委员议政：让中小企业融资不难

东南网-福建日报1月29日报道（记者 闵凌欣 卞军凯）

在省政协十一届一次会议上，如何进一步推进实体经济更上新台阶，尤其是如何助力中小微企业突破融资瓶颈，是委员们热议的话题。

“前不久，中国企业家调查系统发布的千户企业经营调查报告显示，当前企业资金紧张状况依然突出，小型和非国有企业中资金紧张的占比均超过５０％，我省的情况也不容乐观。”省政协委员、致公党福建省委副主委陈铭福说，严重的融资困难掣肘了中小企业进一步发展。

“实体经济和虚拟经济之间的投资回报反差很大，现在人家一说投资，都偏向非实体经济。高风险、低回报，中小企业的后劲怎么能跟得上？”省政协委员、福建联众集团有限公司董事长连锋坦言，中小企业贷款难在山区尤其突出，金融机构在山区的授权额度比城市小很多。他建议，各级政府应加大对村镇银行的政策扶持力度，实现金融行业对实体经济的引领作用，推动一些产能过剩的行业摆脱“等、靠、要”心态，向含金量高的领域转型升级。

“政府工作报告说得好，要坚决依法清理、取消各种限制性规定，落实民营企业在融资、招投标、政府采购等方面的同等待遇，营造民营企业参与公平竞争的良好环境。”省政协委员、福建师范大学博导余文森认为，各级政府部门应从各个服务细节入手，不人为设置障碍，不折腾，做到民企和国企一碗水端平。

省政协委员、民革福建省委副主委国桂荣建议，解决中小企业融资难问题，应加快建立中小企业政策性银行，推动银行加大中小企业信贷投放力度，降低中小企业融资成本。

委员们纷纷表示，近几年来，我省在允许民间资本进入金融领域、鼓励发展民营金融机构以服务实体经济方面进行大胆的探索和有益的尝试，如泉州试点民间融资登记管理制度、福州成立信用担保协会、漳浦成立民生村镇银行等。但总体而言，为民营企业提供服务的市场主体依然没有明显增加。

“我的设想是，设立一个中小企业发展扶持基金，为中短期资金周转不灵的企业雪中送炭。”省政协委员、福建金沙辉煌有限公司董事长王秋阳建议，可组织地方财政和地方各行业龙头企业，按政府出资50%、企业出资50%的比例，采取低于民间融资平均利率，以市场前景好、诚信度高的中小企业为扶持对象，主要用于短期解决企业的临时性流动资金周转，或帮助中小企业解决技术革新和技术改造的资金不足，于1至3年内以项目的税后利润分期收回。

省政协委员、集美大学教授陈昌生建议，要加快我省金融体系改革，鼓励引导民间资本流入实体经济。同时，发展新的民营金融机构，根据不同种类金融机构的不同特点，适度放松市场准入限制和降低市场准入门槛，允许民营资本依法投资创办或控股社区银行、村镇银行、科技银行等中小金融机构，服务民营企业融资，直接为实体经济提供金融服务。