统筹城乡同享幸福 福建持续重视和改善农村民生

数字

★1485.55万人 截至6月底，新农保参保人数1485.55万人，参保率88.96%。

★15万人 截至7月中旬，全省已建成和规划在建百户以上集中安置区340个，集中安置15万人。

★2500个 截至7月中旬，全省有136个农村社区开展农村环境整治试点，年内全面完成剩余2500个村的环境整治任务。

★7700辆 截至8月底，我省符合安保条件的建制村都通上班车，全省农村客车总数达7700辆，1.4万多个建制村开通班车率达94%。

★17492户 今年，在全省59个县（市、区）开展计划生育小额贷款贴息帮扶工程，扶持农村计划生育困难家庭创业就业，计划帮扶17492户。

★10000名 今年，我省计划对全省10000名农村贫困残疾人开展种植养殖等实用技能培训，扶持1000名农村贫困残疾人开展种植、养殖等。

★100所 今年，我省将开建100所农村敬老院，提高农村五保对象供养水平，争取50%以上的乡镇敬老院与爱心企业建立挂钩帮扶关系。

关键词

老区扶贫开发

我省先后实施三轮整村推进扶贫开发，对528个老区建制村采取“部门挂钩、资金捆绑、干部进村”措施，同时出台一系列政策，为老区发展提供强有力的人力、物力和财力支持。“十一五”期间，仅省级财政支持老区资金就累计超过400亿元。

造福工程

造福工程实施18年来，我省已搬迁70多万人，整体搬迁近5000个自然村。今年，将再搬迁10万人。新一轮造福工程提倡整村搬迁，集中安置，并将基础设施项目和公共服务设施项目建设纳入其中。搬迁范围扩展至农村贫困残疾人危房改造、石结构房搬迁安置、省级试点小城镇的旧村复垦搬迁、农村劳动力转移安置、农村住房灾后重建等七大类。

“放心水”工程

近年来，省委省政府把加快解决农村饮水安全问题作为一项最大最基本的民生工程加以落实、推动。2011年10月，我省率先发出《关于进一步加快推进农村饮水安全建设的意见》，明确我省农村饮水安全工作总体目标任务：从2011年起，力争5年内全面解决我省农村1255.18万人饮水安全问题。在去年超额完成任务的基础上，今年又投入15.17亿元，300万人饮水安全工程相继开工。

新农保

2009年8月，国务院启动新型农村社会养老保险试点。同年12月，我省9个县（市、区）被列入首批新农保国家试点。2010年1月，上杭县才溪镇举行全省第一个新农保养老金发放仪式。2010年10月底，新农保制度推广到龙岩全市，同月，我省24个县（市、区）启动新农保第二批试点。2011年3月，新农保覆盖全省，这一原计划“十二五”末实现的民生承诺，在“十二五”开局之年提前兑现。

新农合

截至今年9月，我省参加新农合人数达到２４４９万人，参合率９９．２８％，基本实现人人参合。今年，我省新农合住院补偿封顶线提高到8万元，政策范围内统筹基金年度最高支付额度随即提高到28万元。在新农合报销的基础上，我省在全国率先建立农村居民重大疾病保障机制。２０１０年起，福建重大疾病住院补充补偿工作全面推开，以设区市为单位设立新农合重大疾病住院大额医疗费用补偿基金。

声音

郭维平（平潭芦洋乡龙凤楼村村民）：坛西大道是未来平潭主岛南北向最主要的交通干线，去年项目启动，我家被拆迁。实验区补偿安置政策为拆迁户考虑得很周到，我们的安置小区正在建设中，我们的小区就像城里一样，有学校、商场、公园等。平潭开放开发是平潭发展千载难逢的机会，未来这里一定更美。

柯月香（漳州市芗城区天宝镇村民）：7月初，我在镇计生部门的统一组织下，到镇卫生院参加农村妇女“两癌”免费检查，结果确诊为乳腺癌中期。经两个多月的化疗和手术治疗，病情得到有效控制。若没及时检查发现，一旦继续恶化，我这条命就可能保不住了。想想都很后怕，真心感谢政府对我们农村妇女的关心。

郭孝威（大田县屏山乡金阳茶厂厂长）：这几年，县里大力引导农民发展茶产业。10年来，原先门外汉的我，在政府的扶持下，率先种起茶，现拥有茶园面积600多亩，年产值近百万元。如今，村里半数以上村民从事茶业种植，年收入少则三五万元，多则数十万元。没种茶、办厂的村民也可到茶园摘茶、到茶厂打工，围绕“茶”字赚钱。

（王凤山 郑长辉 杨特团 张知松 整理）