福建省政协委员郑德钗：老家新貌，仍是熟悉味道

老家新貌，仍是熟悉味道

东南网1月15日报道（福建日报记者 林侃 林智岚）

“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”出自中央城镇化工作会议文件的这一诗意文字，描述了新型城镇化建设的美好愿景，也触动了省政协委员郑德钗心中最柔软的部分。

郑德钗是连江县坑园镇下屿村党总支第一书记。这几年，他和其他村干部，一方面引导村民“联合建房”，让大家都住上了高楼，另一方面通过城镇规划，引导集约用地，让村里建起了公园、绿化设施、污水处理设施等。如今，该村已初具小城镇面貌，被称为“罗源湾南岸最美渔村”。

虽然村民们慢慢富起来，进城买房也不是问题，但郑德钗说，大家都愿留下来，因为这里有他们熟悉的味道，有他们习惯了的生产、生活方式。“那种开门就能闻得到的海水味，可能就是村里人一辈子都戒不掉的乡愁。”

本次政协会议期间，“山水”“乡愁”，成了委员们谈论新型城镇化时挂在嘴上的热词。他们认为，这些词看似文艺，但实际上正是推进新型城镇化过程中需要特别重视的元素。

委员们认为，新型城镇化建设要摈弃过去的高能耗、高排放、高污染发展模式，向绿色低碳转变。过去，有些地方在城镇化过程中比较注重规模扩张，对固有的城乡二元结构未进行深入改革，有些地方城镇化布局混乱，生态环境遭到严重破坏，土地资源浪费现象严重……这些都为新型城镇化建设敲响了警钟。

省政协委员陈必链认为，城镇化进程不能盲目追求规模扩大和空间扩张，必须强调以人为本。“要突破传统的以排斥农业、牺牲农民、浪费资源、污染环境、破坏生态为代价的快速城镇化路径，反思为追求经济高速增长而先造城再招商引资的行政城镇化做法。”

省政协委员林端生也认为，特色化、差异化建设理念是确保小城镇可持续发展的重要保障。“该‘土’就‘土’，该‘洋’就‘洋’，不能千城一面！”他表示，小城镇建设与布局要因地制宜，要考虑当地水土资源、环境风貌等因素，并与当地经济发展、就业空间、基础设施和公共服务供给能力相适应。

“在城镇化建设实施过程中，各地不同程度存在传统民居被拆、历史街区消失、文化传承中断现象，投射出地方决策层对城市发展规律认识的不到位。”省政协委员柳红认为，地域文化特色是城镇建设和发展的重要资源，它和城镇发展是相辅相成、和谐共生的关系。只有实现这种关系，城镇发展才会更加美好，人居生活才会更加和谐，社会才会更具人文气息。

城镇化过程中对耕地可能造成的伤害，也让委员们忧心。

省政协委员吴崇伯指出，城镇化的直接衡量指标就是农村人口转为城镇人口，这意味着对商品粮的刚性需求大量增加，而农业劳动力却在锐减，解决“谁来种地”已是当务之急。“作为缺粮省份，福建必须实行最严格的耕地保护制度，死守1930万亩播种面积的耕地红线，实行最严格的节约用地制度，大规模建设高标准旱涝保收农田，确保耕地质量不降低。”

委员们建议，应学习广东、浙江等省的经验，通过制定土地流转优惠政策，按照依法、自愿、有偿的原则，合理引导进城农民的土地流转到种粮大户、种粮能手手中，防止土地抛荒和粗放经营。