民间资本，下乡淘“金”——福建省村镇银行发展调查(下)

东南网1月20日报道（福建日报记者　王永珍　实习生　郭若冰）

近日，连江恒欣村镇银行招兵买马，准备春节后在著名侨乡——连江琯头镇开设支行。琯头经济活跃，各类银行存款总额占全县的三分之一。连江恒欣村镇银行，也想在琯头市场分杯羹。

“按省里有关政策，我们可领到10万元补助，还将享受一系列税费优惠。政府强力支持的信号，给了我们更大动力。”连江恒欣村镇银行副行长陈勇心说。

连江恒欣村镇银行由浙江苍南农村合作银行发起成立，并吸引连江9家民企入股。“银行前年9月底才成立，去年6月就开始赚钱啦！”陈勇心说，入股村镇银行已成为民间资本的新机遇。

覆盖工程在加快

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，银监会于2006年底开始在全国试点组建村镇银行。

作为全国第二批试点省份之一，我省在2008年首批成立了建瓯石狮村镇银行和永安汇丰村镇银行，这两家村镇银行分别由石狮农村合作银行和香港上海汇丰银行独资组建。

2009年起，我省扩大村镇银行试点，陆续在每个设区市组建。

2012年，村镇银行被列入“引银入闽”工程，全面铺开。

2013年8月，省政府出台《关于加快村镇银行组建和发展的指导意见》，提出2013年新组建22家村镇银行，至2015年底我省每个县设立1家村镇银行的目标。“去年初以来，通过对原中央苏区县、泉州金改区、宁德地区困难县等实施差异化的批量组建模式，大大加快了全覆盖工程。”福建银监局有关负责人说。

按相关规定，村镇银行须由一家银行主发起设立。据福建银监局统计，截至去年11月底，共有16家省内外主发起行在我省组建村镇银行，村镇银行资产总额67.59亿元。村镇银行的引入，为“供血”不足的农村经济注入了新鲜的“血液”。

民营资本是主力

值得一提的是，《关于加快村镇银行组建和发展的指导意见》明确提出，推动符合条件的产业资本、民间资本参与发起设立村镇银行，并适当增加民间资本持股总量。与此同时，全省各地也纷纷为村镇银行开辟“绿色通道”。

持续的政策利好，吸引民间资本加速抢滩村镇银行。

2012年9月开业的连江恒欣村镇银行，总注册资本1亿元，带动9家民企入股4500万元。出资300万元的福州贵安温泉会议中心有限公司，成为其股东之一。

“民以食为天，农业是基础，商机巨大。”该公司总经理谢亿说，“我们投资村镇银行，既是为了实现资产的保值增值，也是为了更好地服务‘三农’。”

去年8月，中国村镇银行联盟福建分会成立，同时举办的中国村镇银行（福建）创新峰会，吸引了近千家民企。中国村镇银行联盟福建分会秘书长杨帆表示：“福建发展村镇银行的社会基础及经济条件十分优越。”

去年，我省新组建22家村镇银行，完成既定目标。这22家村镇银行，总注册资本为17.5亿元，其中民营资本（包括主发起行中的民营股份）持股16.28亿元，占总股本的93.03％，成为持股主力。

巨大能量初释放

村镇银行发展虽起步不久，但已释放出巨大能量。

福建银监局最新数据显示，我省村镇银行盈利能力整体情况良好。去年前三季度，全省村镇银行共实现收入18829.99万元；实现净利润7106.48万元，同比增长4.28％。截至去年11月末，不良贷款余额1164.08万元，0.3％的不良贷款率远低于全省商业银行平均水平，其中连江恒欣等6家村镇银行实现“零不良”。

“想投资银行的民企很多。”福建省农村信用联合社有关人士介绍说。近年来，我省农村信用社改革组建16家农村商业银行，共引进民间资本180亿元，其中不少农村商业银行，成为村镇银行的主发起行。

以晋江农村商业银行为例，早在2006年农信社改制时，便有浔兴股份、兴业科技等企业参股投资，并获得不错回报。去年，晋江农商行分别在龙岩新罗区和泰宁、大田共发起成立3家村镇银行，除实现了沿海地区金融资本跨区投资外，还吸引当地一批民企参与投资。

“村镇银行进一步畅通了产业资本和民间资本进入金融领域的渠道。”晋江农商银行行长苏德胜说。

“在目前的金融生态下，村镇银行生存空间较大，前景和盈利都很好，这也是众多民资希望进入的原因。”有关专家认为，村镇银行由于机制灵活、决策链短，具有门槛低、手续简、效率高的特点，能较好地适应“短、频、少、急”的农村融资需求，受到农户和农村小企业的欢迎。同时，贴近农村接地气，也成为村镇银行的核心竞争力。

“金融业是我国的下一个经济增长点，入股村镇银行，或许只是我们的第一步。”谢亿说，“近年来，我国金融改革力度空间加大，特别是十八届三中全会，放宽民办银行的信号更明确，我们将通过试水村镇银行，积累经验，把握更大的机遇。”