福建做好“六稳”落实“六保”

扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,是坚持稳中求进、抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。福建各地加大“六稳”工作力度,细化实化“六保”工作的具体措施和成效。

 资  讯 

福鼎:倾力帮扶,助甘薯产业迈大步

即时 | 2020-06-18 08:43

东南网6月18日讯(福建日报记者 庄严 通讯员 蔡雪玲 周俊)近日,在福鼎管阳镇天竹村甘薯地里,福鼎市乡村振兴帮扶工作队队员陈伯勇正在指导农民整地,了解甘薯种苗需求量。“目前是甘薯种植季节,服务得赶趟。”陈伯勇说,工作队共引进甘薯实验新品种20多个,在天竹村建立了300亩示范片,种植出粉率高、抗病性强、产量高的“福薯604”品种进行示范推广。目前,天竹村甘薯种植户已全部完成品种更新,今年种植面积达到2000多亩。

2018年以来,福鼎市整合市直单位干部、各级驻村任职干部、大学生村官、“三支一扶”工作人员、科技特派员、茶企技术能人、乡镇(街道)包村干部等驻村、联村、包村、挂村力量422人,组成68个乡村振兴帮扶工作队。每个工作队由5至10名干部组成,由科级干部带队,采取“大村联小村、强村带弱村”的方式帮扶3至5个村,实现全市250个村全覆盖帮扶,助力乡村振兴。

甘薯是福鼎的第二大粮食作物。但由于常年种植“铁薯”品种,导致甘薯种性退化,极易发生甘薯瘟病,产量也逐年下降,有的农户甚至大面积绝收。“我们种植‘铁薯’已经二十余年了,刚开始大家担心新品种能不能适应天竹村的气候,迟迟不敢试种。”村民叶国雄说。

面对种植户的疑虑,乡村振兴帮扶工作队队员挨家挨户走访甘薯种植户,宣传“福薯604”,采取“引进试验—示范展示—技术培训—现场指导—逐步推广”的方式,帮助种植户建立信心。

“原来都是我们追着农民种‘福薯604’,现在是农民主动要求我们引进新品种扩大种植。”陈伯勇说。如今,甘薯产业已成为福鼎特色产业和发展新亮点,去年推广新品种面积达1万多亩,亩均增收1500元,为叠石、管阳等山区农民增收1000多万元。

从种植到加工生产,帮扶不停歇。由于甘薯收获季节往往会遇到阴雨天气,不利于薯粉加工晒干。针对这一问题,工作队帮助管阳天竹园农业专业合作社投资建设淀粉、粉丝两条加工生产线,争取烘干房、冷藏库建设项目各一座。由管阳甘薯加工而成的甘薯生粉、粉丝也从福鼎本地自产自销扩展到宁德、福州等地区,带动当地品牌“闽薯丰”“金粉丝佳”“满香野”走出大山。天竹园专业合作社也逐步成长为福鼎唯一一家专业的甘薯产业育苗及生产加工基地,年加工鲜薯1000吨以上,生产甘薯淀粉200多吨,甘薯粉丝粉条100多吨。

在甘薯产业链愈加完善的同时,农户收入也因此稳步提升。仅以天竹村种植户为例,农户每亩收入由500元提高到2000元左右,平均每年带动整村增收近300万元。

建瓯:“竹生态银行”探路点“竹”成金

即时 | 2020-06-18 08:42

东南网6月18日讯(福建日报记者 朱海华 通讯员 魏剑生)“凭借从‘竹生态银行’贷出的资金,我盘活了合作社,现在合作社竹林基地年生产加工鲜笋4000万公斤,年总产值达1亿元。”近日,建瓯市迪口安然笋竹专业合作社理事长翁建平对记者说。

去年,安然合作社打算拿下广东一位新客户的一笔价值1300多万元的订单,但当时生产资金还差约100万元,找了几家银行后,都因无抵押物被拒。之后,翁建平找到“竹生态银行”,仅凭信用,前后约两周时间,100万元贷款便到位。于是,合作社顺利签下合约。

建瓯全市有竹林面积147.3万亩,竹林面积、立竹量、竹材和鲜笋产量均居全国县(市)之首。“‘竹生态银行’就是要构建竹资源向资产资本转化的平台,力促加快推动竹产业转型升级,实现保护与发展双赢。”建瓯市自然资源局局长陈志强说。去年4月,建瓯市成立“竹生态银行”,通过形成“一张图”、搭建一个平台、建立一套机制、探索一套路径,着力破解竹资源“底难清”、金融对接“桥难搭”、竹业三资转化“路难通”和产业导入“山难进”问题。

与此同时,建瓯委托省地质测绘院开发了全域自然资源信息管理系统,全面整合、统一管理境内自然资源数据,形成全市自然资源“一张图”和竹林资源“一张图”。此外,创办了绿瓯农业信贷融资担保有限公司,承担“竹生态银行”融资担保服务,与建行等4家金融机构合作,主要为农业大户、家庭农场、农民专业合作社、农企等融资提供担保。凭产值、品牌、商标、专利或荣誉等,经评估后,便能贷到10万至100万元不等资金,担保费率只有1%。截至目前,“竹生态银行”已累计为40家涉及笋竹的农村经营主体提供担保贷款1399万元。

“在建瓯,约一半竹资源掌握在合作社与龙头企业手里。”陈志强说,当地采取“竹生态银行+合作社+农户”“竹生态银行+龙头企业+基地”模式,将竹资源经营(使用)权流转至“竹生态银行”,策划生成集中连片、优质高效的投资项目包。目前,已对接笋竹合作社59家,收储或合作经营竹林17.7万亩,龙头企业11家,集中合作经营竹林66.7万亩。

有了项目包,还要走出去、引进来。建瓯依托互联网+笋竹公共平台、中国笋竹产业高峰论坛等,吸引全国各地笋竹企业到建瓯考察洽谈。不久前,泰盛45万吨竹浆及造纸竹材资源配套项目等项目完成签约落户建瓯。

解难题,木围栏出口企业焕发活力

即时 | 2020-06-11 07:35

东南网6月11日讯(福建日报记者 郑璜)“多亏海关帮助企业出谋划策,现在整个行业又重新焕发了活力。”近日,部分木围栏生产企业代表专程赶赴福州海关,感谢该关帮助木围栏生产企业解决出口难题,化解行业生存危机。

近年来,建瓯市民营小微木材加工企业通过共同协作,以日本进口柳杉原木为生产原料,加工生产成各种木围栏出口,订单较为稳定。考虑到工厂库存、物流成本等因素,尽管实际生产的是成套围栏板,但工厂往往根据客户要求,由客户按成套的比例在一段时间内分批下单、分批出口柱子、栏板、挡板等不同零部件。

这也为后来的波折埋下伏笔。

由于加工程度较低,木围栏出口时只能按经粗加工的原材料进行报验,不仅需要办理烦琐的出口许可证申领手续,还无法享受到国家出口退税政策。去年5月起,受制于许可证配额数量等原因,建瓯8家生产木围栏的企业出口陷入停顿,发展态势向好的企业,一下子陷入生存危机。

“半年多时间,始终面临产品积压、资金挤占和订单违约风险,有的企业直接停工了。”福建格林进出口有限公司总经理陈文凯回忆。

得知企业困难,福州海关成立了专项帮扶小组,先后10余次走访企业和地方商务部门进行调研。同时,向海关总署反映企业困难,从产业政策角度认真研究解决方案,并达成初步共识:原出口产品为单片围墙板,加工工艺较为简单,如将若干片围墙板与木制立柱、背条及配套螺丝五金件等按围栏板成套散件的方式报验出口,根据相关注释“未拼装或拆散的木制品,如果各部件同时报验,应按相应的完整木制品归类”,则具备归入其他税号的条件。

找到突破口后,福州海关又与总署税管局专家联合开展技术指导,帮助企业从生产加工工艺上进行改进,把出口产品从粗加工单板升级为精加工整套成品。

这就需要不同规格、不同工艺的多个部件,单独一家企业很难完成,格林进出口有限公司在其中积极组织、协调。“这是我们行业面临的一次重大危机,但克服困难的过程中,真切感受到政府的关心,也感受到了抱团的力量。”陈文凯说。

木围栏产品实现升级后,不仅附加值明显提高,出口报验时的税号也相应改变,不仅不再需要申领许可证,还可享受到相应退税。

“问题解决了,目前我们工厂也是加足马力生产,趁势扩大产能,希望今年能打个漂亮的翻身仗!”福建创鑫木业有限公司总经理张明生说。

此举还惠及福州关区南平、莆田、宁德等地近30家木围栏生产企业。今年国外用于公共场所、家庭庭院隔离防护的木围栏需求大幅增长。4月起,福州口岸木围栏外贸订单量较去年同期大幅增长,关区30家加工企业实现100%复工达产,木围栏出口额达到近千万元,在疫情背景下实现出口逆势增长。

“疫情发生以来,我们始终聚焦于辖区企业存在的突出困难,从产业政策、外贸政策和海关关税技术角度想办法出实招。”福州海关关税处负责人表示,下一步福州海关仍将以帮助企业解决实际困难为落脚点,进一步了解产业需求并积极提出对策建议,帮助企业尽量消除疫情影响,用实际行动做好“六稳”、落实“六保”。

省委、省政府具体部署积极扩大有效投资加快推进“两新一重”项目建设

即时 | 2020-06-11 08:07

强化高质量有效投资 推动全方位高质量发展 

省委、省政府具体部署积极扩大有效投资加快推进“两新一重”项目建设 

东南网6月11日讯(福建日报记者 周琳) 6月10日,省委书记、省应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长于伟国主持召开专题会议暨领导小组第三十九次会议,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实全国“两会”工作部署,在做好常态化疫情防控前提下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快“两新一重”等项目建设,积极扩大有效投资,为全方位高质量发展提供有力支撑。省长、领导小组组长唐登杰作工作安排。

会上,福州、厦门、泉州、三明、龙岩、省发改委、省工信厅、省住建厅主要负责人,东南沿海铁路(福建)公司、厦门市轨道交通集团、古雷石化、百宏集团等企业负责人作了发言。于伟国、唐登杰认真听取大家的意见建议,并就具体问题进行互动交流。于伟国说,各地各行业的有力有效措施产生了实实在在的成效,找到的问题、提出的建议也对全省突破难点、加快发展颇有助益。

于伟国指出,积极扩大有效投资,是有效应对疫情冲击、做好“六稳”“六保”工作的关键一招,是实施扩大内需战略的重要举措,也是推动全方位高质量发展落实赶超的重要一招。要抓住中央支持扩大有效投资的有利时机,持续深化“五个一批”项目推进机制,实施“八项行动”,合力按下稳投资、抓项目的“快进键”。要围绕“两新一重”加快布局和建设一批好项目大项目,抓紧实施新型基础设施建设三年行动计划,加快推进老旧小区改造和城乡基础设施建设,加大交通、水利等重大工程建设力度。要多措并举拓宽项目融资渠道,发挥好中央专项债券和地方财政资金作用,做好政银企对接工作,激发民间投资活力。要有针对性地突破重大项目建设的堵点,抓好土地等要素保障,提高审批等服务水平,加快以高质量的投资推动全方位高质量发展。

于伟国强调,各级各部门要强化担当作为,把投资和项目建设牢牢抓在手上,一个个行业去抓,一家家企业去帮,切实把投资和项目建设工作抓紧抓实抓细抓到位。

唐登杰说,要坚定不移实施扩大内需战略,扎实做好“六稳”“六保”工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展。要以“两新一重”为抓手积极扩大有效投资,进一步优选项目、优化结构,完善推进机制、加强要素保障,加快推动既促消费惠民生又调结构增后劲的好项目落地建设、发挥效益,为全方位高质量发展落实赶超提供源源不断的项目支撑。要全力做好防汛抢险救灾工作,保障人民群众生命财产安全。

省领导王宁、胡昌升、郑新聪、李德金、郭宁宁、林宝金、林钟乐出席。省直有关部门主要负责同志参加。各设区市(实验区)党政主要负责同志及部分项目建设单位代表等通过视频参加会议。

福建组织实施“十个一批”扩岗行动 促高校毕业生就业创业

即时 | 2020-06-04 07:52

千方百计促进高校毕业生就业创业 

我省组织实施“十个一批”扩岗行动 

东南网6月4日讯(福建日报记者 潘园园) 经省委、省政府研究同意,省大中专毕业生就业工作领导小组日前印发《关于做好2020年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,组织实施“十个一批”扩岗行动,即机关事业单位招考(聘)一批、国有企业聘用一批、服务基层项目就业一批、中小微企业吸纳一批、应征入伍和升学深造一批、灵活就业促进一批、扶持自主创业一批、就业见习留用一批、公益性岗位兜底一批、职业技能培训一批,努力确保高校毕业生就业局势总体稳定。

《通知》明确,加大机关、事业单位招考(聘)力度,2020年全省公务员考录应届高校毕业生比例不低于去年,今明两年适当调减事业单位控编比例,专项用于招聘应届高校毕业生。重点加大基层教师、医疗卫生技术人员招聘力度。充分挖掘国有企业岗位,今明两年国有企业连续扩大高校毕业生招聘规模,拿出新增岗位不低于50%的比例用于招聘应届高校毕业生。同时,鼓励服务基层就业,省级“三支一扶”计划招募指标增至600名左右,志愿服务欠发达地区计划、服务社区计划各招募约300名。支持中小微企业吸纳就业,中小微企业招用毕业年度高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴。

扩岗行动还包括支持新就业形态就业、大力扶持自主创业、扩大就业见习规模、强化公益性岗位安置作用、开展职业技能培训等。全省安排7000个见习岗位吸纳高校毕业生就业见习并优先留用,开发1800个基层公共管理和社会服务岗位。开发2000个公益性岗位,兜底保障困难家庭未就业高校毕业生和退役大学毕业生士兵。支持毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生参加免费职业技能培训,按就业技能培训每人不超过1000元、创业培训每人不超过1200元的标准给予培训项目补助。

《通知》就强化高校毕业生就业创业公共服务提出八个方面举措,包括大力推行网上招聘服务、强化实名制就业服务、加强创业公共服务、实施就业帮扶援助、精准开展职业指导、灵活办理就业手续、加大政策服务宣传等。据了解,今年毕业生办理报到证手续时间延长至2020年9月1日,办理就业手续时,提交毕业证书时间本专科毕业生延迟到8月底,研究生延迟至2020年年底。

宁德市委书记郭锡文:因时因势施策 推动高质量发展

即时 | 2020-05-30 23:00

“扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务,是针对当前新形势提出的,也是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。宁德将全力以赴做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务,积极作为、逆势奋进,加快推动经济社会发展。”近日,全国人大代表、宁德市委书记郭锡文接受专访时说。

宁德市委书记郭锡文调研重点项目 郑霄 摄

疫情发生以来,宁德市坚持因时因势、精准施策,根据疫情防控形势变化,先后确立了“抓重点、重点抓”和“抓全面、全面抓”的工作策略,推动全市疫情防控取得积极成果、生产生活秩序加快恢复。

今年一季度,在全国经济下行压力加大的情况下,宁德市地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、进出口总值等多项指标均保持正增长、增幅位居全省各设区市第一,展现出较强的发展韧劲。

随着全球疫情和经贸形势不确定性加大,不可避免地对宁德发展带来严峻挑战。针对这一情况,宁德市着眼落细落实“六稳”“六保”,根据形势变化,提前预判可能出现的“市场开拓难”“企业融资难”“社会就业难”等突出问题,及时制定防范措施,全力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,努力实现经济增长一个季度好于一个季度。

第一

围绕帮助企业开拓市场,在制定帮助企业开拓线上交易渠道和制定全市重点项目、工业企业畅通市场循环的《实施意见》的基础上,还将率先出台鼓励新能源汽车消费、两轮电动车及电动船舶更新政策,着力在市域内创造电动汽车、两轮电动车、电动船舶等终端产品新增或更新需求,让市场循环先活起来,牵引新能源汽车、锂电新能源、电机、造船等产业循环动起来,进而推动经济社会实现良性循环。

寿宁三祥氧化锆生产车间

第二

围绕缓解企业资金难题,坚决把减税降费政策落到企业,用好用足中央各类政策资金,充分发挥政策性担保公司作用,引导督促银行机构落实“仓单质押担保”“见贷即保”等业务,加大对中小微企业的信贷支持。

加强对有信贷需求企业的走访对接,在落实好前期金融机构74.6亿元新增意向贷款的同时,实施对接企业(项目)批次管理,进一步提升信贷投放与实体经济发展的匹配度。

第三

围绕稳定社会就业大盘,继续按照“稳一批、扶一批、兜一批”的思路,大力实施援企稳岗行动,引导企业采取合理降薪等方式留住岗位,并通过加大失业保险稳岗返还、落实阶段性社保降费措施、加强托底安置就业、稳定高校毕业生就业等措施,千方百计守住就业底线、保住基本民生。

(福建日报记者 单志强 范陈春)

全国人大代表,平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀:尽心尽力 化危为机

即时 | 2020-05-28 07:50

东南网5月28日讯(福建日报记者 王凤山 张哲昊 林霞)“‘稳’是实验区疫情防控工作的鲜明特点,也是经济发展的主基调。平潭坚持一手抓好疫情防控,一手着力推动经济社会秩序恢复,全力补短板、增动力、惠民生,保持了疫情防控‘零确诊’‘零疑似’的良好态势。”近日,全国人大代表,平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀在接受记者专访时说。

面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验,平潭展示出抗压的韧劲:出台支持小微企业应对疫情“20条”措施,设立7个专项服务小组,实施“一企一策”“一难一策”,精准服务,千方百计解决企业遇到的难点痛点;给予台胞返岚交通补贴,支持台资企业新招聘台湾员工,为台资企业减免租金、加大金融信贷支持、保障防疫物资需求等,助力在岚台资企业渡过难关;开展“惠聚岚岛消费月”活动,累计投放消费券1500万元,区内参与活动的中小微企业、个体工商户超过1万家,进一步提振了市场活力。

以“六稳”和“六保”工作为主线,平潭加大招商引资工作力度,以重点项目建设为牵引推动经济实现高质量发展。5月6日,平潭新兴产业园示范区正式开园,首批7家企业签约入驻。当天,《平潭综合实验区关于支持新兴产业园示范区运营发展的政策措施》发布。

林文耀表示,平潭要立足当前、着眼长远,化危为机、争取主动。日前,实验区党工委会议研究出台了《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务深入开展“八项行动”的实施方案》,从增产增效、新老基础设施建设、提振消费需求、招商引资、民生兜底等方面实施八个专项行动、拟定30条具体措施,全面推进复工复产、达产满产。

在稳就业方面,平潭将积极探索“共享员工”模式,培养多能型员工,多渠道挖掘就业岗位,最大限度增加就业容量等;在稳投资方面,将争取省级技改基金对实验区予以更多扶持和倾斜等;在保基层运转方面,将保障基层村居组织运转经费,加大结转结余和国有资产资源盘活力度,完善财政风险防范机制等;在保产业链供应链稳定方面,将促进跨境电商线上平台和台创园、电商物流园等线下园区联动发展,还将拓展直播平台业态,推动网红销售培训基地项目落地等。

林文耀说,在常态化疫情防控基础上,平潭要认真组织实施“八项行动”,政商合力、银企联动抓“六保”促“六稳”,有力有序推动复工复产复商复市提速扩面,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断激发高质量发展的活力和动力。

全国人大代表、宁德市委书记郭锡文:因时因势施策 推动高质量发展

即时 | 2020-05-28 07:48

东南网5月28日讯(福建日报记者 单志强 范陈春)“扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务,是针对当前新形势提出的,也是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。宁德将全力以赴做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务,积极作为、逆势奋进,加快推动经济社会发展。”近日,全国人大代表、宁德市委书记郭锡文接受专访时说。

疫情发生以来,宁德市坚持因时因势、精准施策,根据疫情防控形势变化,先后确立了“抓重点、重点抓”和“抓全面、全面抓”的工作策略,推动全市疫情防控取得积极成果、生产生活秩序加快恢复。今年一季度,在全国经济下行压力加大的情况下,宁德市地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、进出口总值等多项指标均保持正增长、增幅位居全省各设区市第一,展现出较强的发展韧劲。

随着全球疫情和经贸形势不确定性加大,不可避免地对宁德发展带来严峻挑战。针对这一情况,宁德市着眼落细落实“六稳”“六保”,根据形势变化,提前预判可能出现的“市场开拓难”“企业融资难”“社会就业难”等突出问题,及时制定防范措施,全力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,努力实现经济增长一个季度好于一个季度。

第一,围绕帮助企业开拓市场,在制定帮助企业开拓线上交易渠道和制定全市重点项目、工业企业畅通市场循环的《实施意见》的基础上,还将率先出台鼓励新能源汽车消费、两轮电动车及电动船舶更新政策,着力在市域内创造电动汽车、两轮电动车、电动船舶等终端产品新增或更新需求,让市场循环先活起来,牵引新能源汽车、锂电新能源、电机、造船等产业循环动起来,进而推动经济社会实现良性循环。

第二,围绕缓解企业资金难题,坚决把减税降费政策落到企业,用好用足中央各类政策资金,充分发挥政策性担保公司作用,引导督促银行机构落实“仓单质押担保”“见贷即保”等业务,加大对中小微企业的信贷支持。加强对有信贷需求企业的走访对接,在落实好前期金融机构74.6亿元新增意向贷款的同时,实施对接企业(项目)批次管理,进一步提升信贷投放与实体经济发展的匹配度。

第三,围绕稳定社会就业大盘,继续按照“稳一批、扶一批、兜一批”的思路,大力实施援企稳岗行动,引导企业采取合理降薪等方式留住岗位,并通过加大失业保险稳岗返还、落实阶段性社保降费措施、加强托底安置就业、稳定高校毕业生就业等措施,千方百计守住就业底线、保住基本民生。

​访南平市委书记袁毅:聚焦聚力“新三线” 抓细抓实“六稳”“六保”

即时 | 2020-05-27 07:27

东南网5月27日讯(福建日报记者 赵锦飞) 统筹推进疫情防控和经济社会发展是一场大战大考,如何不折不扣、精准高效地抓细抓实“六稳”“六保”工作,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子?记者就此专访了南平市委书记袁毅。

谋者因时而动,弈者顺势而为。袁毅说,当前经济发展面临的挑战前所未有,但大危机往往也蕴含着大机遇。特别是此次疫情倒逼很多产业形态、商业模式、市场格局发生改变,尤其带来了“大健康”消费理念的提档升级,对南平这样生态优越、资源富集的地区是重大机遇。要辩证“看”,大胆“谋”,以清醒眼光认清当前“非常之势”,注重危中寻机、危中创机,在稳和保的基础上积极进取。从南平实际出发,当前要按照省委对南平的“四个高质量”要求,聚焦围绕新基建、新经济内循环、新区搬迁这南平发展的“新三线”,在危机中育新机、于变局中开新局。“新基建”就是要以新带旧、新老并举,在大力谋划推进5G新基建、智能制造、物联网等新型基础设施项目的同时,围绕基础设施短板和民生事业欠账,抓紧谋划一批“铁公机”、公共卫生、城乡基础设施建设以及“三水”(供水、排水、污水处理)等传统基础设施项目,为尽快驶上发展的快车道铺好路基、打好底子。今年以来,南平获批地方政府专项债项目70个,推送中央新增投资储备项目344个,项目数居全省首位。“新经济内循环”就是针对疫情对供应链、生产链、价值链的冲击和影响,发挥南平生态优势和区位优势,精准扶持推动优势企业和特色产业加快复工复产、满产超产,畅通产业循环,促进互联互补。同时,围绕推进要素市场化配置改革,持续深化“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”建设,结合筹备资产管理峰会、世遗大会,不断创新产品业态,激发发展活力动力。“新区搬迁”就是要抢抓南平行政中心搬迁机遇,充分挖掘释放搬迁红利,加快布局一批市政设施、公共服务、产业发展等重点项目,目前已谋划年内可开工项目133个,总投资1090亿元,当年计划投资165亿元。

在民生工作上,一方面,要积极抓好重点行业、重点人群就业工作,结合七大绿色产业发展拓宽就业渠道。另一方面,要紧盯“两不愁、三保障”,完善“民企带村”等特色机制,落实“四个不摘”要求,建立健全稳定脱贫长效机制,切实巩固好脱贫成果。

袁毅指出,做好今年工作,关键在于务实功、求实效。南平市将深化学习弘扬廖俊波精神,深化“机关联乡村、联社区、联企业、联商会”机制,进一步提振干部精气神,只争朝夕、真抓实干,比学赶超、创新作为。

访全国人大代表、三明市委书记林兴禄:以“保”促“稳”扎实奔小康

即时 | 2020-05-27 07:25

东南网5月27日讯(福建日报记者 方炜杭)新冠肺炎疫情带来前所未有的困难和挑战,作为老区苏区,三明该怎么办?“牢记习近平总书记的重要嘱托,三明全力做实‘四篇文章’、推进‘四个着力’、深化‘五比五晒’,加快新三明建设。”全国人大代表、三明市委书记林兴禄接受专访时说。

疫情发生后,三明早决断、早部署,全力控疫情、促“六稳”“六保”,一季度固投等7项指标增幅居全省前三位,5个扶贫开发重点县摘帽退出。

保居民就业,就是保百姓饭碗。1—4月,三明新增就业3817人,发放稳就业奖补惠及企业3162家,为全市企业减免社会保险费2.56亿元;实施就业扶贫,新增开发658个公益性岗位,安排贫困人口就近就地就业1277人。

保基本民生,就是兜住民生底线。三明力争做到民生支出力度不减,济困托底力度加大。特别对受疫情影响的贫困户、特困供养户等发放救助补助、一次性临时生活补贴,及时将符合条件的2257名困难群众纳入低保救助范围。通过建立平价商店销售、物价联动机制,4月份CPI同比上涨2.9%,物价保持总体平稳。

保市场主体,就是保经济基本盘。三明出台支持中小微企业共渡难关12条、促“六稳”30条等措施,组建401个服务专班,帮助解决资金、用工等难题452个。3月10日起,重点项目、规模工业企业、限上商贸企业、农业龙头企业复工率均达100%。

保粮食能源安全,就是守住国家生命线。三明一方面稳住“米袋子”,已落实粮食播种面积243万亩;另一方面抓牢“菜篮子”,全市生猪存栏97.9万头,预计年底增加存栏生猪18.48万头。

保产业链供应链稳定,就是保经济运转畅通。三明建立金融服务、交通物流、线上对接、“手拉手”四大协作平台。协调市内企业、重点项目预采预购大宗产品,推动钢材、水泥库存迅速下降。依托闽光云商平台,为125家供应商提供供应链融资7.7亿元。同时在“e三明”、行政服务中心设立专栏窗口,推进惠企政策落实。

保基层运转,就是保社会稳定有序。三明通过加快转移支付预算下达进度、加大基层保障支持、大力压减一般性支出等措施,夯实基层治理基础。

“‘六稳’‘六保’任务很实,担子很重。”林兴禄说,下一步,三明将以“项目攻坚年”活动为抓手,深入开展“访企业、解难题、促六稳”专项行动,深化“一企一策”“一业一策”,落实融资担保、涉金融案件企业“白名单”制度,加大金融对实体经济的信贷支持,及时兑现促“六稳”30条等政策措施,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新三明。

福建再出台二十四条措施进一步促进中小企业健康发展

即时 | 2020-05-27 07:17

东南网5月27日讯(福建日报记者 严顺龙)为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,省政府近日印发《关于促进中小企业平稳健康发展的若干意见》,进一步聚焦企业关切,出台24条支持措施,贯通产业链供应链堵点断点,促进中小企业平稳健康发展。

畅通产业链条方面:开展固链行动,聚焦电子、机械、石化等重点产业,突出抓龙头企业带动大中小企业协同,抓产业协作促进上下游贯通,抓关键替代维护供应链稳定。打通产业链、供应链堵点,采取“一事一议”“一企一策”方式,推动解决龙头企业及其配套中小企业复工复产、增产增效的跨部门跨地区问题,协调解决企业实际困难。推动产业链填平补齐,精准策划生成一批产业龙头项目及产业链缺失、延伸和升级项目。

帮扶纾困解难方面:一是减税费。自2020年2月至6月,免征中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分。对新冠肺炎疫情期间为服务业小微企业减免租金的非国有房产出租方,可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。对餐饮、住宿、公路水路运输、部分旅游行业免征2020年度江海堤防工程维护管理费。落实阶段性减征职工基本医疗保险费政策,阶段性减征实施时间为2020年2月至6月。二是纾困难。用好首期100亿元贷款额度的省中小微企业纾困专项资金,充分发挥各级政府设立的企业应急周转金作用。三是降成本。对受疫情影响不裁员、少裁员的中小微企业,企业及其职工上年度缴纳的失业保险费全额返还,对暂时经营困难且恢复有望的符合条件的参保企业,稳岗返还政策实施期限延至2020年底。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的,2020年按每人1000元的标准给予用人单位一次性吸纳就业补贴。至2020年6月底,对承租国有经营性房产的中小企业免收或减半收取房租,服务业小微企业免除上半年3个月租金。四是缓期限。阶段性缓缴职工基本医疗保险费,缓缴期限延期至2020年10月底。

支持企业融资方面:加大信贷支持力度,不盲目抽贷、断贷、压贷,不随意压缩贷款规模和授信额度,不随意调降贷款分类标准,适当提高中小企业不良贷款容忍度;提高新发放贷款中的“首贷户”、信用贷款、中长期贷款和无还本续贷业务比重;推广“总对总”批量担保业务并对其取消反担保要求,引导政府性融资担保机构逐步降低担保费率至1%以内。大力发展供应链金融,支持我省中小企业经“中征应收账款融资服务平台”或银行业金融机构自建的供应链融资平台开展应收账款融资的,省级财政按我省中小企业通过应收账款获得年化融资额不超过1%的比例。深化产融对接合作,整合设立规模10亿元的省级政策性优惠贷款风险分担资金池,促进银行业金融机构通过“快服贷”和助保贷产品。发挥省技改基金带动作用,中小企业技改项目融资额占比不低于50%。建立“白名单”制度,优先满足“白名单”企业的融资需求。加大清理拖欠企业账款力度,及时支付企业征迁补偿款。

加大财政支持方面:用好专项发展资金,中小企业发展专项资金重点用于支持中小企业创业创新、公共服务体系和融资服务体系建设。发挥政府投资基金作用,引导带动社会资金,支持初创期中小企业创业创新发展和融资担保体系建设。

推动市场开拓方面:发展新模式新业态,扶持疫情防控期间涌现出的在线办公、在线教育、远程医疗、无接触配送等新模式新业态加快发展。发展工业旅游、文化旅游、休闲农业乡村旅游等,对列入省级工业旅游示范基地的,给予一次性不超过50万元的奖励。

实施梯度培养方面:引导个体工商户转为企业,对“个转企”的小微企业给予不低于5年的过渡期。推动小微企业上规模,以年营业收入500万元~2000万元的小微工业企业为重点培育对象,建立“小升规”工业企业培育库。推动规上企业股份制改造,每年筛选一批条件成熟、成长性较好的企业,作为上市后备企业,在企业改制、政策培训、综合金融服务等方面加大服务力度。省级财政对推动实施梯度培养成效明显的前三名设区市(含平潭综合实验区),分别给予500万元、300万元、200万元正向奖励。

引导提质增效方面:支持“专精特新”发展,对新认定的省“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业,分别给予一次性不低于10万元、50万元奖励;对新认定的省制造业单项冠军和国家制造业单项冠军,分别给予一次性不低于50万元、100万元奖励。支持纳入省级高新技术企业培育库的中小企业享受最低20万元最高不超过200万元的补助。推进创业创新载体建设,对新获评国家小型微型企业创业创新示范基地,统筹省、市资金给予一次性100万元奖励。

全国人大代表、漳州市市长刘远:全力稳住经济社会发展基本盘

即时 | 2020-05-26 08:33

东南网5月26日讯(福建日报记者 黄如飞 苏益纯)“我们要千方百计畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,打通复工复产复市复业政策链、服务链、操作链,全力稳住经济社会发展基本盘。”近日,全国人大代表、漳州市市长刘远接受专访时说。

刘远表示,面对新形势新任务新要求,漳州将进一步坚定信心、锐意进取,攻坚克难、真抓实干——

巩固成果,坚持常态化精准化战“疫”。严格落实“外防输入、内防反弹”策略,紧盯源头不放松,推动防控常态化,抓紧抓实抓细各项防控举措,确保疫情不出现反弹。

精心帮扶,全力激发企业产能恢复提升。全面落实减税降费和用好用足国家、省、市出台的“六稳”“六保”一揽子奖补政策,实施好一二三产业“百千”增产增效行动,实行县处级以上干部挂钩帮扶,着力打通产业链供应链,推动企业达产增效,促进产能释放提升。全力帮扶外贸企业和中小微企业,帮助企业保市场、挖潜力、促增产,使其稳得住、能发展。

狠抓项目,千方百计扩大有效投资。深化“五个一批”项目推进机制,强化重点项目攻坚,抢抓当前施工黄金期,加快488个开(复)工重点项目建设进度。抓紧抓实项目前期,扎实推进近期市委市政府研究确定的15个重大项目,进一步策划生成一批引领性、带动性强的重大项目,形成项目滚动生成、接续支撑的良好态势。

挖潜增效,全面释放消费需求。把服务业全面复工复产与有效激活消费有机结合起来,旗帜鲜明鼓励扶持直播带货、生鲜电商、网络诊疗等新兴消费,释放新的增长潜力;组织引导大型商超、酒店、餐饮机构和旅游景区加强营销活动,全力恢复传统消费、培育新型消费,加快消费回补和潜力释放。重视提振旅游消费,突出加强旅游宣传,打造精品线路。围绕重点消费领域,由政府出资1亿元用于个人消费发票抽奖,进一步提振消费信心。

支农稳农,努力实现农业促增长保供应。在全省最早出台农副产品市场供应保障政策的基础上,全力抓牢抓稳“米袋子”“菜篮子”,持续做好农副产品市场供应,保证供应不脱销、不断档。加强花卉苗木、水产品线上线下营销,推进产销精准对接,提高农产品附加值,促进农民增收。

统筹兼顾,织牢扎密民生保障安全网。紧盯不放“保就业”和“兜底线”工作,加大对企业吸纳就业、劳动者自主创业和灵活就业的奖励扶持力度,千方百计做好高校毕业生、退役军人、农民工等特殊群体的就业工作;加强对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等特困群众的关怀,切实兜牢基本生活保障。持续开展“回头看”,进一步巩固脱贫成果,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。

全国人大代表、龙岩市委书记李建成 :致力打造“有温度”的幸福龙岩

即时 | 2020-05-26 08:31

东南网5月26日讯(福建日报记者 张杰 通讯员 高营光 刘宗清)“‘坚持人民至上,紧紧依靠人民,不断造福人民,牢牢植根人民’是习近平总书记的嘱托,是我们工作的方向和遵循,更是我们的责任和义务!”在谈到如何贯彻落实党中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务精神时,全国人大代表、中共龙岩市委书记李建成这样认为。

在疫情防控期间,龙岩市委组织带领群众织密疫情防控网,成为全省确诊病例最少、首个确诊病例“清零”的设区市。同时,大力实施项目化推进工作落实机制,以“产业发展项目建设年”活动为载体,聚焦产业、项目、企业三个关键点发力,有效对冲疫情对经济的影响,一季度全市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等指标均高于全国、全省平均水平。

以项目化推进工作落实机制为重要抓手,推动龙岩加快发展,是关键、是基础。李建成认为,要紧紧围绕“把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点”这一重要指示,坚持把壮大工业作为主攻点,把全域旅游和新兴产业作为新增长点,培育高质量发展新动能,确保今年底千亿级产业达到3个;深化大招商、招大商工作,确保全年重点项目完成投资845亿元;深化“千名干部挂千企”活动,发挥好全省首个惠企政策窗口作用,采取“一企一策”等措施帮扶现有企业;积极引进互联网行业项目,拓展龙马环卫、龙净环保等企业服务型制造模式,发展总部经济、会展经济;通过稳企业来稳就业,确保2020年城镇新增就业1.25万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。

悠悠万事,民生为大。龙岩把打赢脱贫攻坚战作为2020年头等大事纳入重点工作,集中精兵强将强力推进。目前,龙岩市建档立卡贫困人口全部脱贫。接下来,龙岩将采取一键报贫等识别办法,将潜在的返贫人口、新发生贫困人口及时纳入帮扶范围。同时,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,促进农业全面升级、农村全面进步、农民富裕小康。

龙岩还扎实推进26项为民办实事项目,持续实施教育扩容工程,加快推进应急性教育重点项目建设,解决好龙岩中心城区学位不足问题。针对这次疫情暴露出的一些短板和弱项,进一步深化医药卫生体制改革,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

“老百姓水、电、气问题,衣食住行、业教保医都是大事,每个细节、每件事,都要真正做到有人盯、有人管、有人负责,切实用心用情用力解决群众关心的实际问题!”李建成表示,龙岩将坚持以人民为中心,不折不扣把“六稳”工作、“六保”任务抓紧抓实抓到位,如期全面建成小康社会,致力打造“有温度”的幸福龙岩。

全国人大代表、泉州市委书记康涛:保市场主体,打通产业大循环

即时 | 2020-05-25 07:39

东南网5月25日讯(福建日报记者 李向娟)今年政府工作报告明确提出,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。泉州市在做好疫情防控工作的前提下,出台促“六稳”“六保”追赶行动方案,全力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

全国人大代表、泉州市委书记康涛接受记者专访时说:“在战疫情、抢发展中,泉州干部和企业家队伍主动作为,积极打通‘五难’操作链。”泉州制造业经受住冲击,显示出韧性,规上工业4月单月增速扭负为正,1—4月产值亿元以上企业同比增长2.4%,产值5亿至10亿元企业同比增长5.5%。

首先打通供应链协作难。泉州推动“以大带小”同步复工复产,引导中小企业融入龙头企业供应链。如特步公司有7家关键配套企业分布各地,经市里协调同步开工;引导20多家出口加工型企业、70多家本地代工企业和原辅料商进入柒牌等4大男装品牌供应链,推动本地产能对接等。

如何“畅通血脉”,为企业注入金融“活水”?受疫情影响,部分企业库存压力大、资金链紧张。为此,泉州实施“百名行长进企业”、制造业贷款提升工程,探索“供应链平台+担保+银行”模式,支持品尚、一品嘉、辅城网等供应链平台,推动供应链金融翻番增长。

拓展内需,促进各大产业销路畅通。泉州从产业直播、消费券惠民、电商总部回归等多方面发力,帮助企业解决卖货难。泉州联合拼多多举办线上产业直播节,10县“主官”直播带货,1000场以上品牌企业直播营销,截至5月15日总成交额近60亿元。此外,借力市场采购、线上平台展示、跨境电商等渠道,推动泉州外贸转型升级。

为了破解企业用工难,泉州市帮助企业从“招得来”到“留得住”。复工复产初期,泉州在全省较早包机、包车“点对点”接返新老员工,工人返岗率超九成;创新开设“网络招聘超市”,举办“毕业季云招聘”,达成就业意向2.4万人;组织暂时难以开满机的企业工人培训带货直播、机械操作等,今年计划培训5万人次。

在疫情防控常态化下,泉州出台促“六稳”“六保”追赶行动方案,包括12个专项行动,如工业增产增效行动,梳理产业链供应链堵点断点;第三产业提质扩量行动,推动房地产业稳定发展、促进旅游业回暖复苏等,重点扶持1000家服务企业;营商环境攻坚提质行动,如今年企业开办时限将减少到2.5个工作日,实现进驻部门审批服务事项100%“一窗式”分类受理等。

“‘留得青山,赢得未来’。我们的企业不仅挺住、熬过去,还在布局未来。”康涛说。泉州建立工业逆周期投资项目库,目前共900多个,总投资近5000亿元,年度投资1000亿元左右,大抓技术升级、留根扩能、新基建、产业数字化,为新一轮发展蓄势蓄力。

全国人大代表、莆田市市长李建辉:稳中求变,探索产业发展新路子

即时 | 2020-05-25 07:41

东南网5月25日讯(福建日报记者 欧碧仙 陈荣富 通讯员 林剑冰)“做好疫情防控的同时,如何统筹经济社会发展是大家面临的重要课题,其核心是要引导各行各业精准识变、科学应变、主动求变、化危为机。”23日,全国人大代表、莆田市市长李建辉接受记者专访,谈到在疫情防控常态化前提下,如何抓“六保”促“六稳”时说。

“稳”是大局,“保”是底线。李建辉说,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,莆田上下凝心聚力、精准应对,奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”,探索出许多“稳”住阵脚、“保”住底线的好办法。

以莆田的支柱产业、民生产业——鞋业为例,莆田鞋业产值千亿,从业人员50万,外向度高,出口占比约70%。“没有稳住这双‘鞋’,就稳不住就业、稳不住大盘。”李建辉说。

心中有数,应对有方。李建辉介绍,针对春节假期结束前后,企业普遍面临“有单无人、复工观望”的困境,莆田在全省率先出台支持中小微企业共渡难关“10条”以及复工复产“20条”等一揽子政策,从信贷支持、费用减免、复产补助等方面,加大对企业的扶持力度;在全国率先创新设立投保专项资金,为纳税500万元以上的工业企业购买复工复产综合险,为企业兜底,提振发展信心。同时,创新“三原三联”快速转产模式,充分利用原设备、原车间、原工人等现有资源,联合开发、联合设计、联合生产,推动200多家鞋服企业协作转产防疫物资;创新企业共享员工模式,在全省率先建立“企业用工共享信息平台”,推行灵活用工、调剂用工、共享用工。

针对境外疫情蔓延时,企业面临“有人无单、库存积压”以及“有单出不去、新单不敢接”等困难叠加,莆田又在全省率先与中信保签订战略合作协议,协助企业实现保单融资意向额度200亿元,稳住企业接单保单信心。同时,依托国家级跨境电子商务综合试验区,构建多功能、多业态的跨境电子商务综合服务平台,以新业态助力外贸克难前行。截至5月19日,莆田全市规上工业企业达产电力指数85.8,复工电力指数92.6,持续位居全省前列。

“危与机并存。我们有巨大的内需市场、坚实的产业基础,主动求变,就能化危为机,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。”李建辉说,比如,通过“三原三联”模式,莆田既解决了当地防疫物资保障,又防止一哄而上式转产造成产能浪费,也探索出鞋业全产业链抱团发展的新路径——通过组建鞋业创新赋能中心,运用互联网、5G和大数据技术,建设柔性化制造共享平台和分布式直播基地,引导鞋企“千厂互联、小单快反、抱团协作、协同制造”,打造莆田好鞋区域品牌、全力拓展内销市场,持续为莆田稳住这双“鞋”。

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