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头光电产业园晶安光电生产车间 何金 吴清远 摄
雾绕山城 何金 陈达水 吴清远 摄
东南网5月22日讯（福建日报 刘益清 吴清远)
春风得意自奋蹄，百舸争流奋者先。
去年，举行7轮项目集中开竣工活动；今年元旦，39个项目集中开竣工，总投资66亿元；2月9日，第一季度重点项目集中开竣工22个，总投资106亿元。以上集中开竣工项目战略性新兴产业占六成以上。
循着数字轨迹，一个产业动能强劲、保持高质量发展的安溪形象日益清晰。大好项目纷沓而至绝非偶然，如此骄人的成绩何以取得？“引进优质项目，壮大产业筋骨。”安溪县委书记高向荣表示，近年来，该县在招商引资上突出“招大、引强、选优”，集中力量引进一批高税利、高技术、高成长、规模大、前景好、带动强的高新产业项目，迅速形成一批驱动高质量发展的“大引擎”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
拉高标杆
增强高质量发展“厚度”
“杜绝剜到筐里就是菜，瞄准高质量发展航向，从招商引资转向招商选资，要力争抱来一批‘金娃娃’。”高向荣在第一季度项目推进会上，明晰了招商定位。
走进湖头光电产业园晶安光电生产车间，记者看到智能化生产设备整齐排列着。各条生产线正开足马力、满负荷运行。
晶安光电只是安溪县招商选资、聚力激活高质量发展动能的一个缩影。
据了解，湖头光电园成功引进三安光电，上马蓝宝石衬底芯片项目后，虹吸一大批中下游企业，形成“聚巢”的效应。
晶安负责生产晶片，信达负责组装，天电负责封装，链式招商使产业链上下游无缝对接，整单业务在园区内“一条龙”完成。
像这类创新型项目安溪还有很多：三州光电、冠博新材料、柏纳新材料、国泰达鸣、法国玛尚、尚品千艺、龙尔卫浴、泉州特铝、智科五金科技、大成（海尔）智能制造、正丰数控、中尼贸易有限公司……
行走在茶乡大地上，放眼望去，无论在机器轰鸣的车间，还是在塔吊林立的工地，都能聆听到这座山城铿锵有力的奋进足音，精彩书写着项目为王的“安溪画卷”。
大项目需要大平台进行支撑。据了解，按照“一步到位、抢占高端”理念，该县在建成光电产业园、信息技术产业园、湖里园、思明园、弘桥智谷电商园等五大园区和2025产业园、中国南方水产城、卫浴新城三个专业园区。
栽好梧桐树，自有凤来栖。随着园区体系的建成，大好项目纷至沓来，经济指标捷报频传：一季度，GDP133亿元，增长9.5%；一般公共预算总收入12亿元，增长24%；固投68亿元，增长24%；今年，力争新增、招商、新开工和建成项目，分别达56、22、169、157个以上。
“‘大项目顶天立地，小项目铺天盖地’的火热建设场面，汇聚出气势如虹的良好发展势头，如引擎、似磁场，为实现高质量发展注入强劲动力。”安溪县县长刘林霜如是说。
入驻安溪2025产业园的大成（海尔）项目流水线上的“安溪造”笔记本等智能设备 何金 吴清远 摄
崩岗上崛起弘桥智谷电商园 刘益清 刘伯怡 摄
众志成城
推进高质量发展“速度”
去年，新开工项目数全省第二名，“五个一批”晒项目进入全省前十名。
今年，全县实施重点项目387个，年计划投资327亿元。
“项目建设是赶超发展的主引擎、跨越发展的反应堆、补齐短板的发力点、锤炼铁军的大擂台和推动高质量发展的加速器。必须抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。”这是该县上下的共识，也是信心和决心。
战鼓声声催奋进，旌旗猎猎踏征程。方向既已锚定，舵又该往何处使力？
“进展情况”“需要解决问题”……在安溪，每月县领导、乡镇部门“一把手”都要对项目逐个“会诊”，一针见血谈问题、对症施药议破解，为项目落地、投产破枷清障。
今年来，县主要领导开展了7场招商活动，对接项目13个，总投资35亿元。
领导领衔，只是安溪上上下下抓项目的一个缩影。专业招商团队、战区竞赛、挂图作战、考核评比等机制为项目保驾护航，还晒项目进度“红黑榜”。
“天天有客商、周周有项目、月月有活动、季季有签约。”如今，翻看安溪招商引资“奔跑群”，每天都有招商人员的实时“战报”。
一个大、好项目，就是一个新的增长点；一批大、好项目，就是一个新的增长极。项目引进只是开始，落地开花才是关键。
“短时间就解决7000亩规划用地，开辟绿色通道，落实项目审批。”落户安溪南方水产城的万寿谷食品公司负责人彭长才竖起大拇指说。
“将军奋勇”引来“三军用命”，安溪干部上下同心，赢得一个个项目攻坚战的胜利。上至领导、下至镇村干部，围绕困扰项目的重难点，以虎口夺食之力，一开弓就是奋战，一上阵就是决胜。
“挂钩干部帮助对接银行，400万元贷款解燃眉之急！”一家企业负责人感动地说。
规上的企业，家家配齐了挂钩干部，随叫随到，没叫定期到。
据了解，去年，该县还在泉州市率先成立产业发展基金，募集30亿元银团基金，扶持高新产业发展；制定“减负十条”，帮助企业解决过桥资金3.6亿元，协调企业贷款60亿元。
从最初的谋划、纸上的蓝图，到施工现场、生产车间，大、好项目春潮涌动的背后，不仅体现全县上下谋项目的用心、上项目的决心、服务项目的精心，更浸透着安溪干群只争朝夕、功成不必在我的精神，构筑起一幅以园区为载体，以项目为抓手，全力推动经济高质量发展的安溪图景。
民生为本
提升高质量发展“温度”
项目建设是发展的重要支撑，发展的根本目的是增进民生福祉，而就业则是最大的民生。项目引进了、落地了、建成了、投产了，群众就业致富有路了。
“人人有好工作，家家有好收入，处处有好环境，天天有好心情。”这是安溪人提出的清晰的幸福路径，一条看得到、摸得着、感受得到的路径！这一安溪版“幸福路径”的提出，激发了全县人民对幸福生活的美好向往，点燃了干部群众努力奋斗的激情。
如果说，经济发展是幸福路径的“血、肉、骨”，那么民生保障则无疑是幸福路径的“精、气、神”。要实现茶乡人的幸福路径，离不开财政的杠杆支持，而财政蛋糕的做大离不开实体经济的振兴。
项目不仅带动就业，更是鼓了财政的“腰包”。“腰包”鼓了，政府才有更多物力、财力、精力发展各项社会事业，才能更有底气地谋民生之利，解民生之忧。
县长刘林霜介绍说，五年来,安溪财政用于民生支出200多亿元，占一般预算支出的80%。安溪主政者意识到，“金光闪闪”还不够，更要“幸福绵绵”；经济“蛋糕”大了，民生“奶酪”也要同步。
垃圾场变身城市“绿肺”、臭水沟变成生态长廊、废闲地变成停车场……十里诗廊、茶都木栈道、茶文化长廊、自行车道、步行道、口袋公园、凤山书院、绿道北线等一个个项目化的民生工程，折射出高质量发展所带来的民生温度。
“我们将全力以赴大抓项目、抓大项目，努力跻身泉州市发展第一方阵，写好新时代产业兴城、项目强县这篇大文章，绘就高质量发展的美好蓝图，为服务全省赶超跨越大局，作出更大贡献。”谈及未来，高向荣信心满怀。
安溪铁观音集团：凤凰涅槃振翅待飞
福建日报 刘益清 何金 吴清远
安溪官桥镇，毗邻厦门，交通便捷，区位独具，是安溪工业发展的重要增长极。
这里是商业的福地，有安溪最传统和古老的国营安溪茶厂，也有当下最新潮的电商园——弘桥智谷。
这里是创新的热土，率先在全省实现石材行业退出；泉厦首次携手打造第一块经济“飞地”——湖里园、思明园。
也是在这里，一度离中国茶业第一股最近的安溪铁观音集团，由于国家政策变化、消费环境变化和市场调整等原因，2013年初，集团终止上市计划。特别是担保链断裂等因素，陷入困境，进入破产重整程序。
可喜的是，在泉州、安溪两级政府的共同努力促成下，去年8月，重组方和君集团注资2.2亿元，安铁集团重组成功，将涅槃重生，重归业界龙头地位。一度风雨飘摇的安铁集团，最终如茶树一样坚韧地再迎新生。安铁集团成功重组，被最高院列为全国法院十大破产典型案例和国内首批11个“全国企业破产重整案件信息平台”焦点追踪案例。
困境 政府介入化解风险
安铁集团是中国最大乌龙茶精制企业、国家级重点龙头企业，凤山牌铁观音享誉海内外。其全资子公司安溪茶厂前身为创办于1952年的国营安溪茶厂。66年的辉煌和积淀，拥有核心竞争力、深厚的历史积淀、优秀的品牌价值、较强的科技团队、完善的销售渠道和广阔的市场前景，“安溪铁观音集团”这一著名商号与“安溪铁观音”这一区域品牌紧密相连，具有巨大的潜在价值。安铁集团能否脱困，对安溪乃至泉州市都具有重要意义。
安铁集团与安溪茶厂面临的危机引起泉州市、安溪县的高度重视，决定适用重整程序化解债务危机。2015年12月，泉州市直部门和安溪县政府牵头成立清算组，时任安溪县县长高向荣担任清算组组长。清算组吸收在我国企业重整领域经验丰富的北京市中伦律师事务所负责法律事务，在法院指定清算组担任管理人后,通过重整程序的适用，债权人、股东及企业职工利益得以兼顾，并引进和君集团有限公司作为重整方。
重组过程中，经审计机构和管理人调查，决定对安铁集团与安溪茶厂采取分中有合、合中有分的审理模式进行重整。基于两家企业母子公司的关系，招募同一个投资人作为重整案件的重组方，最大限度整合两家企业的资源，提高重整的价值，实现债务人和债权人利益最大化。
重整期间，通过管理人以及公司员工共同努力，企业持续经营，留住大量的中层管理队伍、一线员工和销售渠道，确保了公司的重整价值不受损害，极大增强了重组方的信心和决心。
值得一提的是，在安铁集团生产经营发生困难时，泉州市、安溪县两级把重整作为化解金融风险、保护传统优势产业和保障民生的重大政治任务，摆上重要议事日程，先后召开专题会议25场次，并采取超常规措施协调解决应急财政资金和应急融资周转专项资金，为实施重整赢得了时间。同时，组织力量做好债权人的思想工作，最大程度争取债权人的理解支持，形成社会支持、同舟共济的合力氛围。
重生 转型“大健康产业”
安铁集团清算组发出公告向社会招募投资人后，和君集团从10家意向投资人中脱颖而出，成为重组方。
据了解，和君集团是国内最大的综合性咨询公司，拥有咨询、资本、商学的丰富资源，其核心优势是跨行业、跨专业、跨领域的综合能力和相应的高质量运营人才团队，实际操盘运营能力强。
而和君集团为什么选择了铁观音？“安铁集团是铁观音龙头企业，历史悠久，有着不可复制的原产地、技术、市场和品牌等优势。”和君集团负责人刘纪恒介绍说。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”刘纪恒表示，大健康产业的蓬勃发展给茶行业造就了黄金机遇期，和君集团接盘后，将在做强铁观音品牌资产的基础上，发展以茶为核心的消费品类，在丰富的产业链上游资源和终端消费群的支撑下，以大数据和互联网思维为指导，打造一个适合未来信息时代发展的共享经济平台，通过合伙创业创新机制，聚合产业、金融、文化和人才等各方资源，增强集团纵深发展能力、盈利能力和国际竞争力。
未来三年，安铁集团将围绕“凤山”牌产品实现茶产品的“大众化、多元化、工业化和国际化”，打造互联网+的商业网络，建设安铁商学院等，将集团打造成为中国茶产业的新产品开发中心、质量标准制定中心、人才输送中心和产业孵化平台。
业内人士认为，安铁集团、安溪茶厂的独特优势与和君集团的智力优势、渠道资源及新营销平台模式相融合，实现优势互补。通过品牌先导+区域整合+创新转型，深度挖掘品牌文化内涵和广度传播品牌影响力，将成为安铁集团发展新路。 |