴战略

培育壮大农业产业化龙头企业和新型农业经营主体，以水产、茶叶等特色产业为重点，优化农业产业品种结构。推进农业绿色发展和实施品牌战略，支持推进农业产业示范强镇建设，培育40个省级以上“一村一品”示范村。大力支持数字农业和数字乡村建设，继续推动信息进村入户工程。支持农村人居环境整治“一革命五行动”，构建农村垃圾治理市场化长效机制。持续推进农村公路建设，创建“四好农村路”示范县、乡。完善水利基础设施建设，实施山洪灾害防治和水土流失综合治理，全面开展敖江等中小河流和农村水系综合整治，持续提高农村供水质量，支持山水林田湖草生态保护修复。推动乡村旅游提质升级，创建乡村旅游重点村、金牌村、精品村，实现全市美丽乡村建设全覆盖。巩固脱贫攻坚成果，扶持薄弱村集体经济发展，确保被征地农民养老保障待遇。

安排119.71亿元

——支持区域协调发展

加快完善滨海新城基础设施建设及公共服务配套，全面提速扩大交通路网体系，完善“二横五纵”大动脉新城内部路网，建成长福高速、莆炎高速福州段，持续推进道庆洲过江通道、滨海新城G316线、洪塘大桥、城区北向第二通道等重大项目，加快福州机场、福州火车南站等综合客运枢纽建设提升。支持构建城区连接新区的大骨架路网，加快建设地铁4、5、6号线及城际铁路F1线，打造半小时通勤圈与一日物流圈。支持大数据产业园、临空经济区、CBD核心区等重大项目建设。加快推进滨海新城综合医院、青少年活动中心、商务印书馆等社会事业项目。支持东西部扶贫协作和山海协作，全面加大生态扶贫、产业扶贫、消费、劳务协作、资金帮扶和人才支援力度。

安排13.08亿元

——支持社会综合治理

巩固落实垃圾分类“四定”工作机制，加快红庙岭循环经济产业园建设，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全链条处置体系。加强道路精细保洁管理，支持探索社区治理新模式，持续加强社会信用体系建设。加强电动自行车规范管理。持续推进“平安福州”建设，实施公安“智慧监管”，提升网络安全管控能力，支持消防车辆和装备、材料更新配置。做好拥军优抚工作，健全完善退役军人服务保障体系。

福州日报记者组

市十五届人大四次会议5日上午开幕，会议邀请了2位福州市荣誉市民到会旁听。据悉，此举尚属首次，是我市落实《福州市荣誉市民称号授予条例》规定，兑现荣誉市民可享礼遇的切实举措。

市人大常委会有关负责人告诉记者，按照《福州市荣誉市民称号授予条例》规定，在促进对外交流合作、促进与港澳台地区交流合作、发展教科文卫体事业等方面作出突出贡献的外籍人士、华侨、港澳台同胞和其他市外人士，可以授予福州市荣誉市民称号。“为了突出精神层面的礼遇，鼓励福州荣誉市民在促进经济社会发展、对外交流合作、社会公益事业等方面作出更大的贡献，这部法规还规定了福州荣誉市民享有四方面的礼遇，请他们列席福州市人民代表大会会议就是礼遇之一。”

“能享受这么高规格的礼遇，我很激动，我一定会发挥作用，为福州的建设多作贡献。”荣誉市民陈先生说。据悉，此次获邀旁听市人代会的除了两位荣誉市民，还有两位华侨代表，四人全部来自企业界。华侨代表旁听市人代会，在我市也是首次。

福州日报记者组

5日，出席市十五届人大四次会议的代表开始分组审议政府工作报告、计划和预算报告。代表们一致表示，报告说成绩，催人奋进；谈问题，敢于较真；定措施，切实可行，是一份立意高远、求真务实的好报告。

大家说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念和高质量发展，突出创新驱动、深化改革和产业支撑，着力民生保障和城市品质提升，是一份有担当、勇创新、重实干、增干劲的好报告。

收获靠汗水浇灌。代表们感到，在回顾过去一年的工作时，报告中的一组组数据令人振奋、催人奋进；一件件实事如期完成，市民幸福指数节节攀升；一项项改革强力推进，稳妥有序；一串串新词令人耳目一新。闽清团代表黄盛敏感慨道，通过全市广大干部担当尽责、激情创业，福道成了全国网红打卡地，福州内河整治巩固提升，公园建得越来越多，福州成了一个大公园、大花园，福州人真的是太有福了。“闽清也通过‘六清’专项行动，城乡环境越来越漂亮、越来越宜居，体现了‘小地方也有大作为’的担当作为。”

不负韶华，砥砺前行。大家在审议中谈到，报告关于2020年的工作，思路清晰、目标明确，使命在肩，信心满怀。“报告中提到，2020年要加快‘海上福州’建设步伐，拓展产业发展新空间，做强罗源湾等四大临港工业基地，这给我们提供了新的发展机遇。”罗源团代表陈必松表示，要坚守初心使命，弘扬企业家精神，抢抓机遇，做大做精做强主业，只争朝夕、不断奋进，为福州高质量发展落实赶超，打造令人向往的幸福之城作出积极贡献。

代表们还围绕改善营商环境、减税降费、乡村振兴等方面发表了意见建议。

福州日报记者组

4日下午，出席市政协十三届四次会议的市政协委员开始分组讨论市政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告。

在各分组讨论现场，大家深入学习了中共十九届四中全会、中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会、中央经济工作会议精神，《习近平在福州》采访实录，省委十届九次全会、省委政协工作会议精神，市委十一届十次全会、市委政协工作会议精神等。

聚焦热点、结合实际，委员们踊跃发言、各抒己见，气氛十分热烈。“两个报告既‘新’又‘实’。”委员们一致表示，两个报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，站位高；落实新发展理念，立意准；体现政协新担当，内容实；既生动展现过去一年政协常委会的工作，也为新一年工作提供了很好的履职指南。

2019年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年。委员们认为，过去一年，我市政协事业开创新局面。“常委会工作报告层次清晰、内容丰富，从5个方面总结了市政协的履职实践。”委员们说，过去一年，市政协常委会深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕助力经济高质量发展、生态文明建设、优秀文化保护传承、保障和改善民生等市委中心工作献计出力，充分展现出政协委员胸怀大局、精心履职的精神风貌，以及为全市高质量发展贡献智慧和力量的良好形象。

提案工作情况报告中列举的数字，让委员们倍感振奋。“提案涉及面广、针对性强，许多建议已被党政部门采纳或成为决策的重要参考。”大家认为，市政协常委会把提质增效作为提案工作的出发点和落脚点，提案整体质量持续提升，提案办理协商广泛深入，提案办理机制不断健全。

同心建言资政，同向凝聚共识。分组讨论现场，委员们聚焦市委中心任务特别是市委十一届十次全会确定的推进新时代有福之州治理现代化中的“11项制度”和“11个行动”、市委经济工作会议精神等，围绕福州新区新城建设、“三个福州”建设、两岸融合发展、乡村振兴、市域治理等方面提出许多真知灼见。

共担新使命，共赴新征程。委员们表示，要坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，围绕中心、服务大局，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，奋力开创政协工作新局面，为推进新时代有福之州治理现代化、加快建设令人向往的幸福之城作出新的更大贡献。

会议现场。 东南网记者张立庆 摄 

东南网1月5日讯（本网记者 张立庆）福州市第十五届人民代表大会第四次会议在海峡国际会展中心隆重开幕，福州市人民政府市长尤猛军代表福州市人民政府向大会报告政府工作。会议晒出福州2019年成绩单，确定2020年工作主要预期目标。

记者从会上了解到，根据第四次全国经济普查以及省统计局对福州市地区生产总值的初步修订结果，预计全市地区生产总值突破9200亿元，同口径增长8.6%；一般公共预算总收入1095亿元；地方一般公共预算收入668亿元。

2020年主要预期目标为：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总额增长3%，实际利用外资增长3%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。

为实现上述预期目标，重点抓好八个方面工作。

围绕“三个福州”，打造经济增长新引擎

以“数字福州”产业发展新动能。力争数字经济规模突破4300亿元。加快清华-福州数据技术研究院、百度人工智能实验室等产学研用平台建设。组建数字福州区块链研究院，新培育区块链企业30家以上，新增区块链技术应用示范20项以上，打造区块链经济综合试验区。建设5G实验室，建设5G基站5500个，加强技术研发创新，实施“人工智能+”应用示范项目20个以上，推进“5G+”应用示范工程。

以“平台福州”构建产业发展新模式。力争平台经济规模突破800亿元。落实扶持平台经济发展四条措施，聚焦电子商务、物流、工业互联网等领域，引进小马货运、卖好车、欧普手机区域中心等一批平台项目。以“海上福州”拓展产业发展新空间。力争海洋生产总值突玻2900亿元。拓展江阴港区外贸航线，加快江阴港区6—9号泊位、松下港区12-13号泊位等项目建设，打造国际深水大港加快美得石化一期、中景石化二期等项目建设，做强江阴、可门、罗源湾、环松下港区等四大临港工业基地。加快海图水下机器人、艾尔姆风能叶片等项目建设，做大海洋工程装备制造业。

福州市人民政府市长尤猛军做政府工作报告。东南网记者 张立庆 摄

围绕改革开放，激发体制机制新活力

加强重点领域改革。科学编制“十四五”规划纲要。加大对“小、散、弱”事业单位整合撤并力度，推进福清县域集成改革试点，完成乡镇(街道)基层管理体制改革。系统推进“三医”联动，健全医联体、医共体建设机制，实施深化医改三年行动计划。推进居家社区养老服务集成改革等。

扩大对外开放。推进中日产业合作示范区、福清“两国双园”建设，拓展“一带一路”沿线交流合作。加快推进榕马通水通电通气，办好台湾会馆。推动沿海快捷大通道等十大协作项目建设，打造闽东北综合交通枢纽等13个协作平台，推动闽东北协同发展区融合发展。

加快自贸区建设。扩大“国际贸易单一窗口”集成范围，建立更加可靠便捷的“电子口岸”。争取获批原油非国营进口资质及配额，建立与香港、澳门、新加坡“3+1”经贸洽谈合作机制。以企业需求为导向，推出全国首创性举措30项以上。争创一流营商环境。启动优化营商环境3.0改革，争取营商环境“前沿距离”分数排名进入前35位。推出20个简单事项实行“全城通办”，力争实现“一趟不用跑”事项比例达60%以上，出台市级社会信用条例。

围绕高质量发展构建现代产业新体系

强化创新驱动。打造晋安湖、旗山湖两个“三创园”，培育省级以上高新技术企业300家。组建人才发展联盟和高校合作联盟，引进培养高层次、高技能人才1万人以上、技术人才2万人以上。

壮大先进制造业。推动企业技改实施技改项目100项以上，完成技改投资800亿元以上。  提升现代服务业。建设宜家宜居、摩天轮文旅综合体等重点项目240个，力争三产增加值增长9.3%。推进总部经济发展，力争新增企业总部50家以上。

发展特色现代农业。落实粮食安全省长责任制，确保粮食种植面积基本稳定在121万亩以上，新增高标准农田14万亩，力争七大优势特色产业全产业链总产值超过2000亿元。

代表们审议政府工作报告。东南网记者 张立庆 摄

围绕城乡融合，打造协同发展新格局

加快建设新区新城。全面提速滨海新城建设、加快长乐机场第二跑道、东南快速通道等80个基础设施项目建设。

提升老城宜居品质。继续推进连片旧屋区改造，加快同晖地块、洋下新村，三叉街新村等106个旧屋区、城中村改造项目建设。新启动老旧小区项目整治60个。继续推进城区缓堵工程，落实福马路提升改造、站东互通改造等188个缓堵项目。

扎实推进乡村振兴。打造省级乡村振兴重点县6个、特色乡镇15个、示范村145个，建设一批中级版、高级版示范村典型。新建美丽乡村174个、提升200个，实现美丽乡村建设全覆盖。 完善城市基础建设。加快福平铁路、福厦客专等铁路建设。加快地铁4号线、5号线、城际铁路线建设，建成地铁1号线二期、6号线长乐段，推动地铁2号线马尾延伸段工可获批。

围绕生态建设，争创绿色发展新优势

深化生态文明体制改革、高效利用生态资源、打好污染防治攻坚战、提高城乡绿化水平。具体工作将推进海漂垃圾综合治理，强化重点海域污染防治，力争污染地块安全利用率达90%，主要流域水质优良率达90%以上，空气质量保持全国168个重点城市前十。

围绕文化传承，展现历史名城新风貌

办好世界遗产大会、全面推进名城保护。启动修订《福州历史文化名城保护条例》，加快新店古城遗址公园建设，建成冶山遗址公园。完成乌山公园整治。修复协和大学旧址。加快市群艺馆新馆、市少儿图书馆新馆、市科技馆新馆等项目建设。

围绕补齐短板，回应人民群众新期待

推进教育均衡发展。新改扩建公办幼儿园27所。推动闽江学院更名，加快天津大学福州国际校区建设。推广闽侯、长乐教师“县管校聘”经验，推进校长聘任制等改革试点。 着力建设健康福州。建成上海华山医院附近医院，推进国家区域医疗中心建设。支持省儿童医院，妇产医院等省级重点项目建设。加快市二医院改扩建，市中医院五四北分院等14个市级重点项目建设，建成市肺科医院医技楼、孟超肝胆医院门诊楼等六个项目，新增医疗床位3000张以上。

完善社会保障体系。抓好住房租赁市场发展试点工作，新增供应租赁住房5000套，动建安置型商品房2万套。实施职业技能培训4.5万人。城镇新增就业11.5万人。

围绕共建共享，提高社会治理新效能

完善社会治理。大力推广军门社区“13335治理经验”，健全基层群众自治制度。推进县、乡、村信访评理室建设，健全矛盾纠纷排查化解机制。 建设平安福州。深化扫黑除恶专项斗争，持续推进综治中心、“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。落实“菜篮子”市长负责制，保障生猪等重要副食品供给，保持物价水平总体稳定。

会议现场。 东南网记者 张立庆 摄

东南网1月5日讯(本网记者 张立庆)5日，福州市第十五届人民代表大会第四次会议在福州海峡国际会展中心开幕，会期约4天。会议的主要议程是：

1、听取和审议福州市人民政府工作报告；

2、审查和批准福州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准福州市2020年国民经济和社会发展计划；

3、审查和批准福州市2019年预算执行情况及2020年预算草案的报告，批准福州市2020年市级预算；

4、听取和审议福州市人民代表大会常务委员会工作报告；

5、听取和审议福州市中级人民法院工作报告；

6、听取和审议福州市人民检察院工作报告；

7、其他事项。

会议现场。 东南网记者 张立庆 摄

人大代表听取市政府工作报告。东南网记者 张立庆 摄

人大代表听取市政府工作报告。东南网记者 张立庆 摄

人大代表听取市政府工作报告。东南网记者 张立庆 摄

开幕现场（东南网记者 林先昌 摄）

东南网1月4日讯（本网记者 林先昌）4日，中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第四次会议在福州海峡国际会展中心开幕。

大会的执行主席是何静彦、雷成财、林治良、林绍彬、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕、张大斌。

本届福州市政协委员应到480人，出席大会的委员有465人，符合《政协章程》规定。

省委副书记、市委书记王宁，市委副书记、市长尤猛军，市人大常委会主任陈为民，十二届市政协主席周宏，福州新区管委会常务副主任黄忠勇等领导在主席台就座。

会议首先审议通过了《市政协十三届四次会议议程》。上午9时许，林恒增宣布大会开幕。何静彦向大会作市政协十三届常务委员会工作报告。

受福州市政协十三届常委会委托，雷成财向大会作市政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告。会议还审议了以书面形式提交大会的各专委会2019年工作报告。福州市直有关部门作市政协提案办理典型经验介绍。

应邀出席大会并在主席台就座的还有福州市各民主党派、工商联、有关人民团体的负责人，福州籍全国政协委员，港澳侨人士代表和出列席会议的副厅（师）级以上领导干部。21名市民代表旁听了大会。

开幕现场（东南网记者 林先昌 摄）

新华网福州1月6日电（王雄）“心无旁骛做实业是泉州人的本分，也是泉州迈向万亿GDP的基础。打造‘泉州制造’高质量名片，需要我们着力抓企业赋能，合力抓产业链攻坚，努力当好转型升级的践行者。”1月4日，泉州市市长王永礼在作政府工作报告时说，2020年将聚力转型攻坚，推进实体经济高质量发展。

王永礼说，2020年将实施140个制造业重点项目、总投资2256亿元，力争投产30个以上，着力建设制造强市。同时，实施“金种子”行动，围绕三安、矽品、西人马等龙头企业，加快招引延伸上下游产业链条，抓好慧芯激光、中石光芯等项目，建设泉州芯谷、洛江智谷、开发区新型显示产业园，努力铸造集成电路、化合物半导体、传感器、光电子等产业链。

围绕纺织服装、鞋业、建材家居等优势产业，泉州将扶持龙头企业改造提升，培育认定产业龙头300家以上；推进产品、工艺、管理赋能，实施重点技改项目200个以上，推广“数控一代”示范产品100个，培育智能化标杆工厂、数字化车间15个，推动石墨烯、高分子化学等新材料在传统产业中的研发应用。

新的一年，泉州将持续推进国家自主创新示范区建设，力争高新技术企业达900家、研发经费支出增长20%以上，规上高新技术产业产值增长20%。同时，泉州还将启动建设“泉州科学城”，支持中科院海上丝绸之路时间中心建设大科学装置、时空大数据产业园，开工中科院大学智能制造学院，再引进1-2家“国字号”研发机构。

王永礼说，2020年泉州将加快数字经济发展，深化“泉企上云”工程，新增“上云上平台”企业1000家，在传统优势产业领域整合提升若干个工业互联网示范平台，扶持发展一批软件、大数据、信息服务等产业龙头企业，培育泉州软件园、EC产业园等10个左右数字经济示范园区。此外，泉州将进一步完善数字基础设施，启动工业互联网标识解析二级节点建设，设立5G基站1万个以上，打造5G移动+光纤宽带“双千兆”城市。

新华网福州1月6日电（肖和勇）漳州市市长刘远4日作政府工作报告时表示，2020年，福建漳州市将探索实行“矿长制”等机制，确保矿产资源开发科学有序。

漳州市第十六届人民代表大会第四次会议4日召开。漳州市市长刘远在政府工作报告中就补齐民生短板，提出一揽子工作任务和目标。

刘远表示，2020年，漳州市将以钉钉子的韧劲，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。他在政府工作报告中提到，漳州市将全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改，突出矿山生态环境保护与治理，探索实行“矿长制”“净矿出让”“绿色矿山承诺制”等机制，确保矿产资源开发科学有序。

在生态环保领域，漳州市将持续严格落实河（湖）长制，突出抓好小流域综合治理，深化城市黑臭水体治理，确保长制久清比例90%以上。建立九龙江流域跨区域生态补偿机制，加强流域内山水林田湖草生态保护修复，完成造林绿化11.5万亩；加强重点海域污染防控，促进海漂垃圾综合整治，严防违法违规用海行为。

政府工作报告还在公共服务供给领域晒出许多“小目标”。在教育方面，漳州市将支持和规范民办教育，稳妥推进公办民办同步招生，推动教育优先优质发展。实施教育补短板项目258个，新增义务教育学位1.3万个、公办幼儿园学位1.35万个，公办幼儿园在幼儿园占比50%以上。

在医疗保障方面，2020年，漳州市将完善市县乡村四级医疗卫生服务网络，全市新增床位2407张、卫技人员2890名。积极应对人口老龄化，加快建设一批养老服务中心和医养结合项目，继续办好老年教育，确保城乡养老设施覆盖率70%以上。

漳州市将实施主城区免费公交试点等23项为民办实事项目；落实就业优先政策，新增城镇就业3.88万人，确保零就业家庭动态清零；加强城市困难群众住房保障，抓好棚改项目建设，新建保障性安居工程3022套。

大会现场。新华网 王雄 摄

新华网福州1月4日电（王雄）2019年，泉州市地区生产总值增长8%左右（预计，下同），规模以上工业增加值增长8.5% ，第三产业增加值增长8%，主要指标增长平稳。1月4日，泉州市十六届人大五次会议开幕，泉州市长王永礼在作政府工作报告时披露了上述数据。

王永礼说，过去一年，泉州市精准帮扶企业发展，组织实施支持民营企业健康发展一揽子政策措施，兑现惠企资金45.5亿元，估算减税降费120亿元。2019年，泉州市460个在建重点项目完成投资1400亿元，开工86个、竣工80个；新签约产业项目332个、总投资2557亿元。

地处东南沿海的福建泉州，以民营实体经济见长。2019年，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，泉州市实施外贸经营主体培育“双十、双百、双千”工程，举办海丝国际品牌博览会、品牌“境外行”“海丝行”等系列展销活动，全市外贸出口逆势增长20%。

2019年，泉州不断提高自主创新能力，新增高新技术企业超200家、科技小巨人领军企业123家，新增发明专利1653件，成为国家知识产权运营服务体系建设重点城市。获批海峡两岸集成电路产业合作试验区，三安、矽品等重大项目陆续投产，集成电路、半导体产业链条初现雏形，泉州芯谷投融资体制进一步完善。同时，泉州还入选全国首批50个5G商用城市。

过去一年，泉州市在全省率先创建企业开办“零费用”城市，全市市场主体突破100万家，网商产业园入驻市场主体达8.6万家。此外，泉州市还出台金融服务民营和小微企业政策，在全省率先实施金融支持民营企业“白名单”、政策性融资担保公司“负面清单”等措施，入选全国深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。

参会代表听取并审议政府工作报告。新华网 王雄 摄