张昌平：地方政协应当成为密切联系各界别群众的重要平台

地方政协应当成为密切联系各界别群众的重要平台

张昌平

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。特别是关于党的群众路线一系列精辟论述，既深刻分析了我们党所处的历史方位和执政条件，又指出了我们党拥有的最大优势和面临的最大危险，催人奋进，令人警醒。群众路线是党的生命线，更是人民政协的生命线。学习领会习总书记的重要论述，关键是结合当前工作实际，发挥人民政协独特优势，加强与各界别群众的密切联系。

密切联系各界别群众，是人民政协的职责所在。人民政协从诞生之日起，就与各界别群众有着千丝万缕、密不可分的关系。政协章程明确规定，人民政协要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求。这表明政协工作的实质就是特殊的群众工作，密切联系群众是人民政协性质的必然要求。

我国改革发展处于关键时期，面临着严峻复杂的局面，经济社会压力之大前所未有，人们在利益上、认识上、言论上的差别前所未有，许多极端事件背后实际上都是人民内部矛盾的累积爆发。特别在当前，转型中的深层次矛盾和体制障碍更加突出，改革攻坚将更多触及深层次的瓶颈和障碍。这些问题，有的是长期积累的，有的是随着形势变化新出现的，而且观念问题、体制问题和利益问题相互交织，解决起来难度很大。我们面临的问题越是复杂、棘手，就越需要了解真实情况，越需要集思广益，越需要密切联系各界别群众。无论是政府还是人民群众，比以往任何时候都更加迫切需要通过民主协商的渠道，来听取和表达群众的愿望和诉求，来维护群众的切身利益。人民政协一头连着党政机关，一头连着各界别群众，既可以为党委、政府提供其他渠道不易得到的信息来源，也可以为广大群众了解党委、政府工作提供独特视角，还可以把一些滞留于基层、散佚于民间的真知灼见，客观准确地反映给党政机关和决策者。

党的十八大首次把健全社会主义协商民主制度写入报告，十八届三中全会提出加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。这为推进协商民主广泛、多层、制度化发展，发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，扩大公民和社会各界在政协的有序政治参与，更紧密地联系和服务各界别群众，提出了要求，指明了方向。在我国的政治架构下，政协的政治协商为各界别群众的意见建议，提供了一个交流、交锋、交融的平台，拓展了一条通过充分协商、沟通协调、集思广益、凝聚共识，维护社会公平正义的渠道。地方政协要紧紧围绕重大发展和民生问题，组织委员深入开展调研，及时汇集情况，集中分析，梳理分类，选准协商议题，做实协商活动，用好协商成果，既维护多数群众的根本利益，又照顾少数群体的合理诉求，促进社会和谐稳定。要把密切联系群众、维护群众利益，作为重要职责，贯穿于履行职责的全过程，在联系群众、服务群众中，为政协事业发展赢得生机活力。