【记者点击】变“人找政策”为“政策找人”

国务院近日召开深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议，李克强总理强调，要进一步增强服务意识，优化政策落地机制，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。

今年初以来，我国实施新的结构性减税，加大对小微企业、个体工商户的普惠金融支持，对培育壮大市场主体、激发市场活力和社会创造力产生了积极作用。然而，也有企业反映，由于不知晓政策、申请手续比较繁杂等原因，没有享受到政策的好处。这样不但会直接影响企业特别是小微企业、个体工商户的生存发展，还会直接影响政府的形象和信誉。所以，总理要求各地政府积极主动作为，尽快把好政策落实好。

政府制定相关政策的目的，是为了缓解矛盾、解决实际问题，促进经济社会发展，满足人民日益增长的美好生活需要。不过，政策再好，如果不能及时落实到位，其实际效果也会大打折扣。因此，政府要像重视政策的制定一样，同等重视政策的落地。总理在这里讲的是惠企政策。进一步说，不论在经济领域还是社会、文化等领域，努力变“人找政策”为“政策找人”，都是服务型政府应当秉持的行政理念。

“人找政策”，是政府出台的政策可能不接地气、不大好用；或者政策固然好，但政府的宣介力度不足，或政策落地的配套机制不完善，导致政策空转，不能满足群众或市场主体的实际需要。而“政策找人”，是政府主动出击，到群众、市场主体中去了解情况，弄清其真实需求，然后有针对性地出台解决其急难愁盼的政策，或者优化已出台政策的落地机制、加速推动政策落地见效。所以，变“人找政策”为“政策找人”，不是简单的主语、谓语位置转换问题，它体现的是政府行政理念的深刻转变，即从过去的管制型向服务型转变，从官本位向民本位转变，从被动应付向主动作为转变。

十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的《决定》提出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。建设服务型政府，要求各级政府树立以人民为中心的工作导向，全心全意为人民服务，实现公共利益最大化。这就意味着，政府行使权力的主要目的，是以群众和市场主体的合法合理需求为导向，高效提供优质的公共服务和公共产品。愿广大公职人员能进一步转变观念，让自己多跑腿、多费心，让群众少跑腿、少费心，努力推动“政策找人”的理念和实践在各领域日益普及，成为各级政府的常态，加快促进国家发展、社会进步、人民幸福。（黄琳斌）