两会感言：放手不松手 援手不插手

福建是民营企业发展的沃土，民营经济起步早、机制活、形势好、发展快，在全省经济格局中“三分天下有其二”。过去，我们创造出“晋江模式”等改革经验，取得了有目共睹的成就。目前，民营经济发展面临机遇，也存在一些困难，急需突破瓶颈。

从政府工作报告可以看出，面对突破民营经济发展瓶颈的重大课题，省委省政府的思路很清晰，就是要依靠全面深化改革，充分激发民营经济的活力。

全面深化改革，具体怎么改？要中之要，是妥善处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这也对政府的“有形之手”提出更高要求。

首先，要放手。要放手，就是要以自我革命的精神和壮士断腕的勇气，进一步加大简政放权的力度，把该减的减到位，该放的放彻底。力争完善相关的政策保障与制度安排，实行现代产权制度和统一的市场准入制度，降低市场准入门槛，真正消除各种隐性壁垒，破除“玻璃门”“弹簧门”，彻底释放市场活力。

其次，不松手。不松手，就是“宽进严管”，变“重审批轻监管”为“宽准入严监管”，使政府的主要管理方式由事前审批转向间接管理、事后监督。通过进一步理顺政府部门之间的职责关系，实行规范化管理，既简政放权又加强监管，把该管的管起来、管到位，避免放任不管、“一放就乱”。

最后，伸援手。伸援手，就是政府部门根据民营经济发展的特点和发展趋势，想企业之所想，急企业之所急，适时出台促进民营经济发展的意见措施，为民营经济的发展提供坚实的政策支撑和保障，尤其在市场失灵时，要当好“守望者”。政府工作报告就明确提出，落实支持民营经济发展的各项政策措施，在投资核准、土地使用、融资和用工等方面加强服务。

放手不松手，援手不插手。只有如此，才能在民营经济新一轮发展中占领制高点。